Решение по делу № 2-2101/2023 от 03.08.2023

Дело № 2-2101/2023 ...

УИД 54RS0018-01-2023-001552-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» августа 2023 г. г. Искитим, Новосибирская область

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Казак Ю.А.,

при секретаре Егорейченковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Искитима Новосибирской области об установлении факта предоставления, владения земельным участком, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Искитима Новосибирской области об установлении факта предоставления ей земельного участка по адресу: <Адрес>, установлении факта владения им указанным земельным участком с 2003 года, признании за ней права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что в 2003 году она вступила в члены садоводческого товарищества рабочих и служащих Общество садоводов Организация, ОГРН Номер, и ей был предоставлен земельный участок площадью 400,0 кв. м. по <Адрес>, расположенный в пределах общества для ведения садоводства и огородничества.

Ранее, решением Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области Номер от 23.09.1970 года, в связи с ходатайством Искитимского карьероуправления и заводского Комитета от ФИО2 карьероуправлению, при котором до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» было организовано садоводческое товарищество: «Общество садоводов Организация, предоставлен земельный участок площадью 4,7 га на территории, прилегающей с северной стороны строящегося завода камнеобработки для коллективных садов работникам карьероуправления.

28.04.1971 года Исполнительным комитетом Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области было принято решение Номер о прирезке земельного участка площадью 2,3 га за счет свободной территории северной границы коллективных садов Организация.

08.05.1974 года на основании Решения Исполкома горсовета Номер Искитимскому Организация отведен земельный участок для коллективного садоводства площадью 30 га на свободной территории между <Адрес> в южном направлении до существующих коллективных садов карьероуправления.

Земельный участок, предоставленный истцу в пользование для ведения садоводства, находится в границах указанного земельного участка, что подтверждается схемой расположения земельного участка.

С момента получения земельного участка она использовала его исключительно в целях ведения садоводства и огородничества, ежегодно оплачивала членские взносы.

Общество садоводов Номер КОК, ОГРН Номер, было создано в 80-х годах, зарегистрировано в 30.06.1993 года, но его правоспособность как «Общество садоводов Номер» прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ в 2006 году, в связи с прекращением отчетности.

В начале 2010 года владельцы садовых участков решили официально оформить садовое общество, общим собранием избрали председателя, выбрали название Садовое некоммерческое товарищество «Организация», получили Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 01.06.2010 года серии Номер.Но земельный участок именно СНТ «Организация» не предоставлялся, так как СНТ «Организация» не является правопреемником организации Садоводческое товарищество рабочих и служащих «Общества садоводов Организация.

Земельный участок СНТ «Организация» был сформирован и поставлен на кадастровый учет для организации садоводческого общества с кадастровым номером Номер в 2012 году, однако оформить общий участок не успели и его сняли с кадастрового учета в силу закона через 3 года 18.03.2015 года.

На обращение истца о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, как члену СНТ «Организация» письмом Номер от 23.11.2022 года администрация города Искитима Новосибирской области отказала в связи с тем, «что отсутствуют документы, подтверждающие выделение земельного участка для организации садоводческого некоммерческого объединения».

На сегодняшний день СНТ «Организация» существует в тех же границах, более 100 членов СНТ «Организация» стали собственниками земельных участков на основании решения суда.

Согласно справке от 01.11.2022 Номер, истец является членом СНТ «Организация» и владельцем земельного участка площадью 384,0 кв.м. (уточненная площадь) по <Адрес>, с 2010 года, то есть с момента его создания.

Предоставить документы, указанные в п. 2.8 ст. 3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ от Дата, кроме членской книжки, истец не имеет возможности. Получить правоустанавливающие документы на земельный участок каким-либо иным способом также не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, подтверждается факт того, что земля, на которой находится СНТ «Организация» была выделена еще в 1970 году надлежащим образом для ведения садоводства на землях населенных пунктов. Таким образом, в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного СНТ «Организация».

Споров о границах земельного участка с владельцами смежных земельных участков нет, о чем имеется Акт согласования местоположения границ земельного участка, пользователей земельных участков, граничащих с земельным участков истца, не состоящих на кадастровом учете, нет.

Земельный участок, находящийся в пользовании истца, не занимает земли общего пользования, что подтверждается согласованием местоположения границы земельного участка председателем СНТ «Организация».

Истец ФИО1, ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Искитима ФИО4 в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве указала об отсутствии документов, подтверждающих выделение земельного участка СНТ «Организация».

Представитель третьего лица СНТ «Садовое общество-2» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица СНТ «Организация», ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. СНТ «Садовое общество-2» ранее представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. ФИО5, ФИО6 ходатайств не заявила.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие участников процесса, надлежащим образом извещённых о дате, месте и времени судебного заседания.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт владения и пользования недвижимым имуществом (п.6 ч. Ст. 264 ГПК РФ).

Согласно абзацу второму пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно положению п. 3 ст. 22 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 25 ЗК РФ, Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

- до 1 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце 2.7. настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В судебном заседании установлено, решением Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области Номер от 23.09.1970 года, в связи с ходатайством Искитимского карьероуправления и заводского комитета от 10.09.1970 года Искитимскому Организация, при котором, до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан было организовано садоводческое товарищество: «Общество садоводов Организация, предоставлен земельный участок площадью 4,7 га, на территории прилегающей с северной стороны строящегося завода камнеобработки для коллективных садов работникам Организация. 28.04.1974 года Исполнительным комитетом Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области был принято решение Номер о прирезке земельного участка площадью 2.3 га за счет свободной территории серверной границы коллективных садов Организация (л.д. 12).

На основании решения Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области Номер от 28.04.1971 осуществлена прирезка земельного участка для коллективных садов Искитимскому карьероуправлению площадью 2,3 га за счет свободных территорий с северной границы коллективных садов Карьероуправления.

08.05.1974 года на основании решения Номер Исполнительного комитета Искитимскому Организация отведен земельный участок площадью 30 га на свободных территориях между <Адрес> в южном направлении до существующих коллективных садов карьероуправления.

Общество садоводов Организация, ОГРН Номер, было создано в 80-х годах, зарегистрировано в 30.06.1993 года, но его правоспособность как «Общество садоводов Организация» прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ в 2006 году, в связи с прекращением отчетности.

ФИО1 с 01.06.2010 является членом СНТ «Организация», ей был предоставлен в пользование земельный участок по <Адрес> (л.д. 10, 11).

С момента получения земельного участка истец использовал его исключительно в целях для ведения садоводства и огородничества, ежегодно выплачивал членские взносы.

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО, которой были проведены кадастровые работы, в результате которых была сформирована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В связи с тем, что в 2006 году в единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица, в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ предоставить документы, указанные в п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», кроме членской книжки истец не имеет возможности. Получить правоустанавливающие документы на земельный участок каким-либо иным способом также не представляется возможным, так как правоспособность общества садоводов Организация прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

На основании решения общего собрания 25.05.2010 года было принято решение создать садовое некоммерческое товарищество «Садовое общество–2», которое в установленном законом порядке было зарегистрировано 01.06.2010 г.

Спора о праве судом не установлено.

Земельные участки в СНТ выделены в натуре, отданы в пользование членам СНТ, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Из справки, выданной председателем правления СНТ «Организация» от 01.11.2022 Номер следует, что ФИО1 является членом СНТ «Организация» с 01.06.2010 и использует для садоводства закрепленный за ней земельный участок площадью 383,0 кв.м., расположенный по адресу <Адрес>. Ранее земельный участок не был приватизирован. Описание местоположения границ земельного участка, выполненное ФИО1, соответствует местоположению земельного участка (л.д. 10).

В ходе выполнения кадастровых работ была установлена достоверная площадь спорного земельного участка, составляющая 383 кв.м.

Факт использования земельного участка ФИО1 с 2003 года подтверждается оплатой ей членских взносов, что отражено в членской книжке (л.д. 35-37)

Таким образом, с 2003 г. в пользовании ФИО1 находится земельный участок, расположенный в границах созданного СНТ «Садовое общество-2».

Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у истца права на передачу ей в собственность земельного участка безвозмездно.

Возражения администрации г. Искитима на основании вышеизложенного суд считает несостоятельными, поскольку они противоречат совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить юридический факт предоставления в 2003 году ФИО1 земельного участка, площадью 384,0 кв.м., имеющего местоположение: <Адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения садоводства.

Установить юридический факт владения ФИО1 земельным участком, площадью 384,0 кв.м., имеющим местоположение: <Адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, на праве постоянного (бессрочного) пользования с 2003 года.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на земельный участок, площадью 384,0 кв.м., имеющий местоположение: <Адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с координатами:

...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Ю.А. Казак

...