Постановление по делу № 05-0495/2023 от 18.07.2023

Дело № 05-0495/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 18 июля 2023 года

Судья Хамовнического районного суда адрес фио с участием представителя ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ» по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ», юридический адрес: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Бар «ТАНЦЫ food&people», расположенный по адресу: адрес, и принадлежащий ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ», организовал массовое мероприятие, преследуемое заранее определенной целью, характеризуемое единым замыслом их участников, единой организацией и свободным доступом граждан к участию в нем, но не являющееся публичным мероприятием по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» с одновременным пребыванием около 100 человек в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка, выразившееся в создании помех движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к жилым помещениям, разместив в социальной сети «Телеграмм» на своей странице «ТАНЦЫ food&people Chat» афишу с призывом участия, указав при этом программу мероприятия, дату и время его проведения: «До лета осталась неделя! Танцы на летней веранде объявляем открытыми…, 27.05 Суббота, 20 – Gura, 22 – Kiloos, 1 – Sibir, неограниченного круга граждан, запланированном и прошедшем в субботу 27 мая 2023 года в период времени с 20 часов 00 минут 27 мая 2023 года по 04 часа 00 минут 28 мая 2023 года по адресу: адрес.

При этом организатор разместил на улице – перед входом в заведение, барные столы с напитками, в том числе алкогольными, и звукоусиливающую аппаратуру, отгородив металлическими заборами значительную территорию дороги – тротуар, фактически перегородив пространство для движения пешеходов, одновременно с этим создав помехи движению транспортных средств по проезжей части.

Представитель ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ» по доверенности фио на рассмотрение дела явилась, вину в совершении правонарушения признала полностью, просила строго не наказывать Общество, поскольку оно является субъектом малого предпринимательства.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 20.2.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных ст. 20.2.2 ч. ч. 2 и 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Определении Конституционного Суда РФ от 24 октября 2013 года № 1721-О, положение ст. 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определяя через категорию «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Под публичным мероприятием в силу Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, в период времени с 20 часов 00 минут 27 мая 2023 года по 04 часа 00 минут 28 мая 2023 года по адресу: адрес, бар «ТАНЦЫ food&people», принадлежащий ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ», организовал массовое мероприятие, преследуемое заранее определенной целью, характеризуемое единым замыслом их участников, единой организацией и свободным доступом граждан к участию в нем, но не являющееся публичным мероприятием, с одновременным пребыванием около 100 человек в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка, выразившееся в создании помех движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к жилым помещениям, разместив в социальной сети «Телеграмм» на своей странице «ТАНЦЫ food&people Chat» афишу с призывом участия неограниченного круга граждан, запланированном и прошедшем в субботу 27 мая 2023 года в период времени с 20 часов 00 минут 27 мая 2023 года по 04 часа 00 минут 28 мая 2023 года по адресу: адрес.

Факт совершения правонарушения ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ» и его вина подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении,

- выпиской из ЕГРЮЛ,

- актом осмотра «Интернет» ресурса с фототаблицей,

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов,

- письмом заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которому в органы исполнительной власти адрес уведомления о проведении 27 и 28 мая 2023 года по адресу: адрес, зрелищных, массовых публичных мероприятий не поступали, мероприятия не согласовывались,

- иными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.

При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ» составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, также отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

В силу положений ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

По делу представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.2.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из смысла вышеперечисленных положений адрес относится к общественным местам свободного для доступа граждан и проезда транспортных средств.

При этом, как следует из протокола об административном правонарушении и иных материалов, массовое пребывание граждан по указанному адресу, организованное бар «ТАНЦЫ food&people», принадлежащий ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ», свидетельствует о наступлении общественно опасных последствий, а именно, при передвижении колонной автомобилей по проезжей части дороги содавались препятствия другим участникам движения в возможности проезда, а также помехи в движении.

Все процессуальные действия в отношении ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ» были проведены в строгой последовательности, составленные в отношении него протоколы логичны, последовательны и непротиворечивы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида наказания судья учитывает характер совершенного ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ» административного правонарушения и исходит из того, что допущенное правонарушение отнесено законодателем к правонарушениям, посягающим на общественную безопасность и общественный порядок, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность правонарушителя обстоятельства суд рассматривает признание вины.

Согласно статье 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 4.1.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Как следует из материалов дела, ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10 мая 2018 года, является микропредприятием, на момент совершения вмененного административного правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные ст. 4.1.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Минимальный размер (минимальная величина) штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет сумма, суд считает возможным назначить штраф в размере половины размера штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в размере сумма.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес),

л/с: <***>,

ИНН: <***>,

КПП: 770901001,

р/с: <***>,

банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес,

КБК: 18811601201019000140,

БИК: 004525988,

ОКТМО: 45380000,

кор./сч.: 40102810545370000003,

УИН: 18880277230013199648, наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст. ст. 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Копию постановления вручить ООО «ВИННЫЙ БАЗАР ТАНЦЫ» и направить в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Судья фио