УИД:
Дело № 2-725/2023 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Синягина Р.А.,
при секретаре Тишиной Е.Н.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда по Владимирской области (далее – ОПФР), в обоснование которого указала, что с ... по ... являлась опекуном нетрудоспособной ФИО3, осуществляла за ней уход, получала соответствующие выплаты, которые тратила на содержание и приобретение лекарств для подопечной. Осуществляя уход за ФИО3 истец не могла трудоустроиться, поскольку подопечная нуждалась в постоянном присмотре. Истец достигла возраста 55 лет, поэтому полагает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
На основании изложенного истец просила признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ... №..., обязать ответчика включить периоды нахождения истца опекуном с ... по ... в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначить ей указанную пенсию.
Определением судьи от 09 марта 2023 года произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР), в связи с реорганизацией юридического лица (л.д. 49).
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте его проведения извещена под расписку, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 50, 52).
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО3, ... рождения, проживавшая по адресу: ......, являлась инвалидом с детства, впоследствии ей была установлена инвалидность ...... группы бессрочно (л.д. 11-12).
На основании постановления главы Селивановского района №... от ... опекуном недееспособной ФИО3 была назначена истец ФИО2, ... рождения (л.д. 21, 25).
Согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ ВО «Селивановская ЦРБ» от ..., ФИО3 по состоянию здоровья нуждалась в постоянном уходе (л.д. 22).
В ...... году ФИО2 обращалась в УПФР в Селивановском районе Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, в назначении указанной пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (...... лет), учтенный страховой стаж составил ...... (л.д. 10).
Недееспособная ФИО3 умерла ... в д. ......, на момент смерти ей было ...... года (л.д. 26).
... ФИО2 обратилась в ОПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 42-43).
Решением ОПФР от ... №... в установлении пенсии ФИО2 было отказано, по причине отсутствия правовых оснований, страховой стаж истца, учтенный ответчиком, составил .......
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с ч. 3 названной статьи, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ, регламентирующей переходные положения названного закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2). С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).
Таким образом, для выхода на пенсию для женщин, достигших в 2016 году возраста 55 лет, необходимым условием для назначения страховой пенсии по старости является наличие страхового стажа не менее 7 лет, и величины ИПК не менее 9.
Положениями ст. 11, 12 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и иной деятельности, которые подлежат включению в страховой стаж.
Так, пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Вместе с тем, как было указано выше, ФИО3 инвалидом ...... группы не являлась, опекунство ФИО2 над ФИО3 было установлено в ...... году, когда последняя уже не являлась ребенком, а достигла возраста ...... года, ФИО3 скончалась до достижения возраста 80 лет.
Таким образом, правовых оснований для включения спорного периода с ... по ... в страховой стаж истца не имеется.
Пунктом 1 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам - опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Данное положение предполагает назначение досрочной страховой пенсии по старости для женщин ранее достижения возраста 55 лет, являющимися на дату обращения за пенсией опекунами инвалидов с детства (детей-инвалидов), либо являвшимися таковыми и воспитавшими ребенка-инвалида до достижения возраста 8 лет, и предполагает наличие страхового стажа не менее 15 лет.
Как было указано выше, спорный период с ... по ... не подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку законом возможность включения в страховой стаж периода опекунства над недееспособными или инвалидами ...... группы не установлена.
Кроме того, п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение для опекунов детей-инвалидов, вместе с тем, как было указано выше, на момент установления в ...... году опекунства ФИО2 над ФИО3 последняя уже не являлась ребенком, а достигла возраста ...... года.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.
Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 10 апреля 2023 года включительно.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин
Решение суда в окончательной форме составлено 10 апреля 2023 года.
Судья: подпись Р.А. Синягин
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник документа подшит в деле 2-725/2023, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь Е.Н. Тишина