22RS0063-01-2022-000483-95

Дело №2-262/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Шелаболиха 22 декабря 2022 г.

Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Кирсанова С.В.

при помощнике судьи Панфиловой И.Е.,

с участием помощника прокурора Шелаболихинского района Алтайского края Усольцевой Е.Ю., заместителя прокурора Шелаболихинского района Алтайского края Суходоева А.С.,

представителя ответчика МУП "ТЕПЛО" ФИО1, представителя третьего лицо Администрация Шелаболихинского района Алтайского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шелаболихинского района в интересах неограниченного круга лиц к МУП «ТЕПЛО» Шелаболихинского района Алтайского края о возложении обязанности разместить сведения в ГИС ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шелаболихинского района Алтайского края обратился в Шелаболихинский районный суд Алтайского края с иском, поданным в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ТЕПЛО» Шелаболихинского района Алтайского края о возложении обязанности разместить на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от *** № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Сведения в ГИС ЖКХ в части сбора, обработки информации для ее включения в данную информационную систему, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления, размещения и распространения. В целях создания правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве принят Федеральный закон от *** № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ФЗ №).

В судебном заседании помощник прокурора Шелаболихинского района Алтайского края Усольцева Е.Ю. и заместитель прокурора Шелаболихинского района Алтайского края Суходоев А.С. настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в поданном исковом заявлении, просили суд установить срок ответчику для исполнения, возложенной судом обязанности, - в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МУП "ТЕПЛО" ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, обратился с письменным заявлением о признании иска. При этом пояснил, что все требования законодательства о размещении на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru будут размещены.

Представитель третьего лицо Администрации Шелаболихинского района Алтайского края ФИО2 исковые требования прокурора Шелаболихинского района Алтайского края поддержал в полном объеме, а также пояснил, что все требования законодательства о размещении на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru будут размещены.

Данное признание иска со стороны представителя ответчика судом принято во внимание в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав позицию прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу статьи 2 данного закона государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ, система) - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от *** «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ, www.dom.gosuslugi.ru определен как адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для раскрытия информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система ГИС ЖКХ).

Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от *** N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", ресурсоснабжающая организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

Постановлением Администрации Шелаболихинского района Алтайского края № от *** «Об организации муниципального унитарного предприятия «Тепло» Шелаболихинского района Алтайского края», принято решение о создании МУП «Тепло», а также утвержден Устав. Согласно п. 5.1.1. целью создания предприятия является организация жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования Шелаболихинский район, в том числе реализация Предприятием товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение развития находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Шелаболихинский район и закрепленных на праве хозяйственного ведения з Предприятием систем коммунальной инфраструктуры. В соответствии с ч.1, 3 ст.8 ФЗ № поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Согласно п.19 ст.7 ФЗ № лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Перечень сведений, которые подлежат размещению, прямо предусмотрен разделом 8 «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома», утвержденный совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от *** (далее - Минкомсвязи России и Минстроя России от *** №/пр, Приказ №/пр). В ходе проверки, было установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства МУП «Тепло» информация, указанная в пунктах 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 ФЗ № в ГИС ЖКХ не размещена. В связи с чем *** в адрес директора МУП «Тепло» внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений федерального законодательства, однако *** получен. ответ, согласно которого требования не исполнены, нарушения не устранены. В ходе проверки, *** путем мониторинга официального сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru, установлено, что сведения обязательные к размещению, предусмотренные пунктами 1, 2, 6, 7, 1 1, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 ФЗ №, МУП «Тепло» не размещены. Изложенное свидетельствует о длительном бездействии Муниципального Унитарного Предприятия «Тепло» по размещению обязательной информации. Указанные нарушения являются недопустимыми так как не размещение в ГИС ЖКХ вышеуказанной информации препятствует получению гражданами объективной и достоверной информации о состоянии жилищно-коммунального хозяйства на территории района, что является недопустимым. В этой связи прокурором района принято обоснованное решение обратиться в суд в соответствии со ст.45 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 22, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, исходя из характера обязательств, исполнение которых решением суда возлагается на сторону ответчика - МУП "ТЕПЛО", необходимости определенных финансовых и временных затрат, суд полагает возможным определить срок исполнения, принятого решения - до ***, находя данный срок разумным и достаточным.

На основании ст.103 ч.1 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст.103 ч.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. Однако, в соответствии с положениями пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ и иные государственные органы, а также органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, также освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Шелаболихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к МУП "ТЕПЛО" Шелаболихинского района Алтайского края удовлетворить.

Обязать Муниципальное Унитарное Предприятие «Тепло» Шелаболихинского района Алтайского края разместить на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от *** № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в срок до ***

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Шелаболихинский районный суд Алтайского края.

Председательствующий С.В. Кирсанов

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2022