УИД 77RS0010-02-2022-008130-72
Дело № 2-4814/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 24 августа 2023 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 ... о приведении нежилого помещения в соответствие с технической документацией, встречному иску ФИО1 ... к Государственной жилищной инспекции адрес о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
истец Государственная жилищная инспекция адрес (Мосжилинспекция) обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, ссылаясь на то, что ответчик является собственником нежилого помещения II комнаты с 15 по 17, 18а, 18б по адресу: адрес. В ходе проверки указанного помещения установлено, что выполнен демонтаж ненесущих перегородок, в том числе, с дверными проемами; демонтаж, замена и перестановка инженерного оборудования в отдельных помещениях; устройство гидроизоляции полов; демонтаж оконного блока и разборка не несущей подоконной зоны с установкой единого дверного блока; устройство наружной ступени, что противоречит противоречат п. 1.7.1, 1.7.4 постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170. Ответчик в Мосжилинспекцию по вопросу согласования вышеуказанных работ не обращался, в связи с чем переустройство является самовольным. Выданное ответчику предписание от 15 мая 2019 № РГ-В-01217-ПН/1 о приведении нежилого помещения в соответствие с технической документацией не исполнено. В связи с изложенным истец просит обязать ответчика привести нежилое помещение II комнаты с 15 по 17, 18а, 18б по адресу: адрес, в соответствие с технической документацией на него.
Ответчик ФИО1 предъявил встречный иск к Мосжилинспекции, в котором ссылался на то, что произведенная перепланировка и переустройство помещения №2Г/1 соответствуют установленным нормам и правилам, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а, следовательно, возможно и допустимо сохранение Помещения №2Г/1 в перепланированном и переустроенном состоянии в судебном порядке. Поскольку выполненные переустройство и перепланировка не нарушают несущую способность существующих конструктивных элементов МЖД, не затрагивают иные характеристики надежности, долговечности и безопасности элементов МЖД, выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, и, как следствие, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, истец по встречному иску просит сохранить нежилое помещение №2Г/1, общей площадью 75,9 кв.м., расположенное по адресу: адрес, принадлежащее на праве собственности ФИО1 в переустроенном и перепланированном состоянии.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, против удовлетворения встречного иска возражал.
Ответчик в судебное заседание не явился, обеспечил участие представителя, которая возражала против удовлетворения первоначального иска, требования встречного иска поддержала.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения II (2Г/1) комнаты с 15 по 17, 18а, 18б по адресу: адрес.
15 мая 2019 года на основании Распоряжения Мосжилинспекцией № РГ-В-01217-ПН от 08 мая 2019 года была проведена проверка нежилого помещения II комнаты с 15 по 17, 18а, 18б по вышеуказанному адресу, в ходе которой установлено, что выполнен демонтаж ненесущих перегородок, в том числе, с дверными проемами; демонтаж, замена и перестановка инженерного оборудования в отдельных помещениях; устройство гидроизоляции полов; демонтаж оконного блока и разборка ненесущей подоконной зоны с установкой единого дверного блока; устройство наружной ступени.
15 мая 2019 года ФИО1 выдано предписание № РГ-В-01217-ПН/1 о приведении нежилого помещения II комнаты с 15 по 17, 18а, 18б дома 26, корпус 1 по адрес в соответствие с технической документацией в срок до 15 ноября 2019 года, которое ответчиком исполнено не было.
ФИО1 обратился в Мосжилинспекцию с заявлением об оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется, в отношении помещения, расположенного по адресу: адрес, пом. 2Г/1.
По результатам рассмотрения запроса и представленного технического заключения ООО «Паритет» принято решение отказать в оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировке помещения в многоквартирном доме на основании пунктов 2.10.1.1.8, 2.10.1.2.1, 2.10.1.3.3 приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, на основании следующего:
1. В нарушение требований ч. 5.1 ст. 48 адрес Кодекса Российской Федерации отсутствуют материалы протокола с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о передаче в собственнику помещения части общего имущества, передаваемого в пользование (собственность), оформленное протоколом (и его копия) с приложениями, в связи с затрагиванием общедомового имущества (разборка подоконной части для устройства дверного проема входной двери в наружной стене, прокладка через несущую стену трубопроводов систем водоснабжения и водоотведения) и изменения облика фасада (п. 2.5.1.1.1.8 приложения № 2 к Постановлению).
2. Отсутствует нотариально заверенное согласие собственника смежного помещения, в связи с закладкой дверного проема по оси "1" (п. 2.5.1.1.1.6 приложения № 2 Постановления).
3. Наличие в представленных документах противоречивых сведений п. 2.10.1.1.8 приложения № 2 к Постановлению), а именно:
план до перепланировки не соответствует представленному исходному поэтажному плану ГБУ МосгорБТИ;
в техническом заключении указано, что объект расположен в подвальном помещении, по факту - на 1 этаже;
экспертное заключение № 77.07.06.Т.005581.10.22 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» от 31 октября 2022 года было выдано ранее оформленного технического заключения ООО «Паритет».
Ответчиком в ходе рассмотрения дела в подтверждение доводов встречного иска представлен Проект переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения №2Г/1, расположенного по адресу: адрес, с реконструктивными работами по фасаду, выполненный ООО «Паритет» 05 марта 2023 года, а также Техническое заключение о допустимости и безопасности работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения №2Г/1, расположенного по адресу: адрес, с реконструктивными работами по фасаду, выполненное также ООО «Паритет» 05 октября 2022 года, согласно выводов которого общее состояние основных конструкций (стены, перекрытия) и инженерных систем обследованных помещений удовлетворительное, эксплуатационные качества их не нарушены; стояки инженерного оборудования (водоснабжение, канализации, отопления) и вентиляции не затронуты. По визуальному осмотру дефектов не обнаружено; на основании проведенного обследования технического состояния помещения, а также на основании Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. №188- ФЗ, Постановления Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. №508-ПП «Об организации переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах», переустройство и перепланировка помещения - допустимы и безопасны; согласно статье 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 №384-Ф3 «Технический регламент по безопасности зданий и сооружений» и в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ ч.17, п.4 - механическая безопасность обследованных помещений не нарушена.
Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 года № 336-ПП, осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.
В соответствии с пунктом б постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 64 к отношениям собственников нежилых объектов подлежат применению по аналогии нормы ЖК РФ.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).
Статья 26 ЖК РФ предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, при соблюдении требований законодательства и при наличии положительного решения органа, осуществляющего согласование на основании принятого им решения.
В соответствии со статьями 2, 13, 14, 26 ЖК РФ, пунктом 4.2.1 Положения Мосжилинспекция является органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, а также производства связанных с этим ремонтно-строительных работ.
Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах в адрес установлен постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-1111.
В соответствии с положениями ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО1 произвел указанные выше работы по переустройству и перепланировке без согласования с Мосжилинспекцией, то есть самовольно, а потому, в силу положений ст. 29 ЖК РФ обязан привести помещение в состояние в соответствии с технической документацией на него.
Оснований для сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии спорного нежилого помещения суд не усматривает.
Представленное ответчиком Техническое заключение о допустимости и безопасности работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения, выполненное ООО «Паритет» 05 октября 2022 года, не свидетельствует о том, что произведенные переустройство и перепланировка не нарушают прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, в ходе произведенных ответчиком работ произведен, в том числе, демонтаж оконного блока и разборка подоконной зоны с установкой единого дверного блока, то есть, произведены работы затрагивавшие фасад здания.
В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
Фасадная стена дома является несущей конструкций и частью общего имущества собственников помещений этого дома, обратное не следует ни из закона, ни из материалов дела.
Согласно ч. 4 статьи 36 ЖК РФ объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам при условии, что это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц, исключительно по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников.
В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Между тем, согласно представленных ФИО1 документов согласие собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества ответчиком не получено.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Мосжилинспекции и об отказе в удовлетворении встречного иска.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика фио подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма в доход бюджета адрес, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.
Удовлетворяя исковые требования Мосжилинпекции, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, учитывая тот объем действий, которые необходимо совершить ответчику, суд устанавливает срок для приведения помещения в соответствие технической документацией — три месяца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 ... о приведении нежилого помещения в соответствие с технической документацией - удовлетворить.
Обязать ФИО1 ... в трех месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести нежилое помещение №2Г/1, общей площадью 75,9 кв.м., расположенное по адресу: адрес, в соответствие с технической документацией на него.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 ... к Государственной жилищной инспекции адрес о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии- отказать.
Взыскать с ФИО1 ... в доход бюджета адрес государственную пошлину сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 31.08.2023 года
Судья Сапрыкина Е.Ю.