Дело № 2-1196/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия №» имени дважды ФИО2 С.<адрес>» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Коломенский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия №» имени дважды ФИО2 С.<адрес>» о понуждении к совершению определенных действий.

Просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» имени дважды ФИО2 С.<адрес>» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства при распоряжении имуществом учреждения, а именно обеспечить ввод в эксплуатацию и использование для расчета платы за потребленные в пищеблоке учреждения коммунальные ресурсы установленный приборы учета электроэнергии.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в ходе проверки городской прокуратурой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением образования администрации городского округа <адрес> (далее – Заказчик) в лице и.о. начальника ФИО5 и ООО «Авангард» (далее – Исполнитель) заключен муниципальный контракт № (далее – Контракт) на оказание услуг по организации бесплатного горячего питания обучающихся, в соответствии с условиями которого услуги оказываются муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия №» (далее – МБОУ «Гимназия №») по адресу: <адрес>

Срок действия Контракта – до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. № Контракта в цену контракта включены все расходы Исполнителя, необходимые для исполнения им своих обязательств по Контракту в полном объеме и надлежащего качества, в том числе стоимость пищевой продукции и других материальных ресурсов, расходы на упаковку, тару, фасовку, маркировку, страхование, сертификацию, транспортировку, погрузочно-разгрузочные работы, изготовление продукции общественного питания, организацию питания и обслуживания, все подлежащие к уплате налоги, сборы, другие обязательные платежи и иные расходы, связанные с оказанием Услуг. Неучтенные затраты исполнителя по контракту, связанные с исполнением контракта, но не включенные в предлагаемую цену контракта, не подлежат оплате Заказчиком.

В соответствии с п. № Контракта Заказчик обязан организовать предоставление Исполнителю по месту оказания услуг на основании акта приема-передачи имущества в безвозмездное пользование помещения пищеблока, технологического (механического, теплового, немеханического) и холодильного оборудования, посуды, столовых приборов, кухонного инвентаря (при наличии), обеспечить Исполнителя на период оказания услуг по настоящему Контракту электроэнергией, горячей и холодной водой, отоплением и освещением, а также контролировать их использование.

Пунктом № Контракта предусмотрена обязанность Исполнителя компенсировать затраты получателей услуг (общеобразовательных учреждений) на оплату коммунальных услуг (электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (канализации)) в соответствии с показаниями счетчиков электроэнергии и воды, установленных на пищеблоке.

В ходе проверки установлено, что помещение пищеблока в здании МБОУ «Гимназия №», а также оборудование, инвентарь переданы Исполнителю учреждением на основании договора безвозмездного пользования.

В МБОУ «Гимназия №» прибор учета электроэнергии в помещении пищеблока (<адрес>) установлены ИП ФИО6 в ходе исполнения работ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между учреждением и указанным индивидуальным предпринимателем. Стоимость работ по установке счетчика – <данные изъяты> рублей, источник финансирования – субсидия на выполнение муниципального задания, срок выполнения работ - ДД.ММ.ГГГГ. Работы выполнены и оплачены, установленный прибор учета находится в рабочем состоянии, его функциональность не нарушена.

В нарушение условий контракта, требований гражданского законодательства до настоящего времени установленный в помещении пищеблока МБОУ «Гимназия №» по адресу: <адрес>) прибор учета коммунальных услуг по назначению не используется, в эксплуатацию фактически не введен, меры для осуществления расчета платы за потребление коммунальных ресурсов в соответствии с условиями контракта на основании установленного прибора учета должностными лицами учреждения не приняты.

Следствием бездействия должностных лиц учреждения является неэффективное использование бюджетных средств субсидии на муниципальное задание по расходам на установку прибора учета и оплату потребления коммунальных ресурсов по помещению пищеблока.

Представитель истца старший помощник Коломенского городского прокурора ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия №» имени дважды ФИО2 С.<адрес>» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил письменное заявление о признании иска, в котором указал, чтопоследствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ему известны и понятны.

Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела. Учитывая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание ответчиком заявленных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Согласно ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 3.2 ст. 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственных или муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в случае заключения этих договоров с организациями общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 689, ст. 695 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, являющееся в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ основанием для вынесения решения об удовлетворения иска. Оснований для отказа в принятии признания исковых требований не имеется, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коломенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия №» имени дважды ФИО2 С.<адрес>» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

ОбязатьМуниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» имени дважды ФИО2 С.<адрес>» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства при распоряжении имуществом учреждения, а именно обеспечить ввод в эксплуатацию и использование для расчета платы за потребленные в пищеблоке учреждения коммунальные ресурсы установленный приборы учета электроэнергии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Н.Шевченко