Дело № 5-322/2023

УИД 74RS0003-01-2023-004474-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Челябинск 03 октября 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда города Челябинска Бескосова О.А., рассмотрев в помещении Тракторозаводского районного суда города Челябинска, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, 21 июля 2023 года в 14 часов 40 минут в торговом объекте «Ассорти», расположенном по адресу: дом 152А/1 по улице Танкистов в Тракторозаводском районе города Челябинска, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации алкогольной продукции и продуктов питания, без заключения договора с региональным оператором ООО «Центр коммунального сервиса» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

По данному факту 21 июля 2023 года оперуполномоченным отделения ОЭБ и ПК УМВД России по городу Челябинску ФИО4 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил назначить минимально возможное наказание, указав, что установленные нарушения устранены.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. От ИП ФИО2 ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Учитывая изложенное, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО2

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения установлена по следующим основаниям.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

На основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами Челябинской области от 17 мая 2017 года, заключенного с Министерством экологии Челябинской области, деятельность регионального оператора по обращению с ТКО осуществляет ООО «Центр коммунального сервиса».

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с п. 15 Правил обращения с ТКО потребителям запрещается осуществлять складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 4523001550 от 21 июля 2023 года;

- протоколом от 21 июля 2023 года осмотра помещения торгового объекта «Ассорти», расположенного по адресу: <...>;

- выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1, является индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП <***>);

- ответом на обращение из ООО «Центр коммунального сервиса» от 21 июля 2023 года, согласно которому договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, а также на оказание услуг по обращению с отходами производства и потребления, не относящимся к твердым коммунальным отходам, между ООО «Центр коммунального сервиса» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 а.о. не заключались.

Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, в силу положений ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаются судьей допустимыми доказательствами совершенного административного правонарушения, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При таких обстоятельствах, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения.

Действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, судья полагает необходимым, в соответствии с положениями ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, находя указанный вид наказания соразмерным содеянному.

Разрешая вопрос о назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного деяния, данные о личности виновного, его имущественном положении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья, в соответствии с положениями ч.ч.2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Принимая решение, судья учитывает отсутствие правовых оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и (или) ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 745301001, наименование банка получателя денежных средств 40102810645370000062, ОКТМО 75701000, № счета получателя платежа 03100646000000016900, БИК 017501500, КБК 18811601081019000140, УИН 18880474230532220233.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

За неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в порядке, установленном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.А. Бескосова