Дело № 2- 1004/2025
УИД № <...>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст.Ленинградская Краснодарский край 26 мая 2025 года
Ленинградский районный суд Краснодарского края, в составе:
судьи Плысенко И.С.,
при секретаре Харыбиной С.Г.,
с участием прокурора Викторова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ленинградского муниципального округа Краснодарского края (далее по тексту – Администрация) и муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад №12 хутора Восточный (далее по тексту – образовательное учреждение) об устранении нарушений в сфере пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование искового заявления указывается, что ответчиками допущены нарушения требований законодательства, в связи с чем, прокурор просит обязать устранить нарушения путем выделения бюджетных средств для выполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Также просит обязать образовательное учреждение выполнить указанные мероприятия за счет выделенных бюджетных средств.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда до 31.12.2025.
Иные, участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель администрации просил предоставить отсрочку исполнения решения до 31 декабря 2025 года.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки деятельности ответчиков прокурором, совместно со специалистами отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ленинградского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности.
Возражений по факту наличия указанных прокурором нарушений лица, участвующие в деле, не предоставили, равно как не было предоставлено возражений относительно того, что не устранение выявленных нарушений может привести к причинению вреда жизни и здоровью лиц, участвующих в образовательном процессе.
В силу организационно - распорядительных документов учредителем МАДОУ ДС №12 является администрация муниципального образования Ленинградский муниципальный округ.
Указанные в административном иске нарушения подтверждены достоверными доказательствами и не оспорены административными ответчиками, в связи с чем прокурором обоснованно заявлено о возложении обязанности по финансированию расходов, направленных на устранение перечисленных нарушений на администрацию, как учредителя и собственника имущества.
В свою очередь образовательное учреждение несет ответственность за фактическое выполнение всех необходимых работ, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – это, в частности, состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В силу положений ст.37 указанного закона руководители организаций обязаны помимо прочего, соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» орган местного самоуправления несет самостоятельную обязанность по созданию безопасных условий обучения в общеобразовательном учреждении и в силу публичной известности и доступности обязан, не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из законодательства, регулирующего данные правоотношения, но и обеспечить их выполнение.
В соответствии с ч.6 ст.28 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, а невыполнение этих требований нарушает право неопределенного круга лиц.
Вместе с тем, выделение денежных средств на указанные истцом мероприятия производится муниципальным образованием исключительно с использованием правовых механизмов, установленных для распределения бюджетных средств, сами работы требуют значительных временных и трудовых затрат, при этом выполнение ремонтных работ в период школьных каникул является разумным и целесообразным для обеспечения безопасности учащихся.
Соответственно, решение суда не может быть исполнено в пределах 30-ти дневного срока вступления его в силу, в связи с чем, целесообразным и разумным будет установление срока исполнения до 31 декабря 2025 года.
Судом, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, установив срок исполнения судебного решения до 31.12.2025.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию Ленинградского муниципального округа Краснодарского края выделить бюджетные средства для устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, в том числе для проведения испытаний огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, а также средств обеспечения противопожарной безопасности.
Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад №12 хутора Восточный выполнить указанные мероприятия за счет выделенных бюджетных средств, оборудовать чердачное помещение автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, хранить на объекте исполнительную документацию смонтированные системы противопожарной защиты, исправить имеющиеся средства обеспечения противопожарной безопасности, провести ежегодное испытание.
Установить срок исполнения судебного решения до 31 декабря 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.С. Плысенко