Дело № 2а-1429/2023

73RS0001-01-2023-000935-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд в составе судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Ивановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском о взыскании финансовых санкций в сумме 4000 руб., в том числе за март ДД.ММ.ГГГГ года – 500 руб., за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года – 3500 руб. Требования мотивированы следующим. Административный ответчик, являясь ИП, был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета за март ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ т.е. с нарушением установленного срока. По данным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были составлены акты, возражения по ним не представлены. ФИО1 был привлечен к ответственности в виде финансовых санкций в общей сумме 4000 руб., указанные решения были направлены административному ответчику. Ему были предъявлены и направлены требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке - № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3500 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования не исполнены.

В судебное заседание представитель административного истца ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ (в ранее действовавшей редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ч.3 ст.17 Закона №27-ФЗ (в ранее действовавшей редакции Федеральных законов от 03.07.2016 N 250-ФЗ, от 14.07.2022 N 237-ФЗ) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом (ч.6 ст.17 Закона №27-ФЗ).

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Фонда письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений. Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц. Территориальный орган Фонда извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Фонда рассмотреть акт в отсутствие этого лица. По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Фонда выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения (части 7-11 ст.17 Закона №27-ФЗ).

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Фонда (ч.14 ст.17 Закона № 27-ФЗ).

Согласно ч.15 ст.17 Закона №27-ФЗ в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

В силу ч.16 ст. 17 Закона №27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 20 календарных дней со дня получения такого требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае уплаты финансовых санкций в течение первых 10 календарных дней со дня получения такого требования финансовые санкции могут быть уплачены в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке (ч.17 ст.17 Закона №27-ФЗ).

Административный ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета за март ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного срока.

По данным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были составлены акты, возражения по ним административным ответчиком представлены не были.

ФИО1 был привлечен к ответственности в виде финансовых санкций в общей сумме 4000 руб., указанные решения были направлены административному ответчику. Ему были предъявлены и направлены требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке - № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3500 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования не ФИО1 исполнены. Доказательства обратного отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

С учетом удовлетворения исковых требований с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ – финансовые санкции в сумме 4000 руб., в том числе: за март ДД.ММ.ГГГГ года – 500 руб., за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года – 3500 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова

В окончательной форме решение изготовлено 16.05.2023.