Решение по делу № 2-1258/2023 от 23.10.2023 - о расторжении договора на оказание услуг на вывоз и переработку жидких бытовых отходов, возложение обязанности внести изменения в договор, взыскании начислений, штраф и компенсация морального вреда.

К делу № 2-1258/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе «23» октября 2023 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Кошевого В.С.,

При секретаре судебного заседания: Пахомовой Е.А.,

С участием истца ФИО1,

Представителя ответчика МУП ЖКХ гор. Туапсе – ФИО2, действующей на основании доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП «ЖКХ города Туапсе» о расторжении договора на оказание услуг на вывоз и переработку жидких бытовых отходов, возложение обязанности внести изменения в договор, взыскании начислений, штраф и компенсация морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением в Туапсинский городской суд к МУП «ЖКХ города Туапсе» о расторжении договора на оказание услуг на вывоз и переработку жидких бытовых отходов, возложение обязанности внести изменения в договор, взыскании начислений, штраф и компенсация морального вреда.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что 12 мая 2022 года между истцом и МУП «ЖКХ города Туапсе» был заключен договор № об оказании услуг на вывоз и переработку жидких\бытовых отходах по адресу <адрес> 1.

При подписании вышеуказанного договора, данный экземпляр договора ему после подписания не передали в абонентском отделе. Ответчик выслал договор и он его получил в октябре 2022 года, по прошествии 4 месяца. С условиями договора составленного Ответчиком он не согласен, так как нарушает его права и законные интересы:

Нарушение ФЗ № 416 от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении» п.5. Ответчик в вышеуказанном договоре прописал водоотведение и вывоз одновременно (п.2 п.п.2.1.2) за водоотведение в размере 100% от количества потребляемой холодной воды. С данными условиями договора не согласен, так как у него централизованное водоснабжение, но отсутствует централизованная система водоотведения и имеется септик на участке. Согласно ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О водоснабжении и водоотведении” ст.2. Основные понятия, используемые в настоящем ФЗ 2) водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения и 28) централизованная система водоотведении (канализации)- комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Так же Ответчиком выдан акт Истцу № от 29.04.2022 года, где Ответчик указывает его септик расположенный на его участке, как сооружение местной канализации. Так же Ответчиком в договоре № указано, что указанный договор холодного водоснабжения, водоотведения.

В связи с многочисленными нарушениями в трех документах выданных Ответчиком, им было предложено об изменении договора согласно п.8, п.9.2 (вх.№ от 02.11.2022 года), Ответчик пересмотр договора проигнорировал, сославшись на заключение договора им с иной организацией (№ от 28.11.2022 года).

Ответчик берёт плату у Истца за водоотведение и вывоз отходов одновременно, когда у Истца нет центральной системы водоотведения (канализации), а имеется септик. Данный факт, что Ответчик берет плату у Истца за водоотведение указанно в квитанциях.

01.03.2023 года Истец отправил заявление о расторжении договора (вх. № от 01.03.2023г.), но Ответчик согласно (№ от 21.03.2023 года) проигнорировал его законное требование и сослался опять на заключение договора им с иной организацией.

Неправомерными действиями ответчика, ему причинен моральный вред в размере 10 000 рублей, указанный размер морального вреда является разумным и справедливым, так как, Истец испытал моральный вред от Ответчика в отношении неоднократными обращениями к ответчику с требованиями об изменениями условий договора и в расторжении договора, нарушение его прав.

В связи с тем, что у Истца нет централизованной системы водоснабжения, а Ответчик начислил услугу «водоотведение» за июль 2022г.- 2 149.65 руб., август 2022г. - 452.53 руб., сентябрь 2022 г.- 34.81 руб., октябрь 2022г.- 34.81 руб., ноябрь 2022г.- 34.81 руб., декабрь 2022г.- 37.50 руб., январь 2023г. - 2 235.01 руб., февраль 2023г. - 75.00 руб., что составляет за весь период 5054.11 руб. Истец оплатил за услугу «водоотведения» которую Ответчик не оказал и не смог бы оказать. В связи с тем, что у Истца нет централизованной системы водоснабжения, а Ответчик начислил услугу «водоотведение» ему необходимо произвести возврат указанной суммы.

05.07.2023 года мировым судьей судебного участка № 111 г.Туапсе к производству приняты уточненные исковые требования ФИО1, а именно в п.1 Исключить слова «Обязать ответчика» изложив его в новой редакции: расторгнуть договор от 12.05.2023 №10423\2 на оказание услуг на вывоз и переработку жидких\бытовых отходов. В п.2

обязать Ответчика внести изменения в договор №, в части касающейся водоотведения, считает необходимым изменить и изложив его в новой редакции Наименование

договора: Договор № холодного водоснабжения, водоотведения (исключить слово водоотведение). В п.2, в акте № от 29.04.2022 г. части касающейся водоотведения, считает необходимым изменить основания иска, изложив его в новой редакции: В акте № от 29.04.2022 г. пункт 2. «Водоотведение» исключить. В п.3 необходимым изменить и изложив его в новой редакции; Взыскать с Ответчика за незаконные начисления коммунальной услуги «водоотведение» в размере 5054.11 рублей., после чего гражданское дело было направлено в Туапсинский городской суд по подсудности.

Истец ФИО1, явился, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить ссылаясь на основания изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП ЖКХ гор. Туапсе – ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме, предоставив, письменные возражения.

Суд, выслушав стороны изучив, материалы дела, представленные сторонами доказательства, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

12 мая 2022 года между истцом ФИО1 и МУП «ЖКХ города Туапсе» был заключен договор № по адресу: <адрес>А.

Согласно, материалов дела МУП «ЖКХ города Туапсе» определено гарантирующим поставщиком для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения постановлением администрации Туапсинского городского поселения № 57 от 05.02.2013 года.

Подпунктом "в" пункта 4 Правил N 354 определено понятие коммунальной услуги "водоотведение" - это отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения, то есть прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.

Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) установлено, что отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах (статья 1 Федерального закона N 89-ФЗ).

Пунктом 23 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ предусмотрено, что сточные воды - это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ определено, что водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Согласно пунктам 4 и 5 статьи 12 Федерального закона N 416- ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые; для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантируюшен организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Анализ указанных положений законодательства позволяет сделать вывод, что у абонента имеется выбор оплаты услуг по сбору и вывозу жидких бытовых отходов путем заключения договора водоотведения с гарантирующей организацией или договора с лицом, осуществляющим вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор с гарантирующей организацией.

При этом, в случае заключения потребителями услуг по вывозу жидких бытовых отходов непосредственно с гарантирующей организацией, оплата таких услуг должна осуществляться с применением установленного гарантирующей организации тарифа на водоотведение.

Поскольку в вышеприведенных положениях Федерального закона N 416-ФЗ прямо не поименован договор, подлежащий к заключению между абонентом и организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов, в указанны правоотношениях необходимо руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок заключения договоров возмездного оказания услуг.

Водоотведение представляет собой сложный комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на этапы: сбора и транспортировки хозяйственно-бытовых сточных вод по коллекторам водоотведения; перекачки сточных вод с помощью канализационных насосных станций; очистки поступивших сточных вод на очистных сооружениях. Вывоз жидких бытовых отходов из районов города с нецентрализованной системой канализации осуществляется спецтранспортом, с помощью которого сточные воды доставляются на точку слива и далее стоки по системе канализации поступают на очистные сооружения Ответчика. Вывоз жидких бытовых отходов на очистные сооружения Ответчика означает вовлечение жидких бытовых отходов в систему водоотведения, и, как следствие, имеет место оказание Ответчиком услуг по водоотведению.

Если абонент не предоставляет договор на вывоз ЖБО с транспортной компанией, имеющей договор с гарантирующей организацией, и не подает заявки на вывоз ЖБО гарантирующей организации с которой у него заключен договор, но при этом потребление холодного водоснабжения осуществляется ежемесячно посредством потребления холодной воды из централизованной системы водоснабжения, то это свидетельствует о несанкционированных способах утилизации ЖБО и сточных вод.

В соответствии со ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 года № 7 «Об охране окружающей среды», сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, в недра и на почву запрещен.

С целью соблюдения экологических, санитарных и иных требований, установленных законодательством РФ в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, сброс хозяйственно-бытовых сточных вод должен производится только в систему хозбытовой канализации.

Отсутствие централизованной системы канализации не является основанием для исключения начисления оплаты за услуги по водоотведению. Услуга по оспариваемому договору фактически представляет собой транспортные услуги на откачку жидких бытовых отходов (сточных вод) Истца из септика специализированным автотранспортом, их дальнейшее перемещение и сброс в очистные сооружения. Данная услуга носит разовый характер и оплачивается потребителями по факту оказания услуг.

Независимо от места формирования и способа доставки до точки сброса в канализационную сеть, прием и очистка всех сточных вод производиться на очистных сооружениях Ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности начисления ответчиком истцу платы за водоснабжение и водоотведение по нормам потребления является правильным, соответственно отсутствии оснований для взыскания с Ответчика начислений в размере 5054,11 рублей.

Кроме того, у суда отсутствуют законные основания для внесения изменений в договор № 75415/10423/2 и в акт 22-138 в части указанной истцом.

Одновременно, при рассмотрении настоящего спора суд принимает во внимание, что на момент обращения в суд срок действия спорного договора на оказание услуг на вывоз и переработку жидких бытовых отходов от 12.05.2022 года истек и прекратил свое действие, в связи с чем, не подлежат удовлетворению требования истца о расторжении договора, ввиду отсутствия самого предмета спора.

Учитывая, что судом отказано в удовлетворении основных требований, соответственно у суда отсутствуют основания для удовлетворения производных требований о взыскании штрафа и морального вреда.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «ЖКХ города Туапсе» о расторжении договора на оказание услуг на вывоз и переработку жидких бытовых отходов, возложение обязанности внести изменения в договор, взыскании начислений, штраф и компенсация морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд

Решение в окончательной форме изготовлено «30» октября 2023 года.

Председательствующий: ____ подпись____

Копия верна:

Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой

Подлинник решения находится

в материалах дела № 2-1258/2023

В Туапсинском городском суде.

УИД № 23MS0111-01-2023-001707-55