Решение по делу № 2А-1-391/2022 от 09.06.2022 | Горномарийский районный суд (Республика Марий Эл)

дело № 2а-1-391/2022

12RS0016-01-2022-000742-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 09 июня 2022 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Кидимова А.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кирилловой И.Г.,

с участием административного ответчика ФИО1, заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Пономаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее - МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, т.е. до 25 марта 2030 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения ОВД по месту жительства, запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков на розлив, запрещения находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование изложенных требований истец указал, что 19.12.2016 года ФИО1 был осужден Горномарийским районным судом Республики Марий Эл за совершение преступления, предусмотренного п. а ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Апелляционным определением Верховного суда Республики Марий Эл от 06 марта 2017 года срок наказания изменен и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

31.05.2018 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области.

ФИО1 24.06.2019 года осужден Горномарийским районным судом Республики Марий Эл за совершение преступления, предусмотренного п. г ч.3 ст. 158, п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

25.03.2022 года ФИО1 условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по РМЭ на основании постановления Медведевского районного суда РМЭ от 09.03.2022 года на не отбытую часть срока – 2 месяца 3 дня, т. е. до 12 мая 2022 года.

В отношении ФИО1 20.03.2018 года решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области был установлен административный надзор сроком до 04.06.2026 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Республики Марий Эл; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В связи с осуждением 24.06.2019 года ФИО1 к лишению свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима административный надзор в отношении него был прекращен.

В настоящее время ФИО1 имеет по приговору Горномарийского районного суда РМЭ от 24.06.2019 года неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором. На момент совершения преступления в силу п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ срок судимости за совершение тяжкого преступления погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания, таким образом, судимость ФИО1 погашается 25.03.2030 года.

ФИО1 официально не трудоустроен, жалоб от родственников и соседей не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Поскольку судимость за совершенное ФИО1 деяние по приговору Горномарийского районного суда от 24.06.2019 года не снята и не погашена, а также то, что ФИО1 ранее состоял под административном надзором, на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.

Представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 против установления в отношении него административного надзора не возражал, просил установить срок административного надзора меньший, чем указан в административном исковом заявлении.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника Горномарийского межрайонного прокурора Пономаревой А.А., полагавшей исковые требования об установлении административного надзора, с предлагаемыми истцом административными ограничениями, подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 19.12.2016 года ФИО1 осужден Горномарийским районным судом Республики Марий Эл за совершение преступления, предусмотренного п. а ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Апелляционным определением Верховного суда Республики Марий Эл от 06 марта 2017 года срок наказания изменен и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

31.05.2018 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области.

25.03.2022 года ФИО1 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по РМЭ п. Лесной на основании постановления Медведевского районного суда РМЭ от 09.03.2022 года на неотбытую часть срока – 2 месяца 3 дня, т. е. до 12 мая 2022 года.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 20.03.2018 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 04.06.2026 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Республики Марий Эл; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, состоявший под административным надзором, совершил тяжкое преступление, за что был осужден к лишению свободы, требования органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО1 административного надзора суд находит обоснованными.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

После отбытия наказания по приговору Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 24.06.2019 года по п. г ч. 3 ст. 158, п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ у ФИО1 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 19.12.2016 года по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ. Поэтому сохранение этой судимости также является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая то, что ФИО1 был осужден к лишению свободы за совершение преступления, которое в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких, и на момент его совершения срок погашения судимости в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует установить административный надзор сроком до 25.03.2030 года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Установление запрета на выезд поднадзорного за установленные судом пределы территории имеет целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорным лицом, выполнением им выше приведенных ограничений, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел. При этом установление названного ограничения не предполагает воспрепятствования осуществлению поднадзорным лицом жизненно и социально необходимых прав.

Установление запрета посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив способствует устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также в целях недопущения антиобщественного поведения.

Установление запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток обеспечит устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

Исходя из изложенного, суд полагает, что названные меры административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего, притом, что позволят усилить контроль за поведением поднадзорного в целях оказание воспитательного воздействия на него, предотвращения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 25.03.2030 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение срока административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения ОВД по месту жительства,

- запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков на розлив,

- запрещения находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Кидимов А.М.

Решение11.06.2022