<данные изъяты>

Дело № 2-419/2025

УИД 48RS0018-01-2024-002136-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Поляковой О.М.,

при секретаре Шестаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к представителю ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» ФИО2, филиалу №16 по Усманскому району ОБУ «ЦСЗН Липецкой области», ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» о защите чести и достоинства, оказании помощи в приобретении слухового аппарата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с настоящим иском к представителю ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» ФИО2, филиалу №16 по Усманскому району ОБУ «ЦСЗН Липецкой области о защите чести и достоинства, оказании помощи в приобретении слухового аппарата, ссылаясь, что доводы, изложенные представителем ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» ФИО2 в ходатайстве об отложении судебного заседания от 15.11.2025, унижают его честь и достоинство, а также, поскольку ФИО2 является представителем ЦСЗН, будет просить рассмотреть вопрос об оказании помощи в приобретении слухового аппарата.

Определением от 21.04.2025 к участию в деле привлечен ответчик ОБУ «ЦСЗН Липецкой области».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявляли.

От представителя ответчика ФИО2 поступили письменные возражения на иск.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 29 Конституции РФ никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

В силу ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, подлежат защите в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права или посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, подлежат возмещению в денежном выражении за счет нарушителя.

В соответствии с положениями статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, в том числе в случае распространения не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство или деловую репутацию гражданина, он вправе требовать их опровержения в судебном порядке и компенсации морального вреда.

В Постановлении от 24 февраля 2005 года N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что по делам данной категории необходимо иметь в виду, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений, несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.

Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, были приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем, чтобы они не стали известными третьим лицам.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения. Не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок (например, не могут быть опровергнуты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации сведения, изложенные в приказе об увольнении, поскольку такой приказ может быть оспорен только в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации).

Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

На основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в производстве судьи Усманского районного суда Липецкой области находилось гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Усманского района Филиал №16 ОБУ ЦСЗН Липецкой области о признании действий незаконными, взыскании суммы социальной помощи и компенсации морального вреда.

Решением от 11.02.2025 и дополнительным решением от 25.03.2025 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

При рассмотрении указанного гражданского дела представителем ответчика ФИО2 было представлено ходатайство об отложении судебного заседания, в котором, в том числе, была указана просьба «обязать ФИО1 использовать слуховой аппарат в судебных заседаниях в целях обеспечения своевременного, полного и объективного рассмотрения дела, а также соблюдения принципов уважения к участникам процесса и недопущения повторения поведения истца на беседе, выраженного в криках и обвинениях, а в последующем – жалобах на участников процесса. В случае явки ФИО1 без слухового аппарата и повторения неподобающего для суда поведения, ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» будет вынуждено незамедлительно ходатайствовать перед судом об удалении ФИО1 из зала судебного заседания и проведения разбирательства в его отсутствие».

Истец ссылается на то, что изложенные в ходатайстве доводы являются порочащими, унижают его честь и достоинство.

Раскрывая понятие распространения сведений, Верховный Суд РФ в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" подчеркнул, что не может признаваться распространением сообщение негативных сведений о ком-либо в рамках судебных процессов, следственных действий, изложение конкретных фактов в пределах сферы трудовых споров.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 11 постановления, судам необходимо иметь в виду, что в случае, когда сведения, по поводу которых возник спор, сообщены в ходе рассмотрения другого дела участвовавшими в нем лицами, а также свидетелями в отношении участвовавших в деле лиц, являлись доказательствами по этому делу и были оценены судом при вынесении решения, они не могут быть оспорены в порядке, предусмотренном ст. 152 ГК Российской Федерации, так как нормами ГПК Российской Федерации и УПК Российской Федерации установлен специальный порядок исследования и оценки данных доказательств.

Вышеуказанной совокупности фактов, влекущих возникновение у ответчика гражданско-правовой ответственности в соответствии со статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, не установлено.

Из анализа представленного в материалы дела ходатайства не усматривается, что оно содержит какие-либо сведения, порочащие честь и достоинство ФИО1 и не соответствующие действительности, а форма их выражения может рассматриваться как субъективное мнение лиц, участвующих в деле.

Указанные сведения предоставлялись ответчиком как ходатайство перед судом, а не в иной форме и не в иных целях.

Лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, сведения, указанные в ходатайстве от 15.11.2025, касались процессуальной деятельности сторон по гражданскому делу, а истцом не представлено доказательств сообщения ответчиками сведений, носящих порочащий характер, их распространение иным лицам помимо суда.

Ссылка ответчика в ходатайстве на поведение истца, выраженного в криках и обвинениях, также не является порочащими сведениями, а отражает субъективную оценку ответчиком поведения истца.

Кроме того, истец не отрицает, что излагает свои объяснения в громкой форме, ссылаясь на повреждение слуха.

Рассматривая требования истца о рассмотрении вопроса об оказании помощи в приобретении слухового аппарата, суд приходит к следующему.

Инвалиды имеют право на бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации согласно установленному перечню на основании индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида, разрабатываемых бюро МСЭ, в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета (ст. 10, ч. 3 ст. 11 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Право на получение льготного слухового аппарата установлено Приказом Минтруда России от 10.12.2024 N 687н "Об утверждении перечня медицинских и социальных показаний, медицинских противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, технических решений, в том числе специальных, конструктивных особенностей и параметров технических средств реабилитации, используемых в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалидов", согласно которому слуховой аппарат получить могут люди с потерей слуха 3 и 4 степени и подтвержденной группой инвалидности, а также индивидуальной программой реабилитации, в которой обосновывается необходимость ношения слухового аппарата, а также указываются характеристики прибора, который рекомендован. Слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления, подбираются индивидуально, исходя из комплексной оценки имеющихся у инвалида, ребенка-инвалида ограничений жизнедеятельности (состояния организма), вызванных стойким расстройством функций организма, реабилитационного потенциала на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, социально-средовых, профессионально-трудовых и психологических данных в целях компенсации следующих возможных ограничений жизнедеятельности: способности к общению, ориентации, обучению, трудовой деятельности.

Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями".

Согласно пунктам 4,5 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

При подаче заявления о предоставлении технического средства (изделия) представляются документ, удостоверяющий личность инвалида (ветерана), или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида (ветерана), документ, подтверждающий его полномочия, а также заключение (при подаче заявления ветераном либо лицом, представляющим его интересы).

В случае подачи инвалидом (ветераном) заявления о предоставлении технического средства (изделия) через личный кабинет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) представление документов, удостоверяющих личность, не требуется. При этом требуется представить сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида (ветерана), а также электронный образ заключения (в случае подачи заявления ветераном).

Лицо, представляющее интересы инвалида (ветерана), при подаче заявления о предоставлении технического средства (изделия) через личный кабинет единого портала представляет: сведения из документа, удостоверяющего личность инвалида (ветерана) (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения); сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида (ветерана); реквизиты документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы инвалида (ветерана); электронный образ доверенности, подтверждающей полномочия лица, представляющего интересы инвалида (ветерана); электронный образ заключения (в случае подачи заявления лицом, представляющим интересы ветерана).

Уполномоченный орган проверяет достаточность сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) и электронных образах документов, поданных через личный кабинет единого портала.

Заявление о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия), подаваемое инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, и документы (электронные образы документов и (или) сведения из них), предусмотренные настоящими Правилами, подаются на бумажном носителе или через личный кабинет единого портала в форме электронного документа при условии завершения прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Заявление о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) и документы (электронные образы документов и (или) сведения из них), представляемые инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в форме электронного документа с использованием единого портала, должны быть подписаны простой электронной подписью, ключ которой создан и используется в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или при наличии технической возможности усиленной неквалифицированной электронной подписью инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Направление документов и информации с использованием единого портала осуществляется при наличии технической возможности, в том числе технической готовности единого портала к приему и передаче документов и информации, предусмотренных настоящими Правилами.

Заявление о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) должно содержать номер национального платежного инструмента, предусмотренного законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе в случае, если инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, имеет намерение воспользоваться электронным сертификатом для приобретения (оплаты) технического средства (изделия), услуги по его ремонту.

В заявлении о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) инвалид (ветеран) информирует уполномоченный орган о желаемом месте проведения медико-технической экспертизы (в месте осуществления приема уполномоченным органом или по месту пребывания инвалида (ветерана) при невозможности представления технического средства (изделия) в место осуществления приема уполномоченным органом вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана).

Уполномоченный орган обеспечивает регистрацию поданного заявления о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) с последующим внесением указанных в нем сведений в ведомственную информационную систему в день поступления заявления.

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, подтверждающие регистрацию инвалида (ветерана) в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а также сведения из программы реабилитации, подтверждающие необходимость предоставления инвалиду технического средства.

Уполномоченный орган в порядке межведомственного электронного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении технического средства (изделия) запрашивает в других уполномоченных органах сведения о наличии (отсутствии) у них такого же заявления, о наличии (отсутствии) предоставленного ранее технического средства (изделия) с указанием даты его предоставления.

Инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документ, подтверждающий регистрацию инвалида (ветерана) в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также программу реабилитации, содержащую рекомендации по обеспечению техническими средствами.

В случае если вид, наименование или характеристика (параметры) технического средства не соответствует перечню показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами, утвержденному в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения сведений из программы реабилитации, подтверждающих необходимость предоставления инвалиду технического средства, или представления инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, программы реабилитации в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящих Правил, направляет с согласия гражданина либо лица, представляющего его интересы, в порядке межведомственного электронного взаимодействия в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы запрос на уточнение технического средства в программе реабилитации.

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

Обеспечение техническим средством (изделием) осуществляется уполномоченным органом на основании результатов медико-технической экспертизы. Порядок осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы и форма заключения медико-технической экспертизы определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Как следует из материалов дела, ФИО1 26.01.2006 бессрочно установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию (по нарушению функций <данные изъяты>). 12.02.2021 г. ФИО1 освидетельствован в бюро МСЭ №7 ФКУ «ГБ МСЭ по Липецкой области» Минтруда России с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида. Клинико-функциональный диагноз: Основное заболевание: <данные изъяты> По результатам экспертизы разработана ИПРА № 143.7.48/2021, в которой рекомендованы следующие технические средства реабилитации: Сигнализатор звука цифровой с вибрационной и световой индикацией; слуховой аппарат цифровой заушный мощный; вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата); телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см; телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом.

01 апреля 2021 года ФИО1 получил слуховой аппарат на срок пользования по 31.03.2025 (для слухового аппарата срок пользования - не менее 4 лет).

После истечения указанного срока с заявлением о предоставлении технического средства реабилитации ФИО1 в уполномоченный орган не обращался, что подтверждается ответом ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» от 30.04.2025.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об отказе ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» в оказании помощи истцу в приобретении технического средства реабилитации, суду не представлено.

Поскольку судом не установлено, что ответчиками нарушены права истца, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, СНИЛС №, к представителю ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» ФИО2, филиалу №16 по Усманскому району ОБУ «ЦСЗН Липецкой области», ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области», ИНН <***>, о защите чести и достоинства, оказании помощи в приобретении слухового аппарата отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты> О.М. Полякова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2025 года.

Судья <данные изъяты> О.М. Полякова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>