Дело № 2а-3454/2022

43RS0003-01-2022-0041217-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Маловой Н.Л.,

с участием прокурора Ворониной Н.А.,

при секретаре Катаеве М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-3454/2022 по административному иску прокурора Октябрьского района города Кирова о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Кирова обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование указано, что проведенной «Интернет» установлено, что на странице по адресу: {Адрес} осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику. На указанных странице по адресу: {Адрес} размещаются иллюстрации, демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. При этом нацистская атрибутика и символика используется с целью оскорбления советского народа и памяти о понесённых в Великой Отечественной войне жертвах. Указанная страница не является исторической и не содержит в себе научный подход. Кроме того, нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, используется не в целях формирования негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных странице по адресу: https://vk.com/14white88pride информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д.4-6).

Представитель административного истца - помощник прокурора {Адрес} города Кирова ФИО4 поддержала требования административного иска.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, представили отзыв на исковое заявление.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд полагает требования прокурора г.Кирова подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что проведенным прокуратурой {Адрес} города Кирова мониторингом сети общего пользования «Интернет» установлено, что на странице по адресу: {Адрес} осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику.

На указанных странице по адресу: {Адрес} размещаются иллюстрации, демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. При этом нацистская атрибутика и символика используется с целью оскорбления советского народа и памяти о понесённых в Великой Отечественной войне жертвах. Указанная страница не является исторической и не содержит в себе научный подход. Кроме того, нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, используется не в целях формирования негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма.

Исходя из традиций народов России хранить и беречь память о защитниках Родины, тех, кто отдал свои жизни в борьбе за ее свободу и независимость, принимая во внимание, что забота об участниках, о ветеранах и жертвах войны является историческим долгом общества и государства, учитывая народный, освободительный характер Великой Отечественной войны, участие в ней народов Европы и других континентов, необходимость международного сотрудничества в целях поддержания всеобщего мира и согласия, недопущения проявлений фашизма в любой форме принят Федеральный закон от {Дата} № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Размещенные на странице в сети «Интернет» по адресу: {Адрес} изображения нацистской символики в сознании народов России ассоциируются с фашизмом. Указанная страница не является исторической и не содержит в себе научный подход. Кроме того, согласно позиции Конституционного Суда РФ от {Дата} {Номер} - О само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны.

Конституция Российской Федерации, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и право на объединение, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (часть 5 статьи 13, части 1 и 2 статьи 29, статья 30).

Данным конституционным положениям корреспондируют положения Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», который, определяя правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности и устанавливая ответственность за ее осуществление, относит к экстремистской деятельности (экстремизму) в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни и пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии (преамбула, пункт 1 статьи 1).

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от {Дата} № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, под экстремистскими материалами предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающая к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающая или оправдывающая необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно требованиям ст. 3 Закона о противодействии экстремистской деятельности противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям; принятие профилактических мер. направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности и выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу ст.ст. 12, 13 указанного закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской ФИО1 запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от {Дата} № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за противоправные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). В реестр включаются доменные имена (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страницы в реестр является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом порядок ограничения доступа к информации, предусмотренный ст. 15.3 Закона применен быть не может, поскольку в рассматриваемом случае на страницах сайта отсутствуют прямые призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Указанное исключает возможность направления требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию без решения суда по данному вопросу, то есть без вынесения решения суда о признании информации запрещенной к распространению.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от {Дата} № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее Закон № 124-ФЗ), целями государственной политики в интересах детей являются: действие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями ФИО1 и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Таким образом для защиты прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, необходимо признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах по вышеуказанным адресам информацией, запрещенной к распространению, и включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд удовлетворяет административные требования прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора {Адрес} города Кирова удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице: {Адрес} запрещенной к распространению на территории Российской Федерации;

Копию вступившего в законную силу судебного решения по настоящему делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронной страницы в сети «Интернет»: https://vk.com/14white88pride в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л.Малова

Решение в окончательной форме принято {Дата}.

Решение14.10.2022