РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года адрес
Октябрьский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре Приходько С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес о признании права на досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, дата г.р., дата обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях». К заявлению Истец приложил все необходимые документы. Комиссия Ответчика, рассмотрев заявление Истца, приняла решение от дата №... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Установив, что документально подтвержденный специальный стаж Истца, на дату обращения за назначением досрочной пенсии – 29 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ в возрасте 59 лет из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы не менее 6 лет 3 месяцев. Истец не согласен с мнением комиссии Ответчика, в части недостаточного специального страхового стажа, по следующим основаниям. Ответчиком исключены из специального стажа Истца, следующие периоды: с дата по дата (10 лет 06 месяцев 28 дней) в качестве электросварщика дуговой сварки на Заводе №... Треста Железобетон, так как в справках не указан вид сварки и отсутствует подтверждение постоянной занятости в течении полного рабочего дня. Итого Ответчиком не принят к зачету специальный страховой стаж в размере – 7 лет 01 месяц 12 дней. То есть с учетом не оспариваемого Ответчиком, специальный стаж Истца, составляет – 7 лет 02 месяца 11 дней. Что превышает необходимый размер специального стажа и дает право на досрочную страховую пенсию с 56 лет. Просит суд с учетом уточнения, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес включить в специальный страховой стаж ФИО1 дата г.р. СНИЛС №... период работы: с дата по дата; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес назначить ФИО1 дата г.р. СНИЛС №... досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от дата №400-ФЗ – с даты возникновения такого права, т.е. с дата; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес в пользу ФИО1, дата г.р., СНИЛС №... судебные расходы в размере 40 000 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
Статьей 39 Конституции РФ гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности граждан (часть 1) государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Досрочная страховая пенсия по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (ч. 3 ст. 40 Закона № 400-ФЗ).
В целях реализации ст. 30 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014г. №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающие право на досрочное пенсионное обеспечение».
Как следует из подпункта «б» пункта 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список №..., утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список №..., утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.
Списки составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства.
В Списке №... указаны наименования профессий рабочих и должностей руководителей и специалистов. Поэтому, основным условием для возникновения права на льготное пенсионное обеспечение является установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной определенным производством.
Наименование профессии устанавливается администрацией предприятия (организации) строго в соответствии с тарифно-квалификационным справочником в зависимости от характера выполняемой работы.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от дата N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно письму Госкомтруда СССР от дата N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям.
При этом исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №....
В силу п. 4 Правил №... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня при условия уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонда РФ.
В соответствии с Разъяснением №..., утвержденным Постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. №... в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение данного вида пенсии, включаются периоды работы при условии полной занятости по основной должности (профессии).
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Соответственно, с момента введения в действие Списка №... от 26.01.1991г. основанием для предоставления льгот пенсионного обеспечения является работа в конкретной профессии, прямо предусмотренной данным списком, при условии документального подтверждения их занятости в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 12 Перечня документов, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №...н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 — 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При подсчете специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст.14 Закона № 400-ФЗ).
Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий.
В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Судом установлено, что ФИО1, дата г.р. обратился в Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес №... от дата истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи отсутствием необходимого специального страхового стажа по Списку №... в возрасте 59 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев. В специальный стаж заявителя не были учтены следующие периоды работы: с дата по дата (10 лет 06 мес. 28 дней) в качестве электросварщика дуговой сварки на Заводе 5 треста Железобетона, так как в справках не указан вид дуговой сварки и отсутствует подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня, в соответствии с разделом ХХХII «Общие профессии» Постановления Совета Министров СССР от дата №..., В соответствии с разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка №..., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от дата №...; в специальный стаж заявителя не был учтен следующий период работы: с дата по дата (3 месяца 15 дней) в качестве электрогазосварщика ручной сварки в Межрегиональной общественной организации инвалидов, так как льготный период работы не подтвержден документально, отсутствуют документы работодателя, подтверждающие постоянную занятость в течении полного рабочего дня. Организация снята с учета в связи с ликвидацией дата. В выписке из ИЛС сведения с дата по дата работодателем не представлены. Согласно ответа №Ф-1937 от дата документы Межрегиональной общественной организации инвалидов на хранение в ГБУСО №СОГАДЛС» не поступали. Кроме того, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №... от дата в специальный стаж не засчитан период: с дата по дата (1 месяц 12 дней) находился в отпуске без сохранения средней заработной платы с выплатой минимальной заработной платы.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Рассматривая заявленные требования, суд исходит из того, что в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.
В соответствии с п. 59 Правил №..., документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Из трудовой книжки серии АТ-I №... от дата, выданной на имя ФИО1 следует, что он в период с дата по дата (10 лет 06 мес. 28 дней) в качестве электросварщика дуговой сварки на Заводе 5 треста «Железобетон» адрес.
Спорные записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями организаций, в которых работала истец, каких-либо исправлений не содержат.
Согласно Архивной справке №...-Ф от дата в документах архивного фонда Закрытого акционерного общества «Завод ЖБИ-5» адрес значится ФИО1, дата г.р. табельный №..., с декабря 1987 – табельный №..., и имеются следующие сведения о работе: дата – принят учеником (дуговой электросварки) (так в документах) электросварщика дуговой сварки с оплатой по 1 разряду тар. ставка 45.5 к/час в цех №... (приказ Завода железобетонных изделий №... треста «Железобетон» адрес №...-к от дата). дата – присвоен на основании протокола квалификационной комиссии №..., 3-й разряд электросварщика дуговой сварки цеха №... тарифная ставка 57,6 к/час (приказ Завода железобетонных изделий №... треста «Железобетон» адрес №...-к от дата). дата – повышен разряд эл. сварщику дуговой сварки 3 разряда согласно протокола квалификационной комиссии №... от дата. 4 разряд эл. сварщика дуговой сварки (приказ Завода железобетонных изделий №... треста «Железобетон» адрес №...-к от дата). дата – командирован электросварщик цеха №... в распоряжение Управления по строительству в МНК в адрес для выезда в МНР сроком на 3 года. Бухгалтерии завода производить расчет согласно письма начальника отдела командирования специалистов за рубеж и впредь в течении всего срока командировки начислять 60 % заработной платы и производить соответствующие расчеты с главным управлением по строительству за рубежом, основание письмо с адрес от начальника отдела командирования специалистов за рубеж №IЗС-18 от дата (приказ Завода железобетонных изделий №... треста «Железобетон» адрес №...-к от дата) в лицевых счетах (табуляграммах) по заработной плате Производственного объединения «Железобетон» адрес имеются начисления дата. дата – принят по трудовому договору после возвращения с загранкомандировки в МНР в цех №... электросварщиком ручной сварки 4 разряда, т/№... (приказ Производственного кооператива «Завода ЖБИ №...» адрес №...-к от дата). С дата по дата направлен в отпуск эл. сварщик без сохранения средней заработной платы, с выплатой минимальной заработной платы согласно колдоговора в сумме 900 руб. в месяц (приказ ПК «Завод ЖБИ №... адрес №...-к от дата). С дата по дата предоставлен отпуск эл. сварщику цеха №... без сохранения заработной платы (приказ ПК «Завод ЖБИ №...» адрес №...-к от дата). дата – уволен эл. сварщик цеха №... по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ (приказ АОЗТ «Завода ЖБИ №...» адрес №...-к от дата). В документах того же фонда, в просмотренных приказах по личному составу за дата других сведений об отвлечениях от основной деятельности ФИО1 не обнаружено. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Документы о переименовании, реорганизации предприятия на хранение в Архивный отдел не поступали.
Согласно Архивной справке №...-Ф от дата Аппарата Администрации городского округа Самара Департамента организации процессов управления, управление делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов, архивный отдел, в документах архивного фонда Закрытого акционерного общества «Завод ЖБИ-5» адрес в лицевых счетах (табуляграммах) по заработной плате Завода железобетонных изделий №... треста «Железобетон» адрес, с дата – Производственного кооператива «Завод ЖБИ №...» адрес значится ФИО1, дата г.р., в должности электросварщик дуговой свапки 4 разряда, св. руч. св., св.конт. сварки, табельный №..., и имеются сведения о заработной плате за период с дата гг. Приказом Завода железобетонных изделий №... треста «Железобетон» адрес №...-к от дата командирован электросварщик цеха №... в распоряжение Управления по строительству в МНР в адрес с дата для выезда в МНР сроком на 3 года. Бухгалтерии завода производить расчет согласно письма начальника отдела командирования специалистов за рубеж и впредь в течении всего срока командировки начислять 60 % заработной платы и производить соответствующие расчеты с главным управлением по строительству за рубежом на основании письма с адрес от начальника отдела командирования специалистов за рубеж №IЗС-18 от дата, начисления за дата отсутствуют, причина не указана. В просмотренных лицевых счетах (табуляграммах) по заработной плате ПК «Завод ЖБИ №...» адрес за дата ФИО1 не значится. Приказом ПК «Завод ЖБИ №...» адрес от дата №...-к направлен эл. сварщик в отпуск без сохранения средней заработной платы, с выплатой минимальной заработной платы согласно колдоговора в сумме 900 руб. в месяц с дата по дата. Приказом ПК «Завод ЖБИ №...» адрес от дата №...-к предоставлен эл. сварщику цеха №... отпуск без сохранения заработной платы с дата по дата. В таблицу включены сведения о начислениях и удержаниях по кодам так, как они обозначены в табуляграммах, расшифровка кодов оплаты начислений и удержаний не указана. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Документы о переименовании, реорганизации предприятия на хранение в Архивный отдел не поступали.
Ненадлежащее ведение документации работодателем, а именно отсутствие доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в определенных условиях труда не менее 80% рабочего времени, не является основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный страховой стаж, а кроме того, данный период работы истца подтверждается трудовой книжкой.
Доказательств того, что в указанные периоды истец работал неполный рабочий день, ответчиком не представлено.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, предоставленного истцом, в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит доказанным факт работы истца в указанных должностях в спорный период, в связи с чем, суд приходит к выводу об включении в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с дата по дата (10 лет 06 мес. 28 дней) в качестве электросварщика дуговой сварки на Заводе 5 треста «Железобетон» адрес.
При таких обстоятельствах, свидетельствующих у ФИО1, дата г.р. всех условий, предусмотренных с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требование истца об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости подлежит удовлетворению.
С учетом включенных судом в специальный стаж истца вышеуказанных периодов и зачтенных ответчиком периодов работы у ФИО1, дата г.р., суммарный ИПК составляет 35,785, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет с момента обращения – дата.
Согласно пункту 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Частью первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с разъяснениями пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что дата между ООО «Скорая юридическая помощь» и ФИО1 заключен договор оказания юридических услуг. Общая стоимость услуг по настоящему договору составляет 40 000 руб.
Согласно пункту 2.2. данного договора заказчик оплачивает услуги в следующем порядке: 15 000 руб. – в срок до дата; 12 500 руб. – в срок до дата; 12 500 руб. – за три дня до начала первого судебного заседания.
Согласно чеку оказания юридических услуг от дата, услуги в соответствии с договором от дата, оплачены в размере 12 500 руб.
В соответствии со ст. ст. 98,100 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании судебных расходов с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес в пользу ФИО4 в размере 12 500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1, период работы: с дата по дата в качестве электросварщика дуговой сварки на Заводе 5 треста «Железобетон» адрес».
Признать за ФИО1, дата года рождения, право на досрочную страховую пенсию по старости с дата
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес назначить ФИО1, дата года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с дата.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес (ИНН №...) в пользу ФИО1, дата г.р., (СНИЛС №...) судебные расходы в размере 12 500 руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено дата.
Судья подпись Н.В. Полякова
Копия верна
Судья:
Секретарь: