Решение по делу № 2-5300/2025 от 19.12.2025 - о назначении пенсии.

Дело № 2-5300/2025

УИД: 51RS0001-01-2025-005607-39

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ответчика в установлении пенсии было отказано. Основанием для отказа послужил факт рождения одного ребенка на территории Узбекистана.

С указанным решением пенсионного органа не согласна, поскольку достигла необходимого возраста, родила двоих детей, в связи с чем, имеет право на назначение досрочной пенсии.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик - представитель ОСФР по Мурманской области в судебном заседании участия не принимал, извещен судом надлежащим образом, мнение не представил.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Частями 1 и 2 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона № 400-ФЗ, засчитываются иные периоды, которые поименованы в статье 12 Закона № 400-ФЗ, в том числе согласно п. 3 указанной статьи период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

- женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В силу статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Договор в области пенсионного обеспечения между РФ и Республикой Узбекистан отсутствует.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 и п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано, причиной отказа указано: - отсутствие права на назначение страховой пенсии по старости – в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года;

- недостижение требуемого возраста в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж – 21 год 03 месяца 09 дней, при требуемом не менее 20 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 18 лет 01 месяц 29 дней, при требуемом не менее 12 лет по п.2 ч.1 ст.32;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 56,422 при требуемой не менее 30,0 (в 2025 году).

В решении ответчиком также указано, что из документов, представленных истцом, усматривается наличие 2-х детей – ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., один из которых рожден на территории Узбекистана и не может быть учтен при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400, так как Соглашение между Российской Федерацией и Узбекистаном в области пенсионного обеспечения отсутствует.

Судом также установлено и подтверждено материалами дела, что у ФИО3, имеется двое детей:

- ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец Ресрублики Узбекистан, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Мурманска.

Согласно вышеуказанному отказному решению пенсионного органа, факт наличия двоих детей не учтен при определении права на досрочную страховую пенсию истца, поскольку один ребенок рожден не на территории РФ.

Вместе с тем, с указанными решением и доводам суд не может согласиться ввиду следующего.

Истец является матерью двоих детей, при этом, принцип территориальности применяется только к вопросам учета стажа и не охватывает иные элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии. Действующее пенсионное законодательство связывает вопрос с назначением досрочной пенсии, именно с фактом рождения у женщины двоих и более детей, а не с местом их рождения.

Проанализировав представленные по делу доказательства в совокупности с обстоятельствами дела, суд находит исковые требования в части учета при определении права истца на досрочную страховую пенсию ребенка истца – сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Таким образом, с учетом удовлетворенных исковых требований, у ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступило с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку возраст (50 лет) и необходимый стаж на указанную дату соответствует требованиям.

На основании ст. 98 ГПК Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) учесть факт рождения ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости ФИО3 (<данные изъяты>) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО3 (<данные изъяты>) страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.С. Зимина