РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 августа 2023 года Кошкинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,
при секретаре Деревяшкиной З.А.,
с участием представителя административного истца отдела МВД России по <адрес> ФИО1, заместителя прокурора <адрес> Перцева Александра Валерьевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2-235/2023 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд к ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц; а также в виде запрещения посещения питейных заведений, кафе, культурно-массовых мероприятий. Свои требования истец обосновывает тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Красноярским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. В настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации;
- не покидать место жительства в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня;
- запретить выезд за пределы <адрес>.
С момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Решением Кошкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему установлены дополнительные ограничения при административном надзоре, а именно: дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Несмотря на принятые меры, ФИО2 продолжает допускать административные правонарушения.
Истец полагает, что поскольку после установления административного надзора, ФИО2 на путь исправления и перевоспитания не встал, в течение одного года совершил два и более административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, на основании ч. 2 ст. 5, ст. 7 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в соответствии со ст. 273 КАС РФ в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения при административном надзоре.
Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Рассмотрев дело в порядке главы 29 КАС РФ, изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, выслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего, что заявленные административные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Красноярским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.
В настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации;
- не покидать место жительства в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня;
- запретить выезд за пределы <адрес>.
С момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Решением Кошкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему установлены дополнительные ограничения при административном надзоре, а именно дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.8 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 2 (двое) суток без административного выдворения за пределы РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Кинельского районного суда ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 3 (трое) суток без административного выдворения за пределы РФ.
Постановлением начальника О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
За нарушение ограничений, установленных при административном надзоре постановлением мирового судьи судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов.
Таким образом, принимая во внимание тот факт, что с момента установления административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Таким образом, необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание все обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступления, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания, иные обстоятельства.
Как видно из материалов дела ФИО2 в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности, имеет непогашенную судимость.
Таким образом, суд считает необходимым дополнить ФИО2 установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц; в виде запрещения посещения питейных заведений, кафе, культурно-массовых мероприятий.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> – удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>А, решением Советского районного суда <адрес> от 26.07.20148 г. по делу №а-2244/2018:
- увеличить ФИО2 количество явок для регистрации в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц;
- установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения посещения питейных заведений, кафе, культурно-массовых мероприятий.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 11.08.2023г.
Председательствующий: подпись Т.В. Трошаева
Копия верна: Судья: Секретарь: