№ 2-1946/2023
УИД 61RS0022-01-2023-000839-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«11» мая 2023 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Качаевой Л.В.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 29.12.2022 года
представителей ответчика ЖСК-11 председателя правления ЖСК-11 ФИО3, действующей на основании протокола № 7 заседания правления ЖСК-11 от 18.06.2022 года, представителя ЖСК-11 ФИО4, действующего на основании доверенности от 25.02.2023 года
при секретаре судебного заседания Судницыной К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ЖСК-11, третьи лица Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, ГЖИ Ростовской области, о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ЖСК-11 о защите прав потребителей.
В обоснование иска указано, что истец является собственником <адрес> в <адрес>, указанный дом находится в управлении ЖСК-11.
Истец ссылается на то, что являясь потребителем, находится в договорных отношениях с ответчиком, которым изготавливаются и направляются квитанции за ЖКУ, а истцом они оплачиваются в полном объеме. Правоотношения, имеющие между потребителем и ответчиком, по мнению истца, регулируются ЖК РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Истец также указывает, что управляющие организации являются поставщиками информации по смыслу Закона № 209 ФЗ. Частями 1,3 статьи 8 Закона № 209-ФЗ предусмотрено, что поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим ФЗ, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 ФЗ. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016. Разделом 10 Приказа № 74/114/пр установлена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Истец ссылается на нарушение ее конституционных прав, прав потребителя, нарушение норм жилищного законодательства, лишение возможности иметь информацию о деятельности ЖСК-11, поскольку в нарушение раздела 10 Приказа Министерства связи и массовой коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата> №/пр в отношении многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> ЖСК-11 не размещает в системе следующие сведения: 1. информацию о кооперативе; 2. информацию об объектах государственного учета жилищного форда, включая их технические характеристики и состояние; 3. информацию о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также их соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; 4. информацию об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг либо договору управления многоквартирным домом в разрезе многоквартирного дома; 5. информации о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений); 6. информация о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, перерыва в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг; 8. информация о состоянии расчетов кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах; 9. информация о состоянии расчетов кооператива с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 10. информация о состоянии расчетов кооператива с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (по каждому договору); 13. информация о лицевых счетах, присвоенных собственниками и пользователями жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; 14. информация о договоре управления многоквартирным домом; 16. информация об отчетности кооператива; 17. информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры; 19. информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если кооператив является инициатором проведения такого собрания, либо участвует в организации такого собрания, а также в случае, предоставления инициатором собрания в кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания.
Несоблюдением требований жилищного законодательство ответчиком причинило истцу значительный имущественный вред и нравственные страдания, поскольку уклонение управляющей организацией от соблюдения жилищного законодательства в своей деятельности, свидетельствует о стремлении скрыть от истца информация в целях получения максимальной прибыли в ущерб содержанию и ремонту части истца общего имущества МКД.
Отсутствие на сайте ГИС ЖКХ информации не отвечает требованиям действующего законодательства, привело к нарушению прав истца как потребителя. Восстановление прав истца возможно путем возложения на ответчика обязанности размещения информации в соответствии с законодательством. В соответствии с законом ответчик обязан компенсировать истцу моральный вред в размере 500000 руб.
Ссылаясь на нормы Закона «О защите прав потребителей», истец ФИО1 просила признать бездействие ЖСК-11, выразившееся в непринятии мер по размещению на сайте ГИС ЖКХ в сети Интернет, имеющим сетевой адрес: www.dom.gosusluqi.ru информации, предусмотренной ФЗ № 209 от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разделом 10 Приказа Министерства связи и массовой коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата> № 74/114/пр в отношении многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> незаконным, обязав ответчика в течение одного месяца после вступления решения в законную силу разместить на сайте ГИС ЖКХ следующие сведения по МКД <адрес> в <адрес>: протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, кооператива (п. 1.15.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Фамилию, имя, отчество председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии кооператива (п. 1.20.1.1.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); СНИЛС председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии кооператива (п. 1.20.1.1.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Вид документа, удостоверяющего личность председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии кооператива (п. 1.20.1.1.3.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Реквизиты (номер и серия, дата выдачи) документа удостоверяющего личность председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии кооператива (п. 1.20.1.1.3.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Фамилию, имя, отчество члена ревизионной комиссии кооператива не являющегося членом кооператива (п. 1.20.1.2.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); СНИЛС члена ревизионной комиссии кооператива не являющегося членом кооператива (п. 1.20.1.2.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Вид документа удостоверяющего личность члена ревизионной комиссии кооператива не являющегося членом кооператива (п. 1.20.1.2.3.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Реквизиты (номер и серия, дата выдачи) документа члена ревизионной комиссии кооператива не являющегося членом кооператива (п. 1.20.1.2.3.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Срок избрания председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии кооператива (п. 1.20.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Адрес жилого или нежилого помещения члена кооператива (п. 1.21.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Фамилию, имя, отчество члена кооператива, согласно реестру членов кооператива^. 1.21.2.1.Й раздела 10 Приказа № 74/114/пр); СНИЛС члена кооператива, согласно реестру членов кооператива(п. 1.21.2.1.2 раздела 10 Приказа №74/114/пр); Вид документа, удостоверяющего личность члена кооператива, согласно реестру членов кооператива (п. 1.21.2.1.3.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Реквизиты (номер и серия, дата выдачи) документа удостоверяющего личность члена кооператива, согласно реестру членов кооператива (п. 1.21.2.1.3.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Номер контактного телефона и/или иные данные, позволяющие осуществить связь с членом кооператива (п. 1.21.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Дата принятия в члены кооператива (п. 1.21.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Размер доли члена кооператива в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п. 1.21.6 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Платёжные реквизиты для приёма платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 1.22 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о сроках выставления платёжных документов и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, о сроках приёма показаний индивидуальных и общих приборов учёта (п. 1.23 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию об общей площади балконов и лоджий(п. 2.1.15 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о внутридомовой инженерной системе ХВС (п. 2.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о состоянии изолированности стояков инженерной системы ХВС (п. 2.4.6.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о состоянии изолированности стояков внутридомовой инженерной системы ГВС (п. 2.5.6.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о наличии/отсутствии полотенцесушителей (п. 2.5.8 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о сведениях о наличии и составе внутридомовых инженерных систем и ресурсопотребляющего оборудования, определяющих степень благоустройства дома (п. 2.5.9 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию об оборудовании электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения (п. 2.5.9.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию об оборудовании электроотопительными установками для целей горячего водоснабжения (п. 2.5.9.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию об оборудовании в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи (п. 2.8.4.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о количестве лиц, проживающих в квартире (п. 2.12.7 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о площади земельного участка (п. 2.11.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Сведения о квартирах в МКД в том числе: номер квартиры, кадастровый номер квартиры, общая площадь квартиры, жилая площадь квартиры, количество комнат в квартире, номер подъезда, в котором расположена квартира, количество лиц, проживающих в квартире (п. 2.12 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Сведения о нежилых помещениях в МКД (п. 2.14 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Общую площадь помещений входящих в состав общего имущества в МКД (п. 2.15 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о перечне коммунальных услуг и выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, их объемах, качестве и периодичности (п. 3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Договоры на предоставление или оказание услуг и работ, сроки действия договора (п. 3.2.1, 3.2.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Сведения о коммунальных услугах, вид коммунальной услуги, дата начала и окончания предоставления коммунальной услуги (п. 3.1.4, 3.1.4.1, 3.1.4.2, 3.1.4.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Сведения о нормативах потребления коммунальной услуги, и нормативах потребления коммунальной услуги, в целях содержания общего имущества в МКД, вид коммунального ресурса, Направление использования коммунального ресурса, величина норматива потребления коммунального ресурса (п. 3.1.5, 3.1.5.2, 3.1.5.3, 3.1.5.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Сведения о видах и тарифах на коммунальные ресурсы(п. 3.1.6 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом (п. 3.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о видах и наименованиях оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом(п. 3.2.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о стоимости оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом(п. 3.2.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Виды и наименования оказываемых услуг по содержания и текущему ремонту общего имущества МКД(п. 3.3.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Стоимость оказываемых услуг и выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД(п. 3.3.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Период, на который сформирован перечень услуг и выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.4.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Периодичность и сроки оказания услуг и выполняемых работ в соответствии с перечнем услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.4.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информация о качестве оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информация о виде и наименовании оказываемых услуг и выполняемых работ, по которым проводился контроль за качеством услуг и работ (п. 3.5.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информация о периоде оказания услуг и выполнения работ, по которым проводился контроль за качествомуслуг и работ(п. 3.5.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информация о количестве полных календарных дней, в течении которых оказывалась и выполнялась услуга или работа ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 3.5.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Акты выполненных работ, подписанные собственниками общего имущества МКД(п. 3.5.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Ежемесячные объёмы предоставленных коммунальных услуг в разрезе каждой услуги (п. 4.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о нарушении качества коммунальной услуги в разрезе каждой услуги (п. 4.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Сведения об индивидуальных приборах учёта в жилых и нежилых помещениях МКД (п. 5.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Ежемесячная информация о показаниях приборов учёта (п. 5.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества (п. 6 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информация о плановом перерыве в предоставлении коммунальной услуги(п. 6.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информация о рассмотрении сообщений собственников о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества (п. 6.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Акты проверки качества коммунальных услуг, с приложением документов подлежащих представлению собственникам (п. 6.5.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о ежемесячном (до 25 числа) состоянии расчётов (оплачено денежных средств) управляющей организации с ресурсоснабжающими организациями по каждому договору (п. 8.1, 8.1.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о состоянии ежемесячных расчётов (на 1 число, месяца следующего за расчётным) лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями в следующем разрезе начислено, задолженность/переплата, поступило, начислено пени, задолженность по пени, поступило в счет пени (п. 8.2, 8.2.1, 8.2.2, 8.2.3, 8.2.4, 8.2.5, 8.2.6 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); информацию о состоянии ежемесячных расчётов (на 1 число, месяца следующего за расчётным) расчётов управляющей организации за оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в МКД в следующем разрезе: начислено, задолженность/переплата, поступило, начислено пени, задолженность по пени, поступило в счет пени (п. 8.3, 8.3.1, 8.3.2, 8.3.3, 8.3.4, 8.3.5, 8.3.6 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о ежемесячном (до 25 числа) состоянии расчётов (оплачено денежных средств) управляющей организации с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по каждому договору(п. 9, 9.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о ежемесячном (до 25 числа) состоянии расчётов (оплачено денежных средств) управляющей организации с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по каждому договору (п. 10, 10.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Номер лицевого счета, присвоенный собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме управляющей организацией либо номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) (п. 13.1, п. 13.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Договор управления многоквартирным домом (п. 14.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Документ, на основании которого заключается договор управления многоквартирным домом(п. 14.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Годовой отчёт о деятельности правления кооператива (п. 16.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информация о годовой бухгалтерской отчётности (п. 16.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Годовая бухгалтерская отчётность, бухгалтерский баланс и отчёт о целевом использовании средств и приложения к ним (п. 16.2.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Дата начала отчётного периода (п. 16.2.1.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Дата конца отчётного периода (п. 16.2.1.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информация об отчёте о целевом использовании средств (п. 16.2.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Дата составления отчёта о целевом использовании средств (п. 16.2.2.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Остаток средств на начало отчётного года (п. 16.2.2.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Поступило средств (п. 16.2.2.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Вступительные взносы (п. 16.2.2.3.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Членские взносы (п. 16.2.2.3.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Целевые взносы (п. 16.2.2.3.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Добровольные имущественные взносы и пожертвования (п. 16.2.2.3.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Прибыль от приносящей доход деятельности (п. 16.2.2.3.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Прочие (п. 16.2.2.3.6 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Всего поступило средств (п. 16.2.2.3.7 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Использовано средств (п. 16.2.2.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Расходы на целевые мероприятия, в том числе: (п. 16.2.2.4.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Социальная и благотворительная помощь (п. 16.2.2.4.1.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Проведение конференций, совещаний, семинаров и т.п. (п. 16.2.2.4.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Иные мероприятия (п. 16.2.2.4.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Расходы на содержание аппарата управления, в том числе: (п. 16.2.2.4.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Расходы, связанные с оплатой труда (включая начисления) (п. 16.2.2.4.2.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Выплаты, не связанные с оплатой труда (п. 16.2.2.4.2.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Расходы на служебные командировки и деловые поездки (п. 16.2.2.4.2.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Содержание помещений, зданий, автомобильного транспорта и иного имущества (кроме ремонта) (п. 16.2.2.4.2.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Ремонт основных средств и и иного имущества (п. 16.2.2.4.2.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Прочие(п. 16.2.2.4.2.6 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Приобретение основных средств, инвентаря и иного имущества (п. 16.2.2.4.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Прочие (п. 16.2.2.4.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Всего использовано средств (п. 16.2.2.4.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Остаток средств на конец отчётного года (п. 16.2.2.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Смета доходов и расходов (п. 16.2.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Отчёт о выполнении сметы доходов и расходов (п. 16.2.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Промежуточная бухгалтерская отчётность за квартал (до 30 числа месяца следующего за отчётным кварталом) (п. 16.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Валюта баланса(п. 16.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Нераспределённая прибыль/убыток (п. 16.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Дебиторская задолженность (п. 16.6 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Краткосрочные финансовые вложения (п. 16.7 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Денежные средства (п. 16.8 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Прочие оборотные активы (п. 16.9 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Займы и кредиты долгосрочные (п. 16.10 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Займы и кредиты краткосрочные (п. 16.11 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Кредиторская задолженность (п. 16.12 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Выручка от реализации (п. 16.13 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Прибыль от продаж (п. 16.14 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Прочие доходы (п. 16.15 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Прочие расходы (п. 16.16 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Проценты к уплате (п. 16.17 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Выручка за квартал (п. 16.18 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Прибыль за квартал (п. 16.19 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Договор о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Дата начала действия договора (п. 17.4.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Планируемую дату окончания действия договора(п. 17.4.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Наименование предоставленного в пользование объекта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.4.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о предоставлении в пользование части общего имущества(п. 17.4.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Документы, подтверждающие полномочия лиц заключать от имени собственников договоры о предоставлении в пользование части общего имущества (п. 17.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Размер платы по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.6 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Период внесения платы по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.7 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Ежемесячную информацию о состоянии расчётов по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме: Начислено денежных средств, (п. 17.8.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), Оплачено денежных средств, (п. 17.8.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), Задолженность/переплата по оплате (п. 17.8.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр) по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; Направление расходования средств, полученных по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 17.9 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информацию о сообщении о проведении общего собрания (не позднее чем за 10 дней до проведения собрания): Адрес многоквартирного дома(п. 19.1.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), Вид общего собрания(п. 19.1.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), Форму проведения(п. 19.1.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), Информацию о проведении общего собрания в форме очного голосования:^. 19.1.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), Дату проведения общего собрания, Место проведения общего собрания, Время проведения общего собрания; Информацию о проведении общего собрания в форме заочного голосования: (п. 19.1.5 раздела 10 Приказа № 74/114/пр): Дату начала приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, Дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, Место или адрес передачи решений собственников; Информацию о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования: (п. 19.1.6 раздела10 Приказа № 74/114/пр): Дата проведения общего собрания, Место проведения общего собрания, Время проведения общего собрания, Дата начала приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, Дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, Место или адрес передачи решений собственников, Повестка дня общего собрания с указанием вопросов, поставленных на голосование, Порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на общем собрании, Место или адрес ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на общем собрании; Информация об итогах голосования общих собраний (не позднее чем через 10 дней со дня принятия решений)(п. 19.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр): Количество участников голосования по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосование(п. 19.2.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Количество голосов, поданных "за" по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосование (п. 19.2.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Количество голосов, поданных "против" по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосование (п. 19.2.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Количество голосов, поданных "воздержался" по каждому вопросу повестки дня, поставленному на голосование (п. 19.2.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Протокол, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 19.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр); Информация о решении каждого собственника помещения в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование (п. 19.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр): Информация о собственнике помещения в многоквартирном доме, участвующем в голосовании (п. 19.4.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр): Фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, участвующего в голосовании(п. 19.4.1.1.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), СНИЛС (при наличии)(п. 19.4.1.1.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), Информация о документе, удостоверяющем личность собственника помещения в многоквартирном доме, участвующего в голосовании (п. 19.4.1.1.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), Вид документа, удостоверяющего личность собственника помещения в многоквартирном доме, участвующего в голосовании(п. 19.4.1.1.3.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), ¦ Реквизиты (номер и серия, дата выдачи) документа, удостоверяющего личность собственника помещения в многоквартирном доме, участвующего в голосовании (п. 19.4.1.1.3.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), Документ, подтверждающий законное представительство собственника помещения в многоквартирном доме, либо акт уполномоченного государственного органа или акт органа местного самоуправления, либо доверенность собственника помещения в многоквартирном доме (п. 19.4.2.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр);¦ Информация о помещении, находящемся в собственности лица, участвующего в голосовании (п. 19.4.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр): Номер помещения (а при отсутствии - описание местоположения помещения)(п. 19.4.3.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), Общая площадь помещения(п. 19.4.3.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), Размер доли в праве собственности на помещение(п. 19.4.3.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр), Результаты голосования каждого лица, участвующего в голосовании, по каждому вопросу, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался"(п. 19.4.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр). В случае неполного размещения или несвоевременного размещения на сайте ГИС ЖКХ указанной в пункте 2 решения информации обязать ответчика выплатить в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного решения со дня вступления его в законную силу и до момента фактического и полного исполнения. Также взыскать с ЖСК-11 в пользу ФИО1 штраф за отказ от добровольного исполнения законных требований потребителя о размещении информации и компенсацию морального вреда в размере 500000 руб.
Определением Таганрогского городского суда от 06.03.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.
Протокольным определением суда от 29.03.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Ростовской области.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме. Пояснили, что информация, изложенная в просительной части искового заявления ответчиком не размещена, никаких доказательств размещения этой информации не представлено. Истцом предоставлены доказательства, что эти разделы не заполнены, не активизированы, поэтому предоставить эту информацию истец не имеет возможности. По закону «О защите прав потребителей» наличие этих фактов должно быть доказано стороной ответчика, в судебном заседании ответчик не доказал этого, просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Председатель правления ЖСК-11 ФИО3, действующая на основании протокола № 2 заседания правления ЖСК-11 от <дата>, представитель ответчика ЖСК-11 ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований указали, что истец и ее представитель заходили на сайт системы как гости и могли ознакомиться только с очень ограниченной информацией. Истец как собственник квартиры по <адрес> имеет право зарегистрироваться на сайте, получив логин и пароль для входа в личный кабинет, и получить более расширенный перечень информации как собственник квартиры. ЖСК-11 также имеет свои логин и пароль для входа в данную систему и размещения на ней всей необходимой информации. Доступ к неограниченному объему информации, контроль соблюдением требований закона по ее размещению имеет только ГЖИ по <адрес>. Просили в иске отказать в полном объёме.
В судебном заседании представители третьих лиц Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Государственной жилищной инспекции Ростовской области в судебном заседании не присутствуют, о времени и месте извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца и представителей сторон, изучив материалы дела, представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу частей 1 и 2 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно части 3 статьи 17, части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека или гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Все равны перед законом и судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Данная норма получила развитие в ст. 2 ГПК РФ, в соответствии с которой задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Кроме того, гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
С учетом приведенных задач гражданского судопроизводства суд при вынесении решения должен учитывать интересы всех сторон спора, не допуская ситуации, в которой защита прав одной стороны приведет к нарушению прав другой.
Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так, согласно п. 1 ст. 8 Закона о защите прав потребителей, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), а применительно к п. 1 ст. 10 того же Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
При этом необходимо учитывать, что в указанных нормах Закона о защите прав потребителей речь идет о праве потребителя и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) получить и, соответственно, предоставить необходимую информацию при заключении договора, то есть дать потребителю реализовать его право выбора на заключение договора на приемлемых для себя условиях.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес>.
Истец требует признать бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по размещению на сайте ГИС ЖКХ в сети Интернет информации, предусмотренной ФЗ № 209 от 21.07.2014, а также обязать разместить на указанном сайте ГИС ЖКХ указанные выше сведения по МКД <адрес>, в <адрес>. Между тем, требуемая истцом услуга по заполнению информации в информационной системе ГИС ЖКХ ответчиком ЖСК-11 не оказывается, истец данные услуги не оплачивает.
Следовательно, требование истца к ответчику о предоставлении информации об услугах, как основание требовать ознакомиться с документами организации - исполнителя, не основано на Законе о защите прав потребителей и указанных подзаконных актах.
Кроме того, следует учесть, что пределы права истца на получение информации об услугах ограничены, действующим законодательством не предусмотрено для потребителя получения доступа к неограниченному объему информации, состав которой не относиться к информации об услугах, оказываемых исполнителем. При этом нет нормативных требований, согласно которым ответчик как исполнитель обязан знакомить истца как потребителя (заказчика) с любыми документами.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из изложенного следует, что в силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4 ГПК РФ защите в суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, объяснения сторон, действия каждой стороны в исследуемый период, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано нарушение ответчиком прав потребителя.
С учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также соответствующих норм права, суд признает несостоятельными доводы истца о нарушении её прав как потребителя.
Учитывая, что истцом не доказан факт нарушения ее прав как потребителя со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 необходимо отказать.
Суд приходит к выводу о том, что не подлежат удовлетворению также и производные от основного требования ФИО1 требования о компенсации морального вреда и взыскании в ее пользу штрафа, в соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», а также взыскании судебной неустойки, поскольку нарушения прав истца как потребителя, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к ЖСК-11, третьи лица Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, ГЖИ <адрес>, о защите прав потребителя, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Председательствующий: Л.В. Качаева
Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2023 года.