Решение по делу № 2-1604/2024 от 17.01.2025 - о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об отказе в установлении страховой пенсии по старости <ФИО> с возложением обязанности досрочно назначить истцу пенсию по старости с момента наступления права, взыскании судебных расходов.

<данные изъяты>

дело №2-56/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ЯНАО 17 января 2025 г.

Надымский городской суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Жижина В.С., при секретаре судебного заседания Гришан А.А., с участием: представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению истца ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО2 с возложением обязанности досрочно назначить истцу пенсию по старости с момента наступления права, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту – отделение СФР) о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об отказе ей в установлении страховой пенсии по старости с возложением обязанности досрочно назначить истцу пенсию по старости с момента наступления права. В обоснование иска указала, что *дата* обратилась в отделение СФР с заявлением об установлении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от *дата* №400-ФЗ (далее – Закон №400-ФЗ), на что ответчик ответил отказом ввиду того, что ребенок *дата* рожден в Украине потому не может быть учтен. С учетом того, она достигла возраста 50 лет, родила и воспитала 2 детей, имеет необходимый стаж и величину ИПК, то истец с учетом увеличения исковых требований просит признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об отказе ей в установлении страховой пенсии по старости с возложением обязанности досрочно назначить истцу пенсию по старости с момента наступления права, взыскании с ответчика уплаченной госпошлины в размере 3000 рублей.

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания (судебным извещением врученным *дата*), в суд не явилась, в иске просила рассмотреть дело без её участия.

В возражениях на исковое заявление, Управляющий Отделением СФР ФИО3 считает доводы изложенные в исковом заявлении необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указывает, что ФИО2, *дата* обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Отделение СФР в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ. Отделением СФР было вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права на досрочную страховую пенсию по старости женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, в связи с денонсацией Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от *дата*, а также при отсутствии у Российской Федерации договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (не учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории <адрес>). Указывает, что с *дата* страховые пенсии в России устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом № 400-ФЗ, в котором в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона *№ обезличен*—ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности включаются в продолжительность страхового стажа, если они осуществлялись на территории РФ и при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. К иным периодам, протекавшим на территории РФ, относятся периоды ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности. Обращает внимание на то, что согласно ч.3 ст.32 Закона №400-ФЗ при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1-2 ч.1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. Указывает, что до *дата* вопросы пенсионного обеспечения граждан, имеющих периоды работы (периоды иной деятельности, иные периоды), протекавшие за пределами территории РФ, регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от *дата*, участниками которого являлась Украина. Статьей 1 Соглашения СНГ определено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Таким образом, пенсионные права граждан, приобретенные на территории государств - бывших республик СССР, учитывались по законодательству Российской Федерации. В связи с принятием Федерального закона от *дата* № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения» с *дата* прекращено действие Соглашения СНГ в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения, участником которого в том числе являлась и Украина. Статьей 38 Федерального закона от *дата* *№ обезличен*—ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» определено, что прекращение международного договора Российской Ф., освобождает Р.Ф. от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем, и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие до его прекращения. Указывает, что в настоящее время отсутствует международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения между Российской Ф. и Украиной, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях учитываются дети, рождённые на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Отделением СФР при оценке пенсионных прав истца для определения права выхода на досрочнvю страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, не учитывался ребенок <данные изъяты>, *дата* года рождения, так как, свидетельство о рождении выдано на территории Украины, что подтверждает факт рождения, предполагает период ухода на территории другого государства. Также указывает, что свидетельством о рождении детей подтверждается только факт родственных отношений, и не является основанием о доказанности факта о не лишении родительских прав. При этом обращает внимание, что согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, стаж ФИО2 составил 21 год 06 месяцев 06 дней, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера — 20 лет 02 месяца 27 дней на *дата*. Ответчик указывает, что согласно п.п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 3.1, 5 Федерального закона РФ от *дата* №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ч.2 ст.2 Федерального закона от *дата* №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования РФ», ОСФР, осуществляющий управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования при участии в рассмотрении данного спора по существу наделяется публичными полномочиями, направленными на защиту государственных интересов, в связи с чем подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по настоящему иску в качестве ответчика.

В судебном заседании представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО по доверенности ФИО1 выступила в соответствии с возражениями на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав выступление представителя ответчика, исследовав исковое заявление и приложенные к нему документы, материалы гражданского дела, приобщенные в судебном заседании документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Из материалов дела следует, что *дата* ФИО2, *дата* года рождения, обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Отделение СФР в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.32-34).

При этом ФИО2 является матерью двух детей: <данные изъяты>, родившейся *дата* в <адрес> Украина (л.д.14,15,39,40) и ФИО4, родившегося *дата* в <адрес>, РФ (л.д.16,24,41).

Дочь истца – <данные изъяты>, *дата* г.р., с *дата* является гражданином Российской Федерации, в 2013 году закончила МОУ «СОШ *№ обезличен* <адрес>», получив среднее (полное) общее образование, в 2017 году освоила программу бакалавриата в ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет» <адрес>, *дата* зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета, *дата* поставлена на учет в налоговом органе, *дата* заключила брак, в браке родила ребенка, *дата* г.р., с *дата* осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в настоящее время в качестве индивидуального предпринимателя, имеет право управления транспортными средствами (л.д.67-91,97-99).

Трудовой книжкой ФИО2 подтверждается, что с *дата* и до настоящего времени работает в <адрес> (л.д. 92-96).

Решением ОСФР по ЯНАО *№ обезличен* ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с несоблюдением условий, дающих право на данный вид пенсионного обеспечения (ребенок *дата* года рождения родился в Украине) и не может учитываться при определении права на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного Федерального закона). (л.д.31).

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от *дата* N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу *дата*, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Целью названного закона согласно ч. 2 ст. 1 является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Как указано в ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом; изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный Федеральный закон.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения названного Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Соглашение от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения» подписано между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова.

Согласно ст. 1 Соглашения от *дата* пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ст. 5 Соглашения, оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Как следует из материалов дела, возражения ответчика на *дата* у ФИО2 величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30, стаж составил 21 год 06 месяцев 06 дней, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера — 20 лет 02 месяца 27 дней, а также родила двоих детей, что соответствует условиям п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ.

При этом анализ действующего законодательства и норм Соглашения от *дата*, не ставит в зависимость право женщины на назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок.

Истец и ее дети, как на дату прекращения действия Соглашения от *дата*, так и на момент обращения ФИО2 к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии являлись гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, доводы ответчика о прекращении действия для Российской Федерации Соглашения от *дата*, которым были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств -участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии, отклоняются.

Прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на право ФИО2, родившей двух детей, на досрочное назначение страховой пенсии, при наличии у ней совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.

Вопреки доводам ответчика, принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется только к вопросам учета стажа и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии; ФИО2 на момент обращения в отделение СФР были соблюдены все условия, необходимые для назначения ей страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от *дата*

Сведений о том, что ФИО2 была лишена родительских прав в отношении рожденных ею детей, ответчиком представлено не было, данное обстоятельство при проверке заявления истца обратившегося в отделение СФР для назначения пенсии указано и установлено не было. Кроме того, согласно выписки из реестра лишенных родительских прав Управлением организации работы КС в <адрес>, после проведения проверки на факт лишения ФИО2 родительских прав в отношении детей: <данные изъяты> и <данные изъяты>, установлено отсутствие таковых фактов (л.д.36).

Факт осуществления истцом трудовой деятельности по уходу за ребенком ФИО5, какого-либо правового значения не имеет, так как данный стаж итак не учитывается при разрешении спора, для назначения пенсии истцу, стаж заработанный ФИО6 на территории РФ достаточен.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО доказательств в опровержении перечисленных юридически значимых по делу обстоятельств не представило.

В силу присущему гражданскому судопроизводству принципу диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению с *дата*, с момента достижения ФИО2 возраста 50 лет, тем самым решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО *№ обезличен* от *дата* об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признается незаконным с возложением на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО обязанности назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *дата*.

В силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются, а между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 7 ГПК Российской Федерации.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Доводы ответчика о неправомерности взыскания расходов по уплате государственной пошлины, поскольку ответчик, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, отклоняются судом ввиду нижеследующего.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Между тем гражданское процессуальное законодательство не предусматривает освобождение государственных органов от возмещения другой стороне фактически понесенных судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 3000 рублей согласно кассового чека от *дата* (л.д.11).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление истца ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу *№ обезличен* от *дата* об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность назначить ФИО2, *дата* года рождения досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *дата*.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО2, родившейся *дата* (паспорт <...>, выдан *дата* УМВД России по ЯНАО) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Решение принято судом в окончательной форме *дата*.

Председательствующий: (подпись) В.С. Жижин

Копия верна:

Судья Надымского городского суда ЯНАО В.С. Жижин

Секретарь судебного заседания А.А. Гришан

Решение не вступило в законную силу: *дата*.

Подлинник хранится в деле *№ обезличен* в Надымском городском суде, т.*№ обезличен*. УИН 89RS0*№ обезличен*-25