Решение по делу № 2-3382/2023 от 27.04.2023

УИД 52RS0001-02-2023-001186-03

Дело № 2-3382/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Нижний Новгорода в составе председательствующего судьи Исламовой А.А., при секретаре судебного заседания Цаплиной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес] о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес] (сокращенное наименование ОСФР по [Адрес]), указав, что является получателем пенсии по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ] им было подано заявление о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с тем, что в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при расчете его страховой пенсии не включена величина его среднемесячного заработка за период трудовой деятельности до [ДД.ММ.ГГГГ], согласно нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. [ДД.ММ.ГГГГ] истцу было выдано на руки решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с тем, что не поступил ответ на запрос, направленный в Агентство [ ... ] [Адрес]. Считает, что ответчик обязан принять, предоставленные им документы и осуществить перерасчет выплачиваемой ему пенсии.

Просит суд:

- признать решение ответчика [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным;

- обязать ответчика принять решение о перерасчете страховой пенсии с учетом поданных истцом документов;

- обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, начиная с даты ее назначения с [ДД.ММ.ГГГГ];

- взыскать в свою пользу невыплаченную часть пенсии с даты ее назначения, с [ДД.ММ.ГГГГ].

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон "О страховых пенсиях"), с момента вступления в силу которого (то есть с 1 января 2015 г.) Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему.

Размер трудовой (страховой) пенсии по старости поставлен в зависимость от общего трудового стажа работы и заработка, учтенных до [ДД.ММ.ГГГГ] и суммы страховых взносов, перечисленных работодателем в Пенсионный фонд РФ за периоды работы после [ДД.ММ.ГГГГ].

Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу пункта 1 части 2 названной статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до [ДД.ММ.ГГГГ].

В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно которому для перерасчета размера страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до [ДД.ММ.ГГГГ]., определяются по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 26 указанного Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до [ДД.ММ.ГГГГ] г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными органами) на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (часть 3 статьи 61 ГПК РФ).

Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] назначена досрочная страховая пенсия постарости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается ответом на запрос [ ... ] копией пенсионного дела [ ... ]

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ]

Из материалов пенсионного дела и ответа на запрос суда ([ ... ]) следует, что при определении размера пенсии истца, ответчиком не приняты сведения о заработной плате истца за период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], содержащиеся в архивных справках о заработной плате от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], [Номер], выданные [ ... ] [Адрес] горно-металлургическим комбинатом центральным рудоуправлением [Адрес]

Истцом [ДД.ММ.ГГГГ] подано заявление о перерасчете пенсии, что подтверждается уведомлением [ ... ]

Решением ОПФР по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] приостановелн срок рассмотрения заявления ФИО1 о перерасчете пенсии в связи с необходимостью проведения проверки сведений, содержащихся в справках о заработной плате от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] и [Номер], выданных ГП [Адрес] горно-металлургическим комбинатом центрального рудоуправления [Адрес], необходимых для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» [ ... ]

Решением ОСФР по [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ] не приняты к зачеты архивные справки о заработной плате от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] и [Номер], выданных ГП [Адрес] горно-металлургическим комбинатом центрального рудоуправления [Адрес] и отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по заявлению от [ДД.ММ.ГГГГ], в связи с непоступлением ответа на запрос, направленный в Агенство [ ... ] [Адрес] о проведении проверки сведений о заработной плате, содержащихся в указанных справках.

[Адрес] районным судом [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] принято решение по гражданскому делу [Номер] по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в [Адрес] о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично [ ... ] – в части включения в специальный стаж истца периодов работы.

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу [ДД.ММ.ГГГГ].

В указанном решении отражено, что пенсия должна быть установлена истцу в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанным решением установлено на основании справки [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданной ГП [Адрес] горно-металлургический комбинат Центрального рудоуправления, что в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 производились выплаты страховых взносов во внебюджетный пенсионный фонд при Министерстве Финансов [Адрес]

Решением суда от [ДД.ММ.ГГГГ] на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, Гидрометаллургический завод [Номер] Центрального рудоуправления, [Адрес] горно-металлургического комбината [Адрес] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] старший мастер электроремонтного участка в [Адрес] совместном предприятии «[ ... ] - по Списку [Номер];

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] электрослесарь по ремонту и обслуживанию электрооборудования в [Адрес] совместном предприятии [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] заместитель главного энергетика по эксплуатации, отдела главного энергетика в [Адрес] совместном предприятии «[ ... ] - по Списку № 2.

Согласно п. 26 указанного Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными органами) на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно положениям пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В силу части 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 ст. 30.1 настоящего федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячные заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В силу пунктов 2 - 4 ст. 30 указанного федерального закона расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованное о лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Согласно пункту 2 ст. 18 названного Федерального закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 г. N 30 Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до [ДД.ММ.ГГГГ] г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Данный Перечень признан утратившим силу Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 1027н, Пенсионного Фонда Российской Федерации N 494п от 11 декабря 2014 года. Вместе с тем, пунктом 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н предусмотрено, что обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Спорные справки соответствуют приведенным выше требованиям Закона, в том числе содержат разбивку по месяцам, содержат сведения о том, что со всех сумм, включенных в справку, отчисления производились по установленным тарифам.

Спорные справки выданы работодателем на основании первичных бухгалтерских документов – лицевых счетов, табелей.

Суд приходит к выводу, что с учетом приведенных выше обстоятельств, а также принимая во внимание, что факт работы истца в периоды, отраженные в справках подтверждается совокупностью других доказательств, в том числе трудовая книжка, справки о характере работы, а также указанные периоды установлены решением [Адрес] районного суда, соответственно у ответчика отсутствовали основания для непринятия к зачету представленных истцом справок о заработной плате от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] и [Номер], выданных ГП [Адрес] горно-металлургическим комбинатом центрального рудоуправления [Адрес].

Соответственно решение ответчика об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости подлежит признанию незаконным.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца с учетом справок о заработной плате от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] и [Номер], выданных ГП [Адрес] горно-металлургическим комбинатом центрального рудоуправления [Адрес].

Также подлежит удовлетворению требование истца о перерасчете размера пенсии с момента ее назначения – [ДД.ММ.ГГГГ], поскольку спорные справки были представлены истцом ответчику при первоначальном назначении пенсии, а отказ ответчика в принятии указанных справок к зачету является необоснованным и незаконным.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истца об обязании ответчика принять решение о перерасчете страховой пенсии, поскольку обязанность произвести перерасчет возлагается на ответчика настоящим решением суда.

Также не подлежит удовлетворению требование о взыскании невыплаченной части пенсии, поскольку перерасчет включает в себя новый расчет и выплату ранее не учтенных сумм. Повторное взыскание невыплаченных сумм после перерасчета приведет к неосновательному обогащению другой стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС [Номер])) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес] (ОГРН [Номер]) о перерасчете пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по [Адрес] произвести перерасчет пенсии ФИО1 начиная с даты ее назначения с [ДД.ММ.ГГГГ], с учетом справок о заработной плате от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] и [Номер], выданных ГП [Адрес] горно-металлургическим комбинатом центрального рудоуправления [Адрес].

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Исламова