Решение по делу № 2-1005/2023 от 05.09.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключения договора социального найма.

Дело №2-1005/2023

УИД75RS0003-01-2023-001515-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Чита

Железнодорожный районный суд города Читы в составе

Председательствующего судьи Лытневой Ж.Н.,

При ведении протокола судебного заседания секретарем Елисеевой Е.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключения договора социального найма,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском с требованием о признании права пользования жилым помещением – квартирой ... ... в ... на условиях социального найма и возложении обязанности по заключению договора социального найма, ссылаясь на то, что с 2000 года и по настоящее время она проживает в вышеуказанном жилом помещении. Ордер и договор социального найма ей не выдавался. Расчетная книжка по оплате коммунальных услуг и электроэнергии, лицевой счет открыты на её имя. Вышеуказанная квартира находится в муниципальной собственности. 12 апреля 2022 г. она обратилась с заявлением в администрацию Железнодорожного административного района ГО «Город Чита» с заявлением о заключении договора социального найма, однако в заключении указанного договора ей было отказано. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку она на протяжении длительного времени проживает в указанном доме, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания указанного имущества, данное жилое помещение использует на правах нанимателя.

Ответчики администрации городского округа «Город Чита», администрация Железнодорожного административного района городского округа «город Чита», судом извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, ходатайства об отложении дела не заявили. Представитель администрации городского округа «Город Чита» ФИО2 направил письменные возражения на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что снимала спорное жильё у семьи ФИО12, которые на момент рассмотрения настоящего дела умерли. При её заселении Ж. пояснили, что спорная квартира принадлежит им. После смерти Ж. продолжила проживать в жилом помещении по адресу: .... Членом семьи Ж. она не являлась. Расчетные книжки на оплату жилищно-коммунальных услуг выдали ей в связи с её заявлением о проживании в спорной квартире. Имеет регистрацию по иному месту жительства, в доме, который начинала строить и продала, но не снялась с регистрационного учета.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В силу ч.ч 1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находится в муниципальной собственности.

По сообщению администрации городского округа «...» ... в ... решением межведомственной комиссии, утвержденной распоряжением 1575-р от ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ответу ООО УК «Кенон» на запрос суда от 31 августа 2023 г., поквартирная карточка на жилое помещение по адресу: ... отсутствует, зарегистрированных лиц нет, основной квартиросъемщик в лицевом счете не указан. По словам ФИО1 она проживает по вышеуказанному адресу и решила произвести оплату за коммунальные услуги в управляющую компанию. За весь период оплата была произведена дважды: в июле 2021 г. и мае 2023 г. на общую сумму 6 000 руб. за период с 01.07.2021 г. по 01.08.2023 г.

Согласно копии лицевого счета по квартирной плате за жилое помещение по адресу: ..., задолженность на 31.05.2023 г. составляет 66 696,71 руб.

Согласно информации ГКУ «Государственный архив Забайкальского края», сведений о выделении Ж. спорной квартиры за период с 1985-по 1989 г.г. не обнаружено. За период 1990-1993 г.г. также сведений о выделении указанной квартиры не обнаружено.

Одновременно сообщили, что в документах Железнодорожного райисполкома г. Читы, в решении комитета самоуправления Железнодорожного районного Совета народных депутатов РСФСР от 14.05.1991 г. № 241 имеются сведения о закреплении за несовершеннолетним Ж. жилой площади по адресу: ....

Из представленных истцом сведений следует, что она зарегистрирована по адресу: ....

Согласно Выписке из ЕГРН, указанный выше жилой дом с 29 сентября 2022 г. принадлежит на праве собственности общей долевой собственности Ч.Д.В., Ч.В.С., Ч.М.В.

По сведениям Росреестра, истец зарегистрированных прав на объекты недвижимости не имеет.

Решением Общественной комиссии по жилищным вопросам от 22.04.2022 г. ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ... связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 не представлены доказательства её вселения в спорную квартиру с соблюдением порядка, установленного Жилищным кодексом Российской Федерации. Более того, ФИО1 до настоящего времени зарегистрирована в ином жилом помещении.

Судом установлено, что что спорная квартира находится в муниципальной собственности, в установленном порядке ФИО1 не выделялась, финансово-лицевой счет на указанную квартиру на имя ФИО1 не открывался, доказательств о выделении квартиры Ж. также не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не приобрела права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

Сам по себе факт проживания в жилом помещении, внесение платы за жилищно-коммунальные услуги основанием для возникновения права пользования жилым помещением на условиях социального найма не является.

Учитывая вышесказанное, не имеют правового значения для дела показания свидетелей П.И.В. и П.Е.П. о длительности проживания в спорном жилом помещении истца ФИО1

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что спорное жилое помещение, будучи непригодным для проживания, не подлежит отнесению к категории жилого помещения, не может является предметом договора социального найма, в связи с чем на указанное жилое помещение не может быть заключен договор социального найма.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 ... в удовлетворении исковых требований к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» (ИНН <***>), администрации городского округа «Город Чита» (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключения договора социального найма отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лытнева Ж.Н.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2023 г.