61RS0019-01-2023-002307-70

Дело № 2-2579/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при помощнике судьи Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что согласно данным МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска комната № 4 общей площадью 14,1 кв.м. в литере «А» по <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска на основании: ЕГРП от 15.11.2000 г. №.

Ранее здание находилось в собственности ОАО НПО НЭВЗ, использовалось под общежитие, помещения в нем предоставлялись сотрудникам этого предприятия на основании решения профсоюзного комитета предприятия. Положениями Жилищного кодекса РСФСР на момент предоставления комнат в общежитии был определен порядок предоставления гражданам жилых помещений в общежитиях согласно порядку, установленному законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В 1969 году ФИО12 матери ФИО6 в период ее работы в ОАО НПО «НЭВЗ» на основании решения администрации завода была предоставлена комната № в данном общежитии.

Домоуправлением был открыт лицевой счет на ее имя ФИО18. <дата> родилась ФИО13. В комнате на тот период времени проживали только ФИО7 и ее дочь ФИО16 (ФИО17) О.И.

<дата> у ФИО13 родился сын ФИО10. <дата> родилась дочь ФИО11. <дата> родилась дочь ФИО8, <дата> родилась дочь ФИО9. Они проживали со ФИО7 постоянно, вели совместное хозяйство, являлись членами ее семьи, оплачивали коммунальные услуги.

<дата> ФИО7 умерла. ФИО13 и ее дети проживают и зарегистрированы с даты рождения и по настоящее время по адресу: <адрес> комната 4. В лицевой счет внесены с даты рождения. Договор найма жилого помещения ни с кем ранее не заключался.

При обращении в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, истцам было отказано, данный отказ истцы считают незаконным и не состоятельным.

Просили суд признать ФИО6 <дата> года рождения, ФИО8 <дата> года рождения, ФИО9 <дата> года рождения, ФИО10 <дата> года рождения, ФИО11 <дата> года рождения, проживающими в жилом помещении-комнате № общей площадью 14,1 кв.м., жилой 14,1 кв.м., расположенном на первом этаже многоквартирного дома литер «А» по адресу: <адрес>, <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения с даты рождения: ФИО6 с <дата>; ФИО8 с <дата>, ФИО9 с <дата>, ФИО10 с <дата>, ФИО11 с <дата>.

Истцы ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО19, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

ФИО6 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО20 просил суд принять решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представитель Администрации г. Новочеркасска в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица: представители Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Управления образования Администрации г. Новочеркасска в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд установил, что согласно данным МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска комната № 4 общей площадью – 14,1 кв. м. в литере «А» по ул. Свободы, д. 9 в г. Новочеркасске Ростовской области принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Новочеркасск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска на основании: ЕГРП от 15.11.2000г. №.

Указанная комната в 1969 году была предоставлена ФИО7 - матери ФИО6 в период ее работы в ОАО НПО «НЭВЗ» на основании решения администрации завода, что подтверждается копией финансового лицевого счета, в котором имеется ссылка на имя ФИО7, а также копией протокола пенсионного дела ФИО7 Отдела Пенсионного и социального страхования РФ по РО от 03.04.2023 № 1124/кс., справкой о зарегистрированных лицах ООО «УК «ДОМСЕРВИС» от 25.05.2023г. №, актом о фактическом проживании, подписанным соседями. В финансовом лицевом счете в настоящее время состоят: ФИО1 с <дата>, ФИО4 с <дата>, ФИО5 с <дата>, ФИО2 с <дата>, ФИО3 с <дата>

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО14, ФИО15 пояснили, что проживают с истцами по соседству, комната № 4 предоставлялась маме ФИО6 – ФИО12 Проживают постоянно, работают, учатся, никуда не выезжали. ФИО7 умерла в 2010 году. ФИО6 осталась проживать до настоящего времени со своими детьми в указанной комнате.

31.03.2023 истцы обратились в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес> ком. №, где им дан ответ (исх. № 57.2.1/1416 от 03.04.2023), что постановлением Администрации города Новочеркасска от 26.12.2022 № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, следовательно основания для заключения договора социального найма отсутствуют.

Постановлением Администрации г. Новочеркасска № от <дата> жилой дом литер «А» по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (п. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Пунктом 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из положений статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Истцы проживают в спорном жилом помещении с даты рождения и до настоящего времени, несут бремя содержания указанного жилого помещения, оплачивают коммунальные платежи, иного жилья не имеют. С учетом изложенного, суд считает, что у них возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения с даты рождения.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО6 паспорт серия №, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО10 паспорт серия №, ФИО5 паспорт серия № № к Администрации г. Новочеркасска ИНН <***>, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска ИНН <***> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Признать ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, проживающими в жилом помещении – комнате № 4 расположенном на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения с даты рождения: ФИО6 с <дата>, ФИО8 с <дата>, ФИО9 с <дата>, ФИО10 с <дата>, ФИО11 с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2023 года.