Дело № 2 -987/2023

37RS0012-01-2023-001046-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Дегтяревой А.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя третьего лица МКУ « МФЦ в г. Иванове » по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Иваново о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО3 обратилась с иском в суд к администрации г. Иваново о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, по адресу: <адрес>. В 2022 году в указанном жилом помещении была произведена перепланировка и переустройство, которые заключаются в разделении квартиры № 42 на две: квартиру № 42 (условно) и квартиру № 43 (условно). В квартира № 42 произведено: в жилой комнате помещение №4 (после перепланировки и переустройства) демонтированы окно и подоконная часть стены, установлена стеклянная дверь, силикатным кирпичом заложен дверной проём между жилой комнатой помещение №4 (после перепланировки и переустройства в квартире № 42 (условно)) и жилой комнатой помещение №3 (после перепланировки и переустройства в квартире № 43 (условно)). Разрешения на данную перепланировку и переустройство истцом получено не было, она выполнена без согласования с Администрацией г.Иваново. Согласно Технического заключения к проекту, изготовленному ООО Конструкторское Бюро «Полянинов» основные несущие конструкции на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, помещения пригодны для дальнейшей эксплуатации. Перепланировка и переустройство квартиры не влияют на эксплуатационную надежность здания в целом, несущие конструкции не затронуты. Выполненные изменения не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Перепланировка данной квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные", СанПиН 2.1.3684-21. Все строительные и отделочные материалы, применяемые в процессе проведения работ, отвечают требованиям безопасности и качества, соответствуют назначению и области применения, а также обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Истец обратилась в АО « Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» с целью подготовки технических паспортов на каждое отдельное жилое помещение, образовавшееся в результате перепланировки и переустройства. После чего обратилась в МКУ МФЦ в г. Иванове с целью присвоения адресной части образовавшимся объектам. Решением от 05.10.2022 в присвоении объекту адресной части истице отказано. Произведенные ФИО3 перепланировка и переустройство не нарушают права и иные интересы лиц, проживающих в данном жилом помещении, и не создают угрозу их жизни и здоровью. Жилые помещения (условно квартира № 42 и условно квартира № 43), образовавшиеся в результате разделения квартиры № 42, соответствуют бывшим квартирам 42 и № 43, внешние контуры квартир не изменились, а пришли к первоначальному состоянию, до согласования перепланировки в виде объединения двух квартир в 2017-2018 г.г. Согласование перепланировки и переустройства входит в компетенцию администрации г. Иваново, однако обратиться с заявлением на согласование перепланировки истец не имеет возможности, т.к. БТИ не выдает технические паспорта на квартиры, вследствие не присвоения адресов образовавшимся объектам. На основании изложенного, истец просит суд сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, присвоить в результате перепланировки и переустройства образовавшимся объектам недвижимости адреса: квартире общей площадью 60,9 кв.м без учета лоджии - № 42, квартире общей площадью 54,3 кв.м без учета лоджии - № 43.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом судебной повесткой.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Иваново в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором оставил решение по делу на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в свое отсутствие ( л.д. 73-74).

Представители третьих лиц: филиала ППК « Роскадастр» по Ивановской области, ППК « Роскадастр», Управление Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКУ МФЦ в г. Иванове по доверенности ФИО2 в судебном заседании представила письменный отзыв, в котором указала, что решение по требованию о сохранении жилого помещения в перестроенном и перепланированном состоянии оставляет на усмотрение суда. Решением МКУ МФЦ в городе Иванове от 05.10.2022 № 10-04/309 ФИО3 было отказано в присвоении адресов помещениям в связи с отсутствием решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения. Присвоение адресов в судебном порядке не требуется, т.к. в случае вынесения судом решения о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии истец сможет повторно обратиться в МКУ МФЦ в г. Иванове с заявлением о присвоении адреса указанным помещениям.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства. приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО3 является собственником квартиры, площадью 114,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ( л.д. 60-62).

Из материалов дела следует, что в 2018 г. истицей была произведена перепланировка принадлежащих ей на праве собственности квартир № и № в <адрес>, в соответствии с проектом, разработанным ООО «Конструкторское бюро «Полянинов», которая заключалась в объединении двух квартир.

Незаконная перепланировка и переустройство жилого помещения в виде объединения квартир была согласована Администрацией <адрес>, что подтверждается Решением № 253, актом о приемке в эксплуатацию самовольно переустроенного и ( или) перепланированного жилого помещения от 03.08.2018 № 152, приказом начальника Управления жилищной политики и ипотечного кредитования администрации г. Иваново «Об утверждении акта комиссии по приемке в эксплуатацию квартиры после проведенных перепланировок и переустройства» от 06.08.2018 № 152.( л.д. 98-102).

Вновь образованному жилому помещению присвоена адресная часть : <адрес>.

В дальнейшем истец вновь произвела переустройство и перепланировку жилого помещения. В соответствии с проектом по переустройству и перепланировке <адрес> № 10/22, выполненному ООО Конструкторское бюро «Полянинов» перепланировка квартиры заключается в разделении <адрес> на две: <адрес> ( условно) и <адрес> (условно). Квартира № 42 ( условно): в жилой комнате помещение № 4 ( после перепланировки и переустройства) демонтированы окно и подоконная часть стены, установлена стеклянная дверь,; силикатным кирпичом заложен дверной проем между жилой комнатой помещение № 4 (после переустройства и перепланировки в <адрес>( условно)) и жилой комнатой – помещении № 3 (после переустройства и перепланировки в <адрес>( условно)).

Мероприятия по перепланировке и переустройству не предполагают увеличения нагрузки на несущие конструкции здания. Тем самым, изменение предусмотренные проектными решениями, не затронут конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, а также не превысят предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Перепланировка, переустройство данной квартиры не предполагает ухудшения сохранности внешнего вида фасадов <адрес>, не предполагает нарушения противопожарных устройств и не затруднит доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам. Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении мероприятий предусмотренных проектом.

Выполненные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с Техническим заключением по перепланировке и переустройству <адрес>, выполненным ООО Конструкторское бюро «Полянинов» на момент обследования перепланировка и переустройство квартиры выполнены и соответствуют проекту. В жилой комнате демонтированы окно и подоконная часть стены, установлена стеклянная дверь. Силикатным кирпичом заложен дверной проем между жилыми комнатами. Квартира № 42 разделена на две отдельные квартиры. Коэффициент естественной освещенности и уровень инсоляции помещений соответствует СанПиН 2.1.3684-21 « Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений. организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Вентканалы, канализационный и газовый стояки, стояки холодного водоснабжения, а также стояки отопления не изменили свое местоположение. Вентиляция кухни и туалета приточно- вытяжная с естественным побуждением движения воздуха и удалением его через существующие вент. каналы. Приток воздуха – неорганизованный, через не плотности в оконных и дверных проемах. Кратность воздухообмена в кухне и туалете соответствует требованиям СП 54.13330.2011. Скорость движения воздуха, относительная влажность, температура воздуха в помещениях соответствует требованиям ГОСТ 30494-2011 « Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», СанПиН 2.1.3684-21. Основные несущие конструкции на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, помещения пригодны для дальнейшей эксплуатации ( л.д. 29).

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ЖК РФ) предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Из искового заявления и материалов дела следует, что выполненные истцом работы в жилом помещении представляют собой как переустройство, так и перепланировку жилого помещения, при этом требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления истцом соблюдены не были, в связи с чем, произведенные переустройство и перепланировка являются самовольными.

Установлено, что после проведения работ по перепланировке и переустройству, истец обратилась в АО « Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» с целью подготовки технической документации на каждое отдельное жилое помещение. После выхода техника и выполнения технического плана и экспликации образовавшихся двух жилых помещений, истцу был выдан запрос в СКУ « МФЦ в г. Иванове» с целью присвоения адресной части образовавшимся объектам.

Решением от 05.10.2022 № 10-04/309 в присвоение объекту адресации адреса было отказано в связи с отсутствием решения о согласовании перепланировки и ( или) переустройства данного помещения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения необходим определенный законом комплект документов, в том числе технические паспорта на обособленные жилые помещения по адресу: <адрес>, образовавшемся в результате разделения квартиры № 42 по вышеуказанному адресу на две квартиры.

Установлено и следует из материалов дела, что истец в администрацию г. Иваново с заявлением о согласовании перепланировки и ( или) переустройства помещения в МКД с комплектом документов не обращался, ввиду невозможности получения технических паспортов без присвоения адресации вновь образованным объектам недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом представлены доказательства, что произведенными перепланировкой и переустройством квартиры истца не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, отсутствует возможность на получение соответствующих документов во внесудебном административном порядке, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и переоборудованном состоянии, и соответствующие требования истца подлежат удовлетворению.

Требования истца в части присвоения вновь образованному жилому помещению адресной части: квартире общей площадью 60,9 кв.м. без учета лоджии - № 42, квартире общей площадью 54,3 кв.м. без учета лоджии - № 43 удовлетворению не подлежат, поскольку данный вопрос подлежит разрешению в порядке, установленном, постановлением администрации г. Иваново от 19.10.2015 № 2069 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов в городе Иванове и Положения о Реестре адресов города Иванова».

Как следует из письменного отзыва МКУ МФЦ в г. Иванове, отсутствуют основания для отказа в присвоении адреса спорному объекту в случае сохранения решением суда указанной квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.

Настоящее решение является основанием для присвоения адресной части вновь образованному из <адрес> объекту недвижимости.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2023 года.

Судья Борисова Н.А.