Дело № 2-2549/2023
79RS0002-01-2023-003707-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2023 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Шариповой Ю.Ф.,
с участием:
помощника прокурора г. Биробиджана Лафир Н.А.,
представителя истца мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО ФИО1,
ответчика ФИО2,
при секретаре Фадеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по исковому заявлению мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Мэрия города МО «Город Биробиджан» ЕАО обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об изъятии жилого помещения и прекращении права собственности, указав, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы мэрии города от 01.03.2006 № «О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», 25.11.2016 приняла заключение № о признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. 27.09.2022 мэрией города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» ФИО2 вручено требование о сносе или реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в течение шести месяцев с момента получения уведомления. 25.02.2022 принято постановление мэрии города № «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и изъятии жилых помещений в многоквартирном <адрес> для муниципальных нужд». ФИО2 приобрел жилое помещение по договору купли-продажи 26.03.2021, то есть после признания его в установленном порядке аварийным. Стоимость квартиры определена сторонами договора в размере 660 000 рублей. 28.10.2022 ФИО2 было вручено уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка и жилого помещения, проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, а также отчет об оценке размера возмещения за изъятое жилое помещение. ФИО2 обратился в Биробиджанский районный суд с иском об определении выкупной цены жилого помещения, в котором требовал определить выкупную стоимость за снесенное жилое помещение в размере 2 231 604 рубля 34 копейки. В ходе судебного разбирательства 19.12.2022 ФИО2 представителем муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО были разъяснены положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой размер возмещения составит 660 000 рублей. После чего ГО.н О. НикО.ч передал в собственность ФИО3 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. по договору купли-продажи от 21.12.2022. Стоимость квартиры определена сторонами сделки в размере 1 900 000 рублей. Право собственности Г. на указанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 09.01.2023. Решением Биробиджанского районного суда от 13.03.2023 ничтожная сделка признана недействительной. Принято решение восстановить запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. По истечении трехмесячного срока ответчик не заключил предложенное Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у ФИО2 при условии предварительного и равноценного возмещения в размере 660 000 рублей, прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам искового заявления.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что не согласен с выкупной стоимостью жилого помещения, так как приобрел его за 1060000 рублей. Сумма в размере 660000 рублей была указана в договоре купли-продажи, но фактически им дополнительно продавцу были оказаны услуги по вспашке поля на сумму 400000 рублей в счет стоимости квартиры.
Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации провозглашает, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену. Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат. Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.
В силу пункта 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО <адрес>, является Г., регистрационная запись от 09.01.2023 №.
Вместе с тем, решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 13.03.2023, вступившим в законную силу, признана недействительной ничтожная сделка, заключённая между ФИО2 и Г. по договору от 21.12.2022 купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>, с кадастровым номером №; применены последствия недействительности сделки. Прекращено право собственности Г. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 79:01:0200018:265 (регистрационная запись от 09.01.2023 №). Восстановлена запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности ответчика ФИО2
Заключением межведомственной комиссии от 29.11.2016 МКД, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
25.02.2022 мэрией города вынесено постановление № об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и изъятии жилых помещений в МКД <адрес> для муниципальных нужд.
21.09.2022 постановлением мэрии города внесены изменения в приложение к постановлению от 25.02.2022 №, дополнено указанием на квартиру, расположенному по адресу: <адрес>
27.09.2022 ФИО2 вручено требование о необходимости в течении 6 месяцев осуществить снос или реконструкцию указанного МКД.
28.10.2022 ФИО2 получены копия постановления мэрии города от 25.02.2022, отчет об оценке размера возмещения за изъятое жилое помещение, проект соглашения об изъятии недвижимости.
В связи с несогласием ответчика с предложенной ему выкупной стоимостью изымаемого имущества, мэрия города обратилась в суд с настоящим иском.
В соответствии с п. 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включается в числе прочего рыночная стоимость жилого помещения.
В отчете об оценке рыночной стоимости спорного жилого помещения, составленном ООО «Авекском» указано, что рыночная стоимость квартиры по состоянию на дату составления оценки округленно составляет 1 303 450 рублей.
Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 № 473-ФЗ, и действующей с 28 декабря 2019 года, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Как следует из договора купли-продажи от 26.03.2021, заключенного между С. (продавец) и ГО.ным О.Н., стороны оценили квартиру в 660000 рублей (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 12.12.2022).
Договор и переход права собственности по договору зарегистрированы в установленном законом порядке.
Учитывая, что ФИО2 приобрел спорное жилое помещение по договору купли-продажи от 26.03.2021, то есть после вступления в силу положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то выкупная стоимость не может быть выплачена больше, чем цена, уплаченная по договору купли-продажи, то есть не более 660000 рублей.
Доводы ФИО2 относительно иной стоимости приобретенного им жилого помещения, суд находит несостоятельными.
Как указано в п.п. 1, 2, 4 ст. 421 ГПК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в п. 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (п. 1 ст. 6) к отдельным отношениям сторон по договору.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).
Документов, подтверждающих стоимость спорной квартиры, равную 1060000 руб., и исполнение ФИО2 обязательств по передаче денежных средств продавцу в указанной сумме, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Показания допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Ч. таким доказательством не являются. Свидетель Ч. суду пояснил, что ГО.н О. обратился к нему с просьбой вспахать поле, на котором впоследствии ФИО2 садил сою. За работу ФИО2 заплатил ему 400000 рублей.
В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Учитывая положения подпункта «л» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, после получения ответчиком выкупной стоимости за изымаемое недвижимое имущество право собственности ГО.на О.Н. на указанную квартиру подлежит прекращению.
Согласно статье 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Изъять у ФИО2, <данные изъяты>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа с выплатой ему возмещения в размере 660 000 рублей.
Перечисление мэрией города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в пользу ФИО2 денежных средств в размере 660 000 рублей в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Город Биробиджан» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.Ф. Шарипова
Мотивированное решение изготовлено 27.11.2023.