копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
25 мая 2023 г.
г. Нижний Новгород
ул. Июльских дней, 2
Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее- КоАП РФ) отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт (№) выдан властями республики 07.08.2014 г., в РФ пребывает без постановки на миграционный учет по адресу: (адрес обезличен)
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении Ф 52 № 196108 – 25.05.2023 в 09.30 час. в отделе по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г.Н.Новгороду по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который ранее прибыл в РФ 26.01.2023 и пребывал по 02.04.2023 в течении 66 суток, затем выехал за пределы РФ, после 02.04.2023 въехал на территорию РФ и пребывает по настоящее время, на момент 24.05.2023 в течении 118 дней. Суммарный срок пребывания в 90 суток в течении периода из ста восьмидесяти суток для ФИО1 истек 27.04.2023, однако по истечении указанного срока в 90 суток он территорию РФ не покинул. Таким образом ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, чем нарушил положения п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
ФИО1 судьей разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в РФ он приехал с частной целью для подработки, патент не оформлял. Ранее у него был пятилетний срок запрета на въезд в РФ, но он истек в 2022 году. По приезду встал на миграционный учет по адресу: (адрес обезличен), о том, что 26.04.2023 он был снят с данного адреса он не знал. В прошлый раз он находился на территории РФ в период с 26.01.2023 по 02.04.2023, далее одним днем сделал въезд/выезд. О том, что срок его пребывания в РФ без патента не может суммарно превышать 90 суток в течение каждого полугодия он не знал. За время своего нахождения РФ в органы внутренних дел по вопросу приобретения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданства РФ он не обращался, медицинское освидетельствование на отсутствие опасных для окружающих заболеваний, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование он не проходил, Близких родственников из числа граждан РФ – родителей, супруги, детей, внуков, братьев и сестер он не имеет. Просит его не выдворять, так как в России ему жить нравится.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Согласно статьи 25.10 этого Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивши���������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????�????????????J?J?J???�?j�???????????�?�?�????�???????????�?�?�??3???????????�?�?�?Й?
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Из материалов дела следует, что согласно учетам информационных систем ФМС МВД России ФИО1 ранее прибыл в РФ 26.01.2023 и пребывал по 02.04.2023 в течении 66 суток, затем выехал за пределы РФ, после 02.04.2023 въехал на территорию РФ и пребывает по настоящее время, на момент 24.05.2023 в течении 118 дней. Суммарный срок пребывания в 90 суток в течении периода из ста восьмидесяти суток для ФИО1 истек 27.04.2023, однако по истечении указанного срока в 90 суток он территорию РФ не покинул.
Как следует из материалов дела, после истечения срока законного пребывания в РФ ФИО1 свое правовое положение не урегулировал, территорию Российской Федерации не покинул, действий по отъезду из страны не предпринимал о чем свидетельствует отсутствие у него документов на выезд из страны на момент выявления правонарушения. На территории РФ Федерации с 28.04.2023 г. находится незаконно, уклоняется от выезда с территории страны.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Доводы ФИО1 о незнании российского миграционного законодательства не влияют на квалификацию действий этого лица.
При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
С учетом смягчающего ответственность обстоятельства, суд считает возможным не назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.
Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, не имеющего официального источника дохода, регистрации по месту пребывания, близких родственников из числа граждан РФ, с кем бы он поддерживал родственные и семейные отношения, иностранный гражданин подлежит наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Кроме того, административное правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней миграции, соблюдения законодательства о пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.
Оснований для неприменения наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку этим не допускается нарушений права на уважение личной и семейной жизни иностранного гражданина и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( г. Рим, 4 ноября 1950 г.).
С учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность, совершения правонарушения впервые суд считает возможным не назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:18891529990162942244
Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области ( УМВД России по г.Н.Новгороду), ИНН: <***>, КПП: 525701001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 012202102, номер счета: 40102810745370000024, ОКТМО:22701000,
КБК: 1881 1601 1810 1900 0140, р/с <***>.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Административное задержание ФИО1 прекратить.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись А.Ф. Костюк
Копия верна. Судья: А.Ф. Костюк