Дело № 5-103/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Глядянское Притобольного района 29 октября 2022 года.

Судья Притобольного районного суда Курганской области Ануфриев Евгений Николаевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес> Республики <данные изъяты> имеющего гражданство Республики <данные изъяты>, состоящего в браке, имеющего троих малолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающего по <адрес> в <адрес>, на территории Российской Федерации регистрации не имеющего (паспорт гражданина Республики <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГг.), ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 02.12.2021,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, исчерпав установленный ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания (проживания) до 03.07.2016, уклонился от выезда из Российской Федерации, продолжая проживать вплоть по 28.10.2022 до 12 часов 30 минут по <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, объяснил, что длительное время проживает на территории Российской Федерации, состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, воспитывает троих малолетних детей, которые также имеют российское гражданство.

Представитель административного органа МО МВД России «Притобольный» ФИО2 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 115) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Согласно ч. 1, 2 ст. 2 Закона № 115 законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона № 115 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 Закона № 115, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 Закона № 115, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (п. 2 ст. 5 Закона № 115).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1, будучи иностранным гражданином, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания на её территории и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств по делу: объяснениями самого ФИО1, его паспортом, протоколом об административном правонарушении.

Оснований для исключения из числа доказательств каких-либо из исследованных при рассмотрении дела ввиду их недопустимости нет, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. Нурбаеву разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола ему вручена, возможность выразить свою позицию предоставлена, о чем свидетельствуют выполненные им в протоколе и объяснениях рукописные записи и подписи.

Доказательств, позволяющих усомниться в виновности ФИО1, либо об обстоятельствах, исключающих его административную ответственность, не представлено.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судьей также исследованы копия формы 1П паспорта гражданина РФ ФИО4, где отцом указан ФИО1, копия формы 1П паспорта ФИО5, из которой следует, что она является супругой привлекаемого к административной ответственности лица и гражданкой Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья учел наличие у виновного малолетних детей, признание вины и неблагополучное состояние здоровья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, отягчающим обстоятельством суд признает в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ – повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания судьей учтены характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, учитывая наличие устойчивых, длительных, родственных связей на территории Российской Федерации, судья счел возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, судья назначает ему наказание в виде административного штрафа в предусмотренных законом пределах, что обеспечит в данном случае назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки его уплаты или отсрочки исполнения постановления (ст. 31.5, 32.2 КоАП РФ).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курганской области г. Курган, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Курганской области, расчетный счет <***> ИНН <***>, КПП 450101001, БИК 013735150, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 37630416, УИН 18891459990042128098.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Притобольный районный суд Курганской области в подтверждение исполнения судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.Н. Ануфриев.