Решение по делу № 2-203/2023 от 25.04.2023 - о признании права на жилое помещение, включение в список, обязании предоставления жилого помещения.

Дело № 2-203/23г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года п.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Шкондиной А.Р., с участием истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, представителя третьего лица, РОО администрации МО Саракташский район Оренбургской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Саракташский район Оренбургской области о признании права на жилое помещение, включение в список, обязании предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Саракташский район Оренбургской области о признании права на жилое помещение, включение в список, обязании предоставления жилого помещения, указала, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Отец - К.В.Б., решением Сакмарского районного суда Оренбургской области от 04.09.2003 был лишен родительских прав. Умер отец ДД.ММ.ГГГГ Мать - С.В.И., умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери с 20.10.1999 г. по 28.09.2003 г. она обучалась и воспитывалась в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом-школа» (Оренбургский санаторный Дом детства.) 01.11.1999 г. согласно распоряжения главы Беловского сельсовета Сакмарского района Оренбургской области была поставлена на льготную очередь. Органом исполнительной власти в Саракташском районе обязанным обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, является администрация Саракташского района. В свою очередь орган государственной власти Оренбургской области в соответствии с законом Оренбургской области от 29.12.2007 № 1853/389-IV-03 «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан» обязан осуществить финансирование указанных полномочий. Она до настоящего времени не обеспечена жильем. Просит восстановить срок для постановки на учет предоставления ФИО1 жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обязать МКУ Районный отдел образования включить ФИО1 в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения; признать за ФИО1 право на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обязать Администрацию муниципадьного образования Саракгаздский район Оренбургской области за счет субвенций из бюджета предоставить во внеочередном порядке ФИО1 жилое помещение специализированного жилого фонда, отвечающего требованиям благоустроенности, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, не ниже установленных социальных норм предоставления.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Показала, что ее родная сестра вместе с ней одновременно одним постановлением была поставлена на учет как ребенок сирота и получила жильё. Ее же дело было утеряно и во время переезда в Оренбург не было переедено в образовательное учреждение. Когда же она переехала на место жительства в Саракташский район, то родила детей и не обратилась в администрацию Саракташского района, кроме того она полагала, что ее дело для предоставления ей жилья как ребенку сироте не утеряно.

Представитель ответчика – администрации МО Саракташский район Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель районного отдела образования администрации МО Саракташский район Оренбургской области ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Правительства Оренбургской области, представитель третьего лица - Министерства образования Оренбургской области в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил возражение, в котором указал, что вопросы включения в список нуждающихся в предоставлении жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из их числа в компетенцию министерства социального развития Оренбургской области не входят. Просили рассмотреть исковое заявление без участия Министерства социального развития Оренбургской области.

С учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений п.2 ст. 13 ЖК РФ следует, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Исходя из положений абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Указанным лицам жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, и могут быть предоставлены ранее чем по достижении ими возраста 18 лет в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года. № 159-ФЗ).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются вышеуказанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ).

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение отнесены к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п.8 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ).

На основании п. 8 ч. 1 ст. 11 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 г. №1347/285 - IV-ОЗ (в ред. от 18.03.2013) «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» (далее – Закон), жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения).

Специализированные жилые помещения в жилищном фонде Оренбургской области предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ст. 12 Закона).

По договору найма специализированного жилого помещения в жилищном фонде Оренбургской области одна сторона - уполномоченный орган или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 12 Закона).

Право на заключение договора найма специализированного жилого помещения в жилищном фонде Оренбургской области имеют лица, предусмотренные в настоящем Законе и подтвердившие документально свое право на получение указанного жилья (ст. 12 Закона).

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилого фонда (далее - специализированные жилые помещения) предоставляются указанным детям и лицам по их заявлению в виде жилых домов, квартир по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 19.1 Закона).

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет (ст. 19.1 Закона).

В силу положений абз.1 ч.1 ст. 1 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 года № 1420/408-V-ОЗ, детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Оренбургской области по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в соответствующем населенном пункте.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются вышеперечисленным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (абз.2 ч.2 ст. 1 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 года № 1420/408-V-03).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз.1 ч. 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз.3 ч.2 ст. 1 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 года № 1420/408-V-03).

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включаются в Список при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области (ч.1 ст. 2 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 года № 1420/408-V-03).

Решение о включении (об отказе во включении) в Список принимается уполномоченным органом в сфере образования в течение пятнадцати рабочих дней со дня подачи заявления о включении в Список (ч.3 ст. 2 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 года № 1420/408-V-03).

Включение в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке очередности по соответствующему муниципальному образованию (городской округ, муниципальный район) в зависимости от даты принятия уполномоченным органом в сфере образования решения о включении в Список (ч.6 ст.2 Закона Оренбургской области от 18.03.2013г. № 1420/408-V-03).

В силу совокупности положений ч.2 ст. 2, ст.3 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 года № 1853/389-IV-03 «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан» и ч.1 ст. 7 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 года № 1420/408-V-03, органы местного самоуправления Оренбургской области с 01.01.2013 года на неограниченный срок наделены отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма.

Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 01.01.2013 года (ч.2 ст. 7 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 года и 1420/408-V-ОЗ).

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящие на момент вступления в силу настоящего Закона на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вносятся до 01.06.2013 года в Список в порядке очередности, в которой они состояли на указанном учете, со снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в порядке, предусмотренном Правительством Оренбургской области (ч. 3 ст. 7 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 года № 1420/408-V-ОЗ).

По положениям ч. 1 ст. 6 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 года №1853/3 89-IV-03 финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления субвенций из регионального фонда компенсаций, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Согласно ч. 2 ст. 5 закона Оренбургской области от 29.12.2007 №1853/389-03 «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан» органы государственной власти Оренбургской области обязаны ежегодно планировать и обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и при необходимости материальных ресурсов для осуществления государственных полномочий Оренбургской области.

В соответствии со статьей 29 Устава муниципального образования Саракташский район администрация Саракташского района наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законам Оренбургской области.

Органом исполнительной власти в Саракташском районе обязанным обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, является администрация МО Саракташский район Оренбургской области.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным названным Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

На основании пункта 3 статьи 20 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 05.04.2013) органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 86) устанавливает, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. Такой порядок является обязательным во всех случаях.

Таким образом, расходные обязательства, связанные с предоставлением жилья детям-сиротам на условиях специализированного найма и возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему государственных полномочий, должны исполняться, с одной стороны, за счет субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, с другой - лишь в пределах материальных средств, передаваемых органам местного самоуправления, а в случае недостаточного финансирования органов местного самоуправления со стороны органов государственной власти субъекта Российской Федерации, на последних должна быть возложена обязанность по финансированию расходов по предоставлению жилых помещений.

ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Её отец, К.В.Б., решением Сакмарского районного суда Оренбургской области от 04.09.2003 был лишен родительских прав. Умер отец 20.12.2008г. Мать - С.В.И., умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери с 20.10.1999 г. по 28.09.2003 г. она обучалась и воспитывалась в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом-школа» (Оренбургский санаторный Дом детства).

Согласно справки администрации Беловского сельсовета Сакмарского района ФИО4 и ФИО5 поставлены на очередь на получение жилья 01.01.1999г. №, № по очередности «льготники».

Согласно справки Детского дома-школы (Оренбургский санаторный дом детства) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. действительно обучалась и воспитывалась в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом-школа» (Оренбургский санаторный дом детства) и находилась на полном государственном обеспечении с 20.10.1999г. по 28.09.2003г.

Согласно объяснений истца после окончания училища и замужества в 2008 году она переехала в Саракташский район в с.Булгаково Саракташского района по месту жительства супруга. Первый ребенок родился у нее в 2008, второй ребенок в 2011 году, возникли жизненные трудности, в связи с чем она не обратилась в администрацию Саракташского района за предоставлением жилья. Согласно справки от 08.09.2021г. ФИО4 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории ребенок-сирота в администрации МО Беловский сельсовет не ставилась, тогда как согласно справки администрации Беловского сельсовета Сакмарского района ФИО4 и ФИО5, лишившиеся попечения родителей поставлены на очередь на получение жилья 01.01.1999г. №, № по очередности «льготники».

Согласно справки администрации МО Беловский сельсовет от 28.09.2021г. № ФИО4 стояла на регистрационном учете, но в список нуждающихся в обеспечении жилым помещением не была включена, так как не достигла предусмотренного ФЗ № 159-ФЗ для включения в список четырнадцатилетнего возраста. Учетные документы предоставить не имеют возможности, так как в 1999 году все документы были отправлены в Оренбургский санаторный дом детства, по месту ее дальнейшего нахождения. Согласно справке от 11.10.1999г. отсутствует учетное дело и в архиве администрации МО Беловский сельсовет.

Согласно письма ГБОУ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дом детства» от 01.10.2021г. ФИО4 была поставлена на очередь на получение квартиры, согласно справке администрации Беловского сельсовета от 10.11.1999г. Учетное дело на ФИО4 не поступало от Беловского сельсовета.

Согласно письма ГАПОУ «Оренбургский автотранспортный колледж имени В.Н. Бевзюка» ФИО4 обучалась в данном образовательном учреждении с 01.09.2006г. по 28.06.2007г. и документы по постановке ФИО6 (до брака ФИО4 о льгот ной очереди на получение жилья не установлены.

Согласно письма ГАПОУ «Оренбургский автотранспортный колледж имени В.Н. Бевзюка» в Саракташский районный суд были направлены документы из личного дела ФИО4, в которых имеется распоряжение администрации Белдовского сельсовета от 07.12.1999г. № 71-р «О постановке на льготную очередь на получение жилья ФИО4 и ФИО5

Согласно ответа управления образования администрации г.Оренбурга от 28.10.2021г. в управлении образования администрации г.Оренбурга отсутствуют сведения по ФИО7

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются записи о принадлежности ФИО1 жилого знания по адресу <адрес> с кадастровым номером № площадью 32,1 кв.м. и 1\4 в праве собственности на жилое здание по адресу <адрес>, общей площадью 33,2 кв.м. с кадастровым номером №.

Согласно акта обследования жилого помещения на пригодность проживания от 11.04.2023 года и от 28.09.2021г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> непригоден для проживания, полы глиняные, окна частично отсутствуют, электричество отключено, газ отсутствует, в данном доме никто не зарегистрирован. В дело приобщены фотографии непригодного для жилья помещения.

Решением двадцать первого внеочередного заседания Совета депутатов Гавриловского сельсовета четвертого созыва от 10.11.2022 года № 65 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 10,0 кв.м. общей площади жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. – Учетную норму площади жилого помещения в размере 10,0 кв.м. общей площади занимаемого жилого помещения.

Таким образом, на истца приходится 33,2 кв.м./4=8.3 кв.метра жилья, что менее учетной нормы Гавриловского сельсовета, в связи с чем истец является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Из материалов дела следует, денежные средства на приобретение жилого помещения ФИО1 не выделялись, жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось, жилое помещение за ней не закреплялось, в соответствующий Список она не вносилась.

ФИО1 достигла возраста восемнадцати лет, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением или социальной выплатой на его приобретение не обеспечена, была поставлена на льготную очередь.

ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока постановки на учетю. Суд находит, что, так как в период нахождения ситца на полном государственном обеспечении в государственных социальных учреждениях законные представители истца, оставшегося без попечения родителей, не обращались в уполномоченные органы с заявлением об обеспечении жильем истца, этот факт не может быть поставлен в вину истцу и отразится на ее правах, гарантированных законом; истец до настоящего времени не воспользовалась государственными гарантиями поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, в силу стечения определенных жизненных обстоятельств, в связи с чем пропустила по уважительным причинам срок для обращения для принятия на соответствующий учет (Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утв. Президиумом ВС РФ 23.12.2020г.) В этой связи суд восстанавливает ФИО1 срок постановки на учет для предоставления ФИО1 жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находит основания для понуждения МКУ Районный отдел образования включить ФИО1 в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, ФИО1 имеет право на гарантируемую государством дополнительную социальную поддержку в виде предоставления ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, поскольку не реализовала своего права на получение жилья.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 об обязании МКУ Районный отдел образования включить ФИО1 в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения; признании за ФИО1 права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обязании Администрации муниципального образования Саракташский район Оренбургской области за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области из бюджета предоставить во внеочередном порядке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающего требованиям благоустроенности, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных социальных норм.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Саракташский район Оренбургской области о признании права на жилое помещение, включение в список, обязании предоставления жилого помещения, удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок обращения для постановки на учет для получения жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязать МКУ Районный отдел образования включить ФИО1 в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения.

Признать за ФИО1 право на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязать Администрацию муниципального образования Саракташский район Оренбургской области за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области предоставить во внеочередном порядке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающего требованиям благоустроенности, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Саракташский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.Р. Асфандияров

Полное мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2023 года.

Судья М.Р. Асфандияров