Решение по делу № 2-163/2023 от 17.03.2023

УИД 45RS0007-01-2023-000124-89 Дело № 2-163/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 17 марта 2023 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Катайского района Курганской области Захарова Н.А.,

при секретаре Павликовской Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Катайского района Курганской области к МКОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа», МУ «Управление образования Администрации Катайского района» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Катайского района Курганской области в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации, в интересах неопределённого круга лиц, обратился с исковым заявлением к МКОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа», МУ «Управление образования Администрации Катайского района», в котором просит суд, с уточнением требований, возложить на МКОУ «Боровская СОШ» обязанности:

- в срок до 01.06.2023 по адресу: ул. Ленина, д. 1, с. Боровское, Катайский район, Курганская область, приобрести и установить в кабинетах начальных классов столы и стулья, соответствующие возрасту детей;

- в срок до 01.06.2023 по адресу: ул. Ленина, д. 1, с. Боровское, Катайский район, Курганская область, а также в структурном подразделении МКОУ «Боровская СОШ» - детский сад «Золотой петушок», расположенном по адресу: ул. Исетская, д. 25, с. Боровское, Катайский район, приобрести посуду для приготовления пищи, отвечающую требованиям федерального законодательства;

- в структурном подразделении МКОУ «Боровская СОШ» - детский сад «Золотой петушок», расположенном по адресу: ул. Исетская, д. 25, с. Боровское, Катайский район, в срок до 01.06.2023 оборудовать приборы отопления в спальнях групповых ячеек старшей и младшей групп ограждающими устройствами из материалов, безвредных для здоровья детей;

- в срок до 01.06.2023 приобрести пылесос в структурное подразделение МКОУ «Боровская СОШ» - детский сад «Золотой петушок», расположенное по адресу: ул. Исетская, д. 25, с. Боровское, Катайский район;

- в структурном подразделении МКОУ «Боровская СОШ» - детский сад «Золотой петушок», расположенном по адресу: ул. Исетская, д. 25, с. Боровское, Катайский район, в срок до 01.06.2023 обеспечить производственные столы в пищеблоке (стол с маркировкой «вареная рыба», «вареное мясо», «вареные овощи», а также столы на сырьевом мясо-рыбном участке, на сырьевом пищевом участке) цельнометаллическим покрытием.

Обязать МУ «Управление образования Администрации Катайского района» обеспечить финансирование указанных мероприятий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка анализа состояния законности в сфере защиты прав несовершеннолетних в муниципальном казённом общеобразовательном учреждении «Боровская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Боровская СОШ»).

Ссылаясь на положения ст. 1, 11, 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» сообщает, что в ходе анализа состояния законности установлено, что в период с 01.02.2022 по 14.02.2022 Катайским территориальным отделом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее также - Роспотребнадзор) проведена плановая выездная проверка в отношении МКОУ «Боровская СОШ».

По результатам указанной проверки вынесено предписание от 14.02.2022 № 10-09/03. Срок исполнения - 02.11.2022.

В соответствии с информацией от 27.01.2023 МКОУ «Боровская СОШ» не устранены следующие нарушения.

Вопреки требованиям п. 2.8.9. санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 (далее также - СП 2.4.3648-20) в МКОУ «Боровская СОШ» по адресу: ул. Ленина, д. 1, с. Боровское, Катайский район, Курганская область, в кабинетах начальных классов столы и стулья из разных наборов мебели (цветовая маркировка столов и стульев, соответствующих возрасту ребенка, не совпадает).

В структурном подразделении МКОУ «Боровская СОШ» - детский сад «Золотой петушок», расположенном по адресу: ул. Исетская, д. 25, с. Боровское, Катайский район, не устранены следующие нарушения.

Вопреки требованиям п. 2.7.5 СП 2.4.3648-20 в спальнях групповых ячеек старшей и младшей групп приборы отопления не оборудованы ограждающими устройствами из материалов, безвредных для здоровья детей.

Отсутствует пылесос для проведения ежедневной уборки ковровых покрытий в помещениях групповых ячеек, что является нарушением п. 2.11.2 СП 2.4.3648-20.

В пищеблоке образовательной организации производственные (стол с маркировкой «вареная рыба», «вареное мясо», «вареные овощи», а также столы на сырьевом мясорыбном участке, на сырьевом пищевом участке) не имеют цельнометаллического покрытия, для приготовления пищи на пищеблоке образовательной организации используется алюминиевая и эмалированная посуда что является нарушением п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20.

Указанные нарушения носят длительный характер, не устранены в настоящий момент, влекут нарушения прав несовершеннолетних на безопасные условия обучения и воспитания.

На основании Устава учредителем и собственником имущества МКОУ «Боровская СОШ» является Администрация Катайского района.

Функции и полномочия Учредителя школы в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области, нормативными правовыми актами Катайского района осуществляет муниципальное учреждение «Управление образования Администрации Катайского района».

В соответствии с п. 4 ст. 123.22 ГК Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (л.д. 4-7, и др.).

Определением Катайского районного суда к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Роспотребнадзора по Курганской области, Администрация Катайского района Курганской области, Катайский районный комитет по управлению муниципальным имуществом (л.д. 1-2).

Судебное заседание в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – также ГПК Российской Федерации) проведено в отсутствие представителей ответчиков – МУ «Управление образования», МКОУ «Боровская СОШ», третьих лиц – Управления Роспотребнадзора по Курганской области, Администрации Катайского района Курганской области, Катайского районного комитета по управлению муниципальным имуществом, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представивших заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (кроме Катайского районного комитета по управлению муниципальным имуществом). Явка данных участников по делу признана судом необязательной, удовлетворены их ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей данных участников по делу.

Ответчиками МУ «Управление образования Катайского района », МКОУ «Боровская СОШ» представлены заявления о признании исковых требований, в полном объёме (с учётом уточнения исковых требований истцом), при этом МУ «Управление образования Катайского района» сообщает об известности ему правовых последствия этого, предусмотренных ст. 173, 198 ГПК Российской Федерации (л.д. 106-107, 101 и др.).

Третье лицо Администрация Катайского района в отзыве на исковое заявление указало, что относит рассмотрение исковых требований на усмотрение суда (л.д. 105).

Представитель третьего лиц Управления Роспотребнадзора по Курганской области в отзыве сообщает о согласии с требования прокурора (л.д. 114).

В судебном заседании прокурор Захаров Н.А. на заявленных исковых требованиях, с учётом их уточнения, настаивал в полном объёме по указанным в исковом заявлении основаниям. Не возражал против принятия судом признания иска ответчиками.

Возражений от иных участников по делу против удовлетворения судом исковых требований, с учётом их уточнения прокурором, в связи с признанием иска ответчиками не поступило.

Суд обсудил вопрос о возможности принятия признания исковых требований ответчиками и приходит к следующему.

Частью 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании ст. 173 ГПК Российской Федерации суд принимает признание ответчиками МУ «Управление образования Администрации Катайского района», МКОУ «Боровская СОШ» о возложении указанных обязанностей, и выносит решение об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК Российской Федерации суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком.

В данном случае с учетом мнения прокурора, представителей ответчиков, третьих лиц, исходя из реальных возможностей МУ «Управление образования», МКОУ «Боровская СОШ» по выполнению мероприятий, связанных с устранением нарушений санитарно-эпидемиологических норм и правил, суд определяет срок исполнения указанных мероприятий – до 01.06.2023.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Катайского района Курганской области, поданные в интересах неопределённого круга лиц, к МКОУ «Боровская СОШ», МУ «Управление образования Администрации Катайского района» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать МКОУ «Боровская СОШ» (ИНН <***>) в срок до 01.06.2023 по адресу: ул. Ленина, д. 1, с. Боровское, Катайский район, Курганская область, приобрести и установить в кабинетах начальных классов столы и стулья, соответствующие возрасту детей;

- в структурном подразделении МКОУ «Боровская СОШ» - детский сад «Золотой петушок», расположенном по адресу: ул. Исетская, д. 25, с. Боровское, Катайский район, в срок до 01.06.2023 обеспечить производственные столы в пищеблоке (стол с маркировкой «вареная рыба», «вареное мясо», «вареные овощи», а также столы на сырьевом мясо-рыбном участке, на сырьевом пищевом участке) цельнометаллическим покрытием.

Обязать МУ «Управление образования Администрации Катайского района» (ИНН <***>) обеспечить финансирование указанных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Колесников