Дело N 5-2681/2022

УИД: 26RS0023-01-2022-005086-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2022 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............., проживающего по адресу: .............., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18.05.2022 примерно в 00 часов 40 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 2866 ""Душанбе (Таджикистан) - Минеральные Воды (Россия)"" гражданин ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК) в зале прилета международных авиалиний, аэропорта города Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в ""зеленом"" коридоре гражданин ФИО1 поставил на рентгенаппарат, свой сопровождаемый багаж, состоящий из 1 места. В связи с тем, что на рентгеннаппарате было видно, что в багаже у гражданина ФИО1 находится однородный товар, появились основания полагать, что он под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования.

Количество и характер обнаруженных у ФИО1 незадекларированных товаров позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 18 мая 2022 года дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, в установленном порядке извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу Российской Федерации, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, в судебном заседании установлено, что 18.05.2022 примерно в 00 часов 40 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 2866 ""Душанбе (Таджикистан) - Минеральные Воды (Россия)"" гражданин ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний, аэропорта города Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В зоне таможенного оформления при проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа ФИО1 было установлено, что в сопровождаемом багаже находится однородный товар, а именно: головные уборы в ассортименте, общим количеством 361 шт.

Общий вес вышеуказанного товара с учетом упаковки, в которую они упакованы, составил 30,31 кг.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 18.05.2022 (л.д. 24-32); протоколом изъятия вещей и документов от 18.05.2022 (л.д. 9-14); протоколом об административном правонарушении от 18.07.2022, составленного в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ (л.д. 91-99).

Будучи опрошенным в процессе производства по делу ФИО1 пояснил, что 18.05.2022 года прилетел из города Душанбе (Таджикистан) в горд Минеральные Воды (Россия) рейсом N 2866 один. С собой привез новые вещи (шляпы) в ассортименте в количестве 361 штук, указанные шляпы приобретены для продажи. Чеки он не сохранил. О том, подлежит ли указанные новые вещи (шляпы) при ввозе товар какой-либо сертификации (декларированию соответствия) или нет, он не знает Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии, либо иных разрешительных документов на ввезенный им вещи, у него нет, и он их не получал. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый им товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была и не заполнялась. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России признал (л.д. 15-21).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с частью 5 статьи 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года.

Согласно пункту 1 статьи 3 данного Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Кроме того, в пункте 4 статьи 3 данного Соглашения указывается, что если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения ""О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"" от 18 июня 2010 года, ФИО1 не задекларировал в установленном порядке товар, не предназначенный для личного пользования, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу.

Исходя из количества и характера, а также большого количества одинаковых вещей, предназначающихся одному и тому же человеку, указанные в акте таможенного досмотра от 18.05.2022 и перемещаемые ФИО1 были отнесены СГТИ ОСТП Минераловодского таможенного поста, не предназначенными для использования в личных целях.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года N 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость партии товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 18.05.2022, по делу об административном правонарушении N 10802000-497/2022, по состоянию на 18 мая 2022 года составила 152 655,93 рублей (л.д. 67-80).

При назначении административного наказания ФИО1 за совершенное административное правонарушение, судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара, головные уборы в ассортименте, общим количеством 361 штук, общей стоимостью 152 655,93 рублей.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения - товара, товара, головные уборы в ассортименте, общим количеством 361 штук, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 18.05.2022 года, общей стоимостью 152 655,93 рублей, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.