№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2025 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Саая В.О., при секретаре Монделе С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Тыва к ФИО9 о расторжении договора, взыскании части единовременной компенсационной выплаты

с участием ответчика ФИО10 и ее представителя по доверенности ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Тыва обратилось в суд к ответчику с иском, с учетом его уточнения, о взыскании денежной суммы, указывая, что в соответствие с условиями трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № принята на должность <данные изъяты> в ГБУЗ РТ «Тандинская центральная кожуунная больница» на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил договор с ФИО12 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее по тексту - ЕКВ) медицинскому работнику. В соответствии с условиями указанного договора работник ФИО13 обязуется работать непрерывно в течение пяти лет с даты заключения договора о предоставлении ЕКВ по основному месту работы. Министерство исполнило свои обязательства, перечислив ответчику денежные средства в размере 2 000 000 рублей.

В свою очередь, ответчик принял на себя обязательства отработать в течение 5 (пяти) лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности времени в соответствии с трудовым договором, а также возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному времени, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока в течение 30 рабочих дней с даты его прекращения. Однако, указанные обстоятельства ответчиком не выполнены. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком прекращен, и ответчик уволен на основании п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника.

Просит суд, с учетом уточнения расторгнуть договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва и ФИО14, взыскать с ответчика денежные средства в размере 1 560 548,11 рублей.

Представитель истца ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена, ранее в судебном заседании поддержала иск, просила удовлетворить его, так как трудовой договор добровольно расторгла. Предоставление жилья не входило в условия трудового договора.

Ответчик ФИО15 и ее представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска, пояснив, что <данные изъяты> Сейчас ответчик работает в Кызылской ЦКБ.

Суд рассматривает дело без участия неявившегося представителя истца на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации") установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации, либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

В соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", (в редакции от 21 июля 2014 года, действующей в спорный период) В 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи (далее - договор). В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника. В 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, предусмотренных частью 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для последующего их перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации определены в части 12.2 названной статьи.

В частности, частью 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предусматривалось, что иные межбюджетные трансферты предоставляются только при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, который должен устанавливать помимо ряда необходимых условий обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий;

обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения (подпункт "а" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");

порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (подпункт "б" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");

возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" данного пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду (подпункт "в" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");

ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" этого же пункта (подпункт "г" пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 597 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка предоставления денежной выплаты медицинским работникам (врачам), трудоустроившимся в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Тыва в 2021 - 2023 годах" утвержден прилагаемый Порядок предоставления денежной выплаты медицинским работникам (врачам), трудоустроившимся в медицинские организации государственной системы здравоохранения Республики Тыва в 2021 - 2023 годах.

Эти же положения изложены в договоре о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, заключенном между уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва и ответчиком.

Министерство осуществляет контроль за возвратом получателем единовременной компенсационной выплаты денежных средств в бюджет субъекта Российской Федерации в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 принята на должность <данные изъяты> в ГБУЗ РТ «Тандинская центральная кожуунная больница».

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Тыва и ФИО17 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 рублей.

По условиям указанного договора медицинский работник обязуется работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа либо город с населением до 50 тысяч человек и заключившему трудовой договор с медицинской организацией подведомственной Министерству здравоохранения Республики Тыва на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности включенной в программный реестр должностей на очередной финансовый год. Министерство здравоохранения Республики Тыва обязуется осуществить перечисление единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 рублей (п.1.1, п.1.2)

Работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня предоставления выплаты Министерством на должности <данные изъяты> Поликлиники в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха предусмотренного ст. ст. 106, 107 ТК РФ) (п.1 раздела 3).

Работник обязуется возвратить в республиканский бюджет Республики Тыва часть выплаты рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам (п.2 раздела 3).

Работник обязуется возвратить в республиканский бюджет Республики Тыва часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (п.3 раздела 3).

Свои обязательства Министерство здравоохранения Республики Тыва выполнило в полном объеме, перечислив ответчику компенсационную выплату в размере 2 000 000 рублей.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО18 расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО19 направлено письменное уведомление№ с подробным расчетом о возврате ЕКВ в размере 1 560 548,11 рублей по состоянию ДД.ММ.ГГГГ.

Суд оценил по правилам ст.67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждое вышеприведенное доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и признает их достаточными для рассмотрения дела по существу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО20, заключив ДД.ММ.ГГГГ договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 рублей, добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору (5 лет), а в случае увольнения до истечения данного срока возвратить в бюджет субъекта РФ часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду. При этом ответчик отработала в ГБУЗ РТ «Тандинская центральная кожуунная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по своей инициативе до истечения 5-летнего срока расторгла трудовой договор по п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ, то есть не исполнила обязательства, предусмотренные договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Вместе с этим, в соответствии со справкой ГБУЗ РТ «Кызылская центральная кожуунная больница» от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО21 работает в ГБУЗ РТ «Кызылская центральная кожунная больница» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как следует из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 и ФИО23 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о заключении брака №.

Согласно справкам № и №, выданным ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью № - ФИО24 с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, суд пришел к выводу о том, что ни положения перечисленных выше нормативных правовых актов, ни представленные в материалы дела доказательства, не свидетельствуют о возникновении у ответчика ФИО25 обязанности осуществлять непрерывную трудовую деятельность в течение 5 лет именно в ГБУЗ Республики Тыва «Тандинская центральная кожуунная больница», в связи с чем, принимая во внимание, что ответчик продолжает работать в ГБУЗ Республики Тыва «Кызылская центральная кожуунная больница» в должности <данные изъяты>, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Министерства здравоохранения Республики Тыва о взыскании единовременной компенсационной выплаты.

Таким образом, исковые требования о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва и ФИО26 и взыскании с ответчика денежных средств в размере 1 560 548,11 рублей, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

иск Министерства здравоохранения Республики Тыва к ФИО27 о расторжении договора, взыскании части единовременной компенсационной выплаты оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.О. Саая

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года.