43RS0042-01-2023-000045-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2023 года пгт Юрья Кировской области
Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,
при секретаре Земляникиной Е.Г.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-163/2023 по иску ФИО1 к администрации ЗАТО Первомайский Кировской области о признании супруги сына и внука членами семьи нанимателя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ЗАТО Первомайский Кировской области о признании супруги сына и внука членами семьи нанимателя. В обоснование требований указала, что ей предоставлена для проживания двухкомнатная квартира <№> в доме <№> по <адрес>. В настоящее время совместно с ФИО1 по указанному адресу живут ее сын ФИО4, жена сына ФИО5 (с 2018 года), внук М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанные лица зарегистрированы по адресу: <адрес>. Между членами семьи сложились добрые и уважительные семейные отношения, имеется общий бюджет, который формируется работающими членами семьи. ФИО1 принимает участие в содержании и воспитании внука, покупает ему одежду, игрушки, питание. Все четверо человек прописаны в одной квартире, у них общий быт, общее хозяйство, они совместно питаются, покупают предметы первой необходимости, мебель, бытовую технику. Признание ФИО5 и М. членами семьи необходимо для получения жилого помещения. ФИО1 просит признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО1, ответственного нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.
Из отзыва администрации ЗАТО Первомайский следует, что для установления фактов проживания ФИО5 и М. совместно с ФИО1 были опрошены соседи истца, от которых стало известно, что ФИО5 и М. по указанному выше адресу не проживают. Из открытых источников информации в сети «Интернет» известно, что ФИО5 проживает в г.Кирове, там же оказывает услуги маникюра (л.д.67).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО5 представила письменное мнение на заявленные требования, в которых указала, что он проживает совместно с мужем и свекровью по адресу: <адрес>, ведет с ними общий быт, оплачивает коммунальные услуги, покупает предметы первой необходимости, бытовую технику. Свекровь принимает активное участие в содержании и воспитании М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.54).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО4 представил письменные пояснения, в которых указано, что проживает с матерью по указанному адресу. В сентябре 2018 года ФИО4 женился на ФИО5 С 2018 года они живут одной семьей, вместе оплачивают коммунальные платежи, покупают продукты питания. В мае 2022 года родился сын. ФИО1 помогает с ребенком, гуляет с ним, покупает игрушки. В одной комнате квартиры живет ФИО1, в другой - ФИО4, ФИО5, М. Другого жилья у М-вых нет (л.д.55).
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали, поддержали доводы иска. Пояснили, что ФИО5 и М. иногда находятся в г.Кирове. Ребенок получает медицинскую помощь в лечебных учреждениях г.Кирова. Таким образом ФИО5 реализует свое право на выбор медицинского учреждения. ФИО5 имеет автомобиль, управляет им, имеет возможность часто ездить в г.Киров для посещения медицинских учреждений. ФИО5, М., ФИО4 не имеют жилых помещений в собственности, проживают с ФИО1 Доходы ФИО1 в случае проживания ее одной в квартире не позволяют ей оплачивать коммунальные услуги. Представленные чеки из продуктовых магазинов подтверждают, что продукты питания покупаются в количестве, превышающем потребности одного человека.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала. Пояснила, что совокупностью показаний свидетелей и медицинскими документами подтверждается, что ребенок и ФИО5 на территории ЗАТО Первомайский не проживают. Необоснованное признание их членами семьи ФИО1 повлечет увеличение размера субсидии на приобретение жилья, на которую претендует ФИО1, и, как следствие, необоснованное расходование федеральных денег.
Судом выслушаны объяснения лиц, участвующих в деле, исследованы письменные материалы дела.
Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
Согласно п.2 ст.7 Закон РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» на территории закрытого административно-территориального образования осуществляется государственная поддержка граждан, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, путем предоставления им социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО.
В силу п.2.1 данной статьи для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие (проживавшие) совместно с ним супруг (супруга), дети, родители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут (вели) с ним общее хозяйство.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
01.10.2008 заключен договор между МУП ЖКХ «Уют», ЗАТО Первомайский и ФИО1 социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 30,5 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются сын ФИО4, дочь Г. (л.д.8-9).
Согласно справке администрации ЗАТО Первомайский от 31.01.2023 ФИО1 состоит в списках граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилья за границами ЗАТО Первомайский (л.д.57).
ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> с 13.05.1986 (л.д.20-28, 66).
ФИО4 является сыном истца ФИО1, зарегистрирован по адресу: <адрес> с 03.09.1989 (л.д.29, 13-15, 64).
ФИО5 состоит в зарегистрированном браке с ФИО4 с 21.09.2018 (л.д.30), имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> с 01.11.2022 (л.д.10-11, 65). До этого с 25.04.2017 по 01.11.2022 ФИО5 имела регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.65).
ФИО5 и ФИО4 являются родителями несовершеннолетнего М., ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).
М. зарегистрирован по адресу: <адрес> с 06.06.2022 (л.д.31, 63).
19.12.2022 дополнительным соглашением внесены изменения в договор социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО4 (сын), Г. (дочь), ФИО5 (жена сына), М. (внук) (л.д.33).
Согласно выпискам по лицевым счетам задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует (л.д.34-37).
Из акта о фактическом проживании от 09.02.2023, составленном комиссией администрации ЗАТО Первомайский, следует, что на момент осмотра в жилом помещении по адресу: <адрес> находилась наниматель ФИО1 С ее слов, сын ФИО4 находится на вахте, работает водителем, супруга сына ФИО5 и внук М. находятся в г.Кирове, ребенка возят на массаж, возможно, останутся в г.Кирове до следующего дня или дольше у брата ФИО5 В жилом помещении имеются детская кроватка, коляска, детская одежда, памперсы, в ванной есть ванночка детская, средства ухода за ребенком. Коляска (сидячий блок) стоит в коридоре.
В акте зафиксировано, что, со слов соседа из квартиры <№> П. следует, что сноху и внука ФИО1 он видел последний раз до зимы, осенью, приезжали в гости. Сосед постоянно находится дома, но шума и голосов детских из квартиры <№> не слышит. В подъезде ребенка и взрослых с коляской не встречал (л.д.68).
Из акта о фактическом проживании от 16.02.2023, составленного сотрудниками администрации ЗАТО Первомайский, следует, что при опросе соседки из квартиры <№> Ф. установлено, что ФИО5 не встречала, шум от маленького ребенка из квартиры <№> не слышен (л.д.86).
Из акта о фактическом проживании от 16.02.2023, составленного сотрудниками администрации ЗАТО Первомайский, следует, что при опросе соседки из квартиры <№> О. установлено, что в квартире <№> проживает женщина одна, периодически приходит дочь с детьми в гости. Дочь родная, маленького ребенка до года не видела (л.д.87).
Из показаний свидетеля Л. (соседка из квартиры <№>, знакомая ФИО1), данных в судебном заседании 03.03.2023, следует, что видит ФИО5 по указанному в иске адресу два-три раза в месяц в дневное время, бывала в квартире М-вых, видела там детские вещи, игрушки. Во время последнего посещения семьи М-вых в январе 2023 года ФИО5 с сыном были в квартире ФИО1 По мнению свидетеля, ФИО5 с сыном постоянно проживают вместе с ФИО1 Свидетель видит периодически автомобиль М-вых возле дома.
Из показаний свидетеля А. (друг ФИО4), данных в судебном заседании 03.03.2023, следует, что ФИО4 проживает с матерью, женой ФИО5, ребенком М. по адресу: <адрес> Свидетель часто видит ФИО5 с ребенком на улице возле дома (3-4 раза в неделю), бывает часто у них в гостях. В квартире имеются детские вещи. По мнению свидетеля, ФИО5 с ребенком постоянно проживают по указанному выше адресу.
Из показаний свидетеля Н. (соседка из квартиры <№>) следует, что видит в доме только ФИО1 ФИО5 свидетель визуально знает. ФИО5 с ребенком в доме свидетель не видела. Других соседей, у которых есть маленькие дети, свидетель знает.
Из показаний свидетеля С. (соседка из квартиры <№>) следует, что визуально ФИО5 знает, раньше ходила к ней на маникюр. После того, как ФИО5 переехала в г.Киров, на территории ЗАТО свидетель ее не видела. М-вых, гуляющих с коляской у дома, свидетель не видела.
Ответчиком представлены скриншоты страницы социальной сети «Вконтакте» пользователя ФИО6, на которой размещены фотографии ФИО5, в том числе и в г.Кирове, в информации о пользователе указано на оказание услуг маникюра по адресу: ул.Крупской, 5 ОЦМ/Филейка (л.д.69-70).
Из справки КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» от 15.12.2022, выданной заместителями главного врача Р., З. следует, что ФИО5 состоит под медицинским наблюдением поликлиники пгт Юрья (л.д.42).
Из дополнительной информации от 15.03.2023, представленной КОГБУЗ «Юрьянская районная больница», следует, что ФИО5 за период с мая 2022 года по настоящее время не обращалась за медицинской помощью.
Из справки КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» от 23.01.2023, выданной заместителями главного врача Р., следует, что М. наблюдается в КОГБУЗ «Юрьянская районная больница», проходит лечение и обследование у врача педиатра (л.д.43).
Между тем, из справки КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» от 15.02.2023 следует, что М. в период с мая 2022 года по настоящее время в лечебное учреждение не обращался (л.д.84).
Из дополнительной информации, представленной КОГБУЗ «Юрьянская районная больница», от 15.03.2023 следует, что М. прикреплен по медицинскому наблюдению к другому учреждению здравоохранения Кировской области. Диспансерное наблюдение за пациентом, в том числе патронажи, медицинские осмотры, вакцинация в ФИО7 не проводились.
Из информации, представленной КОГБУЗ «Детский клинический консультативно-диагностический центр», от 16.03.2023 следует, что М. прикреплен к детской поликлинике № 5 КОГБУЗ «Детский клинический консультативно-диагностический центр». Согласно сведениям, содержащимся в медицинских документах, адрес фактического проживания М.: <адрес>. Ребенок получает первичную медико-санитарную помощь в КОГБУЗ «Детский клинический консультативно-диагностический центр» с 25.05.2022, находится под постоянным наблюдением врача-педиатра участкового и медицинской сестры участковой. Посещения медицинских работников на дому (патронажи и осмотры в связи с заболеванием) осуществлялись по вышеуказанному адресу. Профилактические прививки М. проводятся в детской поликлинике № 5 в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок. В различные возрастные периоды М. осматривался врачами от 1 до 4 раз в месяц. Профилактические осмотры М. проходит в установленные сроки и в полном объеме. За истекший период в КОГБУЗ «Детский клинический консультативно-диагностический центр» ребенок был осмотрен неврологом, детским хирургом, отоларингологом, офтальмологом, стоматологом, травматологом-ортопедом, проведены лабораторные и инструментальные исследования
ФИО5 представила в судебное заседание документ, именуемый «Справка от массажиста», из которого следует, что И. провела М. курсы массажа с 06.08.2022 по 17.08.2022, с 07.11.2022 по 16.11.2022, с 06.02.2023 по 17.02.2023 (л.д.89-92).
Указанная справка представлена ФИО5 в судебное заседание. Из пояснений ФИО5 следует, что во время проведения курсов массажа она с ребенком проживает в г.Кирове.
Из информации, поступившей по запросу суда из Войсковой части 44200, следует, что на ФИО5 выдан пропуск на проход на территорию ЗАТО Первомайский только 30.11.2022 (за два месяца до подачи иска).
Таким образом, как видно из материалов дела, ФИО5 с сыном преимущественно находятся в г.Кирове.
На основании совокупности всех исследованных доказательств суд приходит к выводу о невозможности установления факта постоянного и фактического проживания ФИО5 с М. в жилом помещении, нанимателем которого является истец, на территории ЗАТО Первомайский.
Из медицинских документов однозначно следует, что ребенок фактически проживает на территории г.Кирова, где в полном объеме получает медицинскую помощь.
Таким образом, показания свидетелей, явка которых обеспечена стороной ответчика, о непроживании ФИО5 с сыном на территории ЗАТО Первомайский подтверждены собранными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами.
Соответственно, показания свидетелей, явка которых обеспечена стороной истца, противоречат собранным по делу письменным доказательствам. Достоверность сведений, сообщенных указанными свидетелями, вызывает сомнения.
При таких обстоятельствах суд считает, что стороной истца не доказан факт совместного проживания ФИО1 и ФИО5, М., ведения ими общего совместного хозяйства.
Из справки от 16.01.2023, выданной Муниципальным управлением образования и культуры администрации ЗАТО Первомайский, следует, что М. поставлен на учет для зачисления в детские дошкольные образовательные организации ЗАТО Первомайский 14.12.2022 (л.д.38).
Из справки КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Юрьянском районе» от 16.01.2023 следует, что ФИО5 получала за период с 01.05.2022 по 16.01.2023 ежемесячную выплату на первого ребенка (л.д.39).
Указание в справке КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Юрьянском районе» от 16.01.2023 адреса ФИО5: <адрес> носит формальный характер. Постановка на учет для зачисления М. в детские дошкольные образовательные организации ЗАТО Первомайский обусловлено его регистрацией в ЗАТО Первомайский.
Указанные документы не принимаются судом как доказательства совместного проживания ФИО1 и ФИО5, М. Выдавая указанные справки, соответствующие учреждения, руководствуются данными о регистрации. Факты проживания или не проживания по конкретному адресу ими не устанавливаются.
Представленные чеки, подтверждающие приобретение продуктов питания в магазинах «Магнит», «Пятерочка» не содержат сведений о покупателе, поэтому не могут являться относимыми доказательствами совместного проживания ФИО1 и ФИО5, М. (л.д.44-48).
В товарном чеке от 11.09.2019 на покупку водонагревателя, в чеке на покупку пылесоса от 28.09.2019 отсутствуют сведения о покупателе, его адресе (л.д.49, 50). В акте приема-передачи заказа от 02.01.2022 на телевизор указан покупателем Сергей, адрес доставки отсутствует, товар приобретен в г.Кирове (л.д.51). В договоре от 08.01.2021 на приобретение мебели (стол, диван) покупателем указана ФИО1 (л.д.52).
Таким образом, указанные документы не подтверждают, что товары, указанные выше, приобретались совместно ФИО1 и ФИО5, М.
Истцом представлены расчетный лист, подтверждающий его доходы и квитанция об оплате коммунальных платежей (л.д.93-94). Указанные документы сами по себе доказательством ведения ФИО1 и третьими лицами общего совместного хозяйства не являются.
При таких обстоятельствах оснований в удовлетворении заявленных исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации ЗАТО Первомайский Кировской области о признании ФИО5, М. членами семьи нанимателя отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья И.В.Орлова
Мотивированное решение составлено 29.03.2023.