Дело №5-1564/22

УИД 77RS0019-02-2022-008693-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 29 июня 2022 года

Судья Останкинского районного суда адрес Яковлева С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ...паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, в течение года не привлекаемой к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлекаемой к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13 марта 2022 года старшим инспектором ОДН Отдела МВД России по адрес майором полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

ФИО1 совершила нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия.

13.03.2022 г. в 15 час. 30 мин. по адресу: адрес, ФИО1, находясь в составе группы граждан в количестве более 300 человек и привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала лозунги тематического содержания, то есть добровольно приняла участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, чем нарушила установленные Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" требования, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировала, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку защитника Глазковой В.М., которая просила прекратить производство по делу, указав, что ФИО1 не участвовала в публичном мероприятии, а факт ее нахождения в месте проведения публичного мероприятия не свидетельствует, что ей было известно, что происходит. На представленных скриншотах нет изображения ФИО1 Рапорты сотрудников полиции, проводивших задержание, и их письменные объяснения написаны «под копирку»; расписки за разъяснение их прав и ответственности представлены в копиях. Со слов ФИО1, она была задержана раньше времени проведения публичного мероприятия, указанного в протоколе об административном правонарушении. При составлении протокола ей не разъяснены права, а в материалах дела есть пустой бланк протокола. Также защитник пояснила, что ее долго не пускали в ОМВД при наличии ордера, и она была допущена в ОМВД, когда в отношении ФИО1 уже был составлен протокол об административном правонарушении, и ее заставляли расписаться в определении о передаче дела в суд без подписи начальника.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, установлена и доказана.

Так, вина привлекаемого лица в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 13.03.2022 года, в котором отражено существо вменяемого правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ,

- рапортами полицейских ФИО3 и ФИО4, а также их письменными объяснениями, данными после надлежащего разъяснения прав и обязанностей, ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ,

- протоколом о доставлении и задержании лица, совершившего административное правонарушение,

- сведениями об отсутствии уведомлений о согласовании публичных мероприятий,

- показаниями допрошенного старшего инспектора ОДН ОМВД России по адрес ФИО2, согласно котором, с ФИО1 ранее она знакома не была, причин для оговора не имеет. В феврале или марте отдел, в котором она работает, был дежурным и в него были доставлены граждане, участвовавшие в несогласованном публичном мероприятии. Материалы готовились совместно несколькими сотрудниками полиции по мере обработки, поскольку доставленных лиц было много. Протокол в отношении ФИО1 составляла ФИО2 с участием ФИО1, которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Также ФИО1 написала свои объяснения, но отказывалась расписываться в документах по рекомендации защитника, которая присутствовала вместе с ФИО1 в отделе полиции.

Суд доверяет собранным по данному делу доказательствам, и считает, что данные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из данных доказательств суд устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, а потому данный протокол признается судом в качестве допустимого доказательства.

Не доверять находящимся в материалах дела рапортам сотрудников полиции оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные в рапортах обстоятельства согласуются как между собой, так и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении.

Письменные объяснения сотрудников полиции получены с соблюдением закона, после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу о допустимости таких доказательств по данному делу.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных сотрудников правоохранительных органов в исходе рассматриваемого дела не имеется, а исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности – соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" обязанность подать уведомление о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления возложена на организатора публичного мероприятия.

Уведомление о проведении публичного мероприятия осуществляется в порядке, установленном ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях").

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: 1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); 2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; 3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Проведение публичного мероприятия, в котором принимала участие ФИО1 в указанном месте в Москве и в указанное время, достоверно подтверждено собранными доказательствами и никаких сомнений не вызывает, из которых, усматривается, что ФИО1 участвовала в вышеуказанном мероприятии, при этом на предъявленные сотрудниками полиции требования, в том числе о прекращении участия в мероприятии, проводимого без уведомления уполномоченного органа, не реагировала.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Доводы защиты направлены на переоценку исследованных доказательств, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения.

Довод об идентичности рапортов и объяснений полицейских не влечет признание этих документов недопустимыми доказательствами, так как в них изложены одни и те же обстоятельства, очевидцами которых являлись полицейские.

Утверждение защиты о том, что при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1, не были разъяснены процессуальные права, суд расценивает как способ избежать административной ответственности, учитывая, что запись о не разъяснении прав в указанных протоколах ФИО1 сделала при подписании данного документа. Факт разъяснения ФИО1 прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ при составлении протокола об административном правонарушении подтвердила старший инспектор ОДН ФИО2, которая была допрошена в судебном заседании.

Довод о незаконном задержании и доставлении в отдел полиции не влияет на выводы о виновности ФИО1 и квалификации ее действий.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы суда о доказанности вины привлекаемого лица в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности привлекаемого лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное положение.

Таким образом, суд приходит к выводу о назначении привлекаемому лицу наказания, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/с <***> КПП 771601001 ИНН <***> ОКТМО 45353000 Номер счета получателя: 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес БИК 004525988, счет 40102810545370000003 КБК 18811601201019000140 УИН 18880377220005167739.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья С.Б. Яковлева