Постановление по делу № 5-63/2025 от 31.01.2025

Дело № 5-63/2025

УИД: 69RS0013-01-2025-000178-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2025 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Андрусенко Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <****>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

31.01.2025 года в 10:30 часов в ОВМ ОМВД России «Кимрский» по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно въехал на территорию РФ в 24.08.2024, в порядке, не требующем получения визы, и продолжает находиться в пределах РФ. С 22.11.2024 находится на территории РФ незаконно, то есть с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не продлив его в соответствии с названным Федеральным законом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., незаконно находящийся на территории Российской Федерации, сведения о котором подлежат включению в реестр контролируемых лиц, 31.01.2025 обратился в ОВМ ОМВД России «Кимрский» с заявлением, в котором изъявил желание урегулировать свое правое положение в Российской Федерации в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 30.12.2024 № 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", путем получения патента, дающего право на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, показал, что действительно обратился в ОВМ ОМВД России «Кимрский» с заявлением, в котором изъявил желание урегулировать свое правое положение в Российской Федерации.

Проверив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 5 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1 у. по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. При этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 Указа Президента Российской Федерации от 30.12.2024 № 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", установлено, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у, незаконно находящийся на территории Российской Федерации, сведения о котором подлежат включению в реестр контролируемых лиц, 31.01.2025 обратился в ОВМ ОМВД России «Кимрский» с заявлением, в котором изъявил желание урегулировать свое правое положение в Российской Федерации в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 30.12.2024 № 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", путем получения патента, дающего право на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

В ходе проверки, проведенной по учетам МВД России гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., на соответствие условиям, предусмотренным пунктами 2 и 8 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», не установлены: основания, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для отказа данному гражданину в выдаче или аннулировании патента, дающего право на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности, данные, что данный иностранный гражданин относится к категории лиц, перечисленных в пункте 8 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки».

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельном, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 у. вины.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судом установлено, что ФИО1 у. 31.01.2025 обратился в ОВМ ОМВД России «Кимрский» с заявлением, в котором изъявил желание урегулировать свое правое положение в Российской Федерации в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 30.12.2024 № 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", путем получения патента, дающего право на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что назначение ФИО1 у. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

С учетом личности ФИО1 у., а также вышеуказанных конкретных обстоятельств настоящего дела, суд полагает возможным назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Назначение вышеуказанного наказания соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты на уплату штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (ОМВД России «Кимрский»), КПП 691001001, ИНН налогового органа 6910005298, код ОКТМО 28528000, номер счета получателя платежа 03100643000000013600 в Отделении Тверь Банка России// УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, корр. сч. 40102810545370000029, КБК 18811601191010016140, УИН 18890369250000064728.

Наименование платежа: административный штраф Кимрского городского суда Тверской области по делу № 5-63/2025 от 31 января 2025 года.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Е.В. Андрусенко