72RS0№-58
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 23 января 2023 года
Центральный районный суд города Тюмени в составе: председательствующего судьи Котовой С.М.
при секретаре Семеновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу "УСТЭК" о признании незаконными начислений за тепловую энергию, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Акционерному обществу "УСТЭК" (далее АО "УСТЭК") о признании незаконными начислений за тепловую энергию, за исключением содержания мест общего пользования, взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 25 000 руб., компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что в принадлежащей ему квартире <адрес>, отсутствует система центрального теплоснабжения, с момента ввода дома, в эксплуатацию поставлен альтернативный источник теплоснабжения.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об отложении дела не просил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Его представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал (л.д. 12 т. 1).
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признал по основаниям возражений (л.д. 27-30 т.1, т.2). Просил распределить судебные расходы (л.д. 232-235 т.1)
Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено следующее.
ФИО1 является собственником квартиры <адрес>.
Согласно актам обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6, 37 т.1), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 38, т.1), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39) в квартире <адрес>, отсутствует подключение к внутридомовой системе отопления, отсутствуют транзитные сети, с момента ввода дома в эксплуатацию поставлен альтернативный источник теплоснабжения. Данное обстоятельство кем-либо не оспаривается.
Из предоставленной стороной истца копии расчетной книжки ФИО12. в ДД.ММ.ГГГГ за квартиру <адрес>, был оплачен газ (л.д. 45 т.1). При этом из ответа АО «Газпромраспределение Север» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом <адрес> не газифицирован. При этом газификация отдельно взятой квартиры возможна только в соответствии с нормативно-технической документацией (т.2).
Обращения ФИО1 в АО "УСТЭК" о произведении перерасчетов остались без удовлетворения (л.д. 7-10,11, 33, 34-35, 36 т.1).
В соответствии с положениями ст. ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Потребителем тепловой энергии в соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354.
Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения, и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов, по общему правилу, не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (п. п. 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).
Обеспечение сохранности многоквартирного дома как сложного единого объекта, а также содержание его в состоянии, исключающем разрушение его составных элементов вследствие промерзания или отсыревания, предполагает в первую очередь соблюдение в отдельных жилых и нежилых помещениях такого дома и в расположенных в нем помещениях общего пользования нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования соответствующих помещений по целевому назначению. Это достигается, как правило, за счет предоставления собственникам и пользователям указанных помещений коммунальной услуги по отоплению в виде подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии (пп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и п. 15 приложения N 1 к данным Правилам; пп. "в" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; п. п. 3.1.2 и 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно пп. "е" п. 4 Правил N 354 под отоплением понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения 1 к Правилам N 354.
Одним из условий возникновения у собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, обязанности оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 N 46-П).
В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой, в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Согласно ГОСТ Р 56501-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введенному в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 июня 2015 года N 823-ст, собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.
Принимая во внимание обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в таком доме (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации), в основу регулирования отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению должен быть положен принцип возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию, фактически потребляемую для обогрева как обособленных жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, так и расположенных в нем помещений общего пользования (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года N 46-П).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, такой подход, обусловливающий, по общему правилу, недопустимость отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, а равно и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, основан на презумпции фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева каждого из расположенных в нем помещений (включая помещения общего пользования) и тем самым многоквартирного дома в целом (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2021 года N 16-П "По делу о проверке конституционности абз. третьего п. 42 (1), п. п. 44 и 45 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также формулы 3 приложения N 2 к данным Правилам в связи с жалобой гражданки ФИО7").
Данная презумпция может быть опровергнута лишь полным отсутствием фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева того или иного помещения, что, в свою очередь, может быть обусловлено, в частности, особенностями схемы теплоснабжения конкретного многоквартирного дома, предполагающей изначальное отсутствие в помещении элементов внутридомовой системы отопления (отопительных приборов, трубопроводов, стояков отопления и т.п.), либо проведением согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления определенного помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через это помещение элементов внутридомовой системы (аналогичная правовая позиция высказана и в п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 года).
По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева тепловой энергии, не допускается.
Следовательно, для принятия решения о наличии правовых оснований для освобождения собственника жилого помещения от оплаты за тепловую энергию существенное значение имеет выявление соответствующих обстоятельств, позволяющих определить, потребляется ли тепловая энергия в спорном жилом помещении, в частности: предусмотрено ли расположение в этом жилом помещении изначально элементов внутридомовой системы отопления (отопительных приборов, трубопроводов, стояков отопления и т.п.); проводилось ли согласованный в установленном порядке демонтаж системы отопления определенного помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через это помещение элементов внутридомовой системы. Необходимость установления данных обстоятельств указана в Определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Согласно техническому паспорту на жилой дом и земельный участок следует, что дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ. В разделе описание конструктивных элементов здания и определения износа указано, что в доме имеется центральное отопление.
По информации Комитета по архивным делам Администрации г. Тюмени, Департамента земельных отношений и градостроительства следует, что проектная и техническая документации на дом 1, расположенный на 10 км Салаирского тракта г. Тюмени, отсутствует.
Таким образом, документы, подтверждающие, что схема теплоснабжения данного многоквартирного дома изначально предполагала отсутствие в жилом помещении истца элементов внутридомовой системы отопления, как и проектная документация системы отопления многоквартирного дома, суду не предоставлены, судом указанные документы не установлены.
В связи с чем, поскольку изначально в многоквартирном доме было предусмотрено центральное отопление, то бремя доказывания того, что помещение, принадлежащее собственнику в таком доме является неотапливаемым, возлагается на собственника.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что принадлежащее ответчику жилое помещение не входило в общую отапливаемую площадь жилых и нежилых помещений дома, и изначально проектировалось как самостоятельное отапливаемое помещение.
Также отсутствуют доказательства того, что ответчик не потребляет тепло через элементы системы отопления, ограждающие конструкции и т.д.
Отсутствие радиаторов в нежилом помещении, не свидетельствует о том, что в данном нежилом помещении отсутствует центральное отопление и предусмотрен альтернативный источник отопления, о наличии переустройства системы отопления в установленном законом порядке.
В соответствии с пп. "в" п. 35 Правил N 354 потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Согласно п. 15 ст. 14 Закона о теплоснабжении запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирном доме с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системе теплоснабжения многоквартирного дома.
Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (п. 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П).
Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.
Согласно предоставленному истцом протоколу общего собрания собственников помещений в МКД собственниками дома было приято решение разрешить собственнику квартиры № использование альтернативного источника тепловой энергии и переход на индивидуальное отопление только ДД.ММ.ГГГГ. Иных доказательств соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления суду не предоставлено.
Согласно результатам строительно-технической экспертизы, подготовленной ООО «ЗапСибЭкспертиза» специалистом выполнен визуального осмотр отопительной системы, выполнены осмотры систем отопления в квартирах №, № (расположенных этажом ниже исследуемой квартиры №), расположенных в доме <адрес> установлено, что в результате визуального обследования, установлено следующее: отопление в квартире №, расположенной в доме № осуществляется от электрического, одноконтурного котла <данные изъяты> укомплектован расширительным баком. Размещение настенное. Трубопроводы в местах пересечения внутренних стен и перегородок проходят в гильзах из негорючих материалов. Края гильз расположены на одном уровне с поверхностями стен, перегородок. Трубопроводы систем внутреннего теплоснабжения выполнены из медных, полимерных (в том числе металлополимерных) труб, разрешенных к применению в строительстве. Соединение трубопроводов из полимерных труб с медными трубопроводами, запорно-регулирующей арматурой и отопительными приборами выполнено на резьбе с помощью специальных соединительных деталей. Прокладка полимерных трубопроводов в подготовке пола выполнена скрытой. Размещение стояков и трубопроводов централизованной системы отопления в жилых помещениях исследуемой квартиры экспертом не зафиксировано При осмотре системы отопления в ниже расположенных квартирах №, № специалистом обнаружена однотрубная разводка централизованной системы отопления. Подача осуществляется с подвального помещения, через квартиры, расположенные на первом этаже. Стояки подачи и обратки в квартиру № транзитом проходящие через жилые помещения ниже расположенных квартир №, № специалистом не зафиксированы. Специалистом с помощью тепловизора <данные изъяты>, была выполнена фиксация фактической разводки трубопроводов системы отопления от электрического котла <данные изъяты> (см. Приложение №). В ходе тепловизионной съемки установлено, что отопление исследуемой квартиры происходит от электрического котла <данные изъяты>.
В связи с чем специалистом сделан вывод о том, что на дату проведения экспертизы теплоснабжения в квартиры <адрес> от общей теплоэнергоцентрали отсутствует. Подключение квартиры к общедомовой системе отопления не установлено, также как и не установлено прокладка трубопроводов общедомовой системы в квартиру №. Также сделан вывод о том, что квартира № не подключена к общей системе теплоснабжения с момента сдачи дома в эксплуатацию, что подтверждается техническим паспортом на квартиру, при этом альтернативный источник отопления не влияет на общую систему теплоснабжения дома.
Суд считает выводы специалиста о том, что квартира № не подключена к общей системе теплоснабжения с момента сдачи дома в эксплуатацию, что подтверждается техническим паспортом на квартиру, ошибочными, поскольку согласно техническому паспорту на квартиру, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., вид отопления квартиры указан от ТЭЦ. Иных доказательств нет.
Таким образом, поскольку доказательств того, что изначально помещение ответчика элементами внутридомовой системы отопления не было оборудовано, согласования в установленном порядке демонтажа системы отопления жилого помещения ответчика с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через это помещение элементов внутридомовой системы нет, то в иске ФИО1 к АО "УСТЭК" о признании незаконными начислений за тепловую энергию, за исключением содержания мест общего пользования, взыскании судебных расходов в сумме 25.000 рублей, компенсации морального вреда в сумме 50.000 рублей, должно быть отказано.
В силу ст.ст. 88, 98, 100 ГПК РФ, суд считает, что с истца в пользу ответчика должны быть взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3.000 рублей за подачу кассационной жалобы (), расходы на проживание в сумме 3.800 рублей, суточные расходы в сумме 1.400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу "УСТЭК" о признании незаконными начислений за тепловую энергию, за исключением содержания мест общего пользования, взыскании судебных расходов в сумме 25.000 рублей, компенсации морального вреда в сумме 50.000 рублей, оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества "УСТЭК" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3.000 рублей, расходы на проживание в сумме 3.800 рублей, суточные расходы в сумме 1.400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированно решение изготовлено 27 января 2023 года.
Судья С.М. Котова