Дело №2а-2619/2022

76RS0013-02-2022-001908-77

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «21» июня 2022 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску №2 ФИО1, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску №2 ФИО1, УФССП России по Ярославской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившееся в:

-не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 11.01.2021 по 17.05.2022; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 11.01.2021 по 17.05.2022; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 11.01.2021 по 17.05.2022; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 11.01.2021 по 17.05.2022; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 11.01.2021 по 17.05.2022; возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Требования мотивированы тем, что 11.01.2021 административным ответчиком возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка №7 Рыбинского судебного района 01.10.2020, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору. Судебный пристав-исполнитель длительное время не предпринимает меры, предусмотренные законом к своевременному исполнению судебного акта.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ОСП по г. Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области.

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, представителя не направил, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 2 ФИО1 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании требования не признал. Пояснил, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации, регистрационные и контрольно-надзорные органы с целью установления имущественного положения должника и места его регистрации. В отношении должника имеется сводное исполнительное производство. ФИО2 трудоустроен, производятся удержания в рамках сводного исполнительного производства. По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерными.

Представитель административного ответчика УФССП по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованные лица ОСП по г. Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ).

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В судебном заседании установлено, что 11.01.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску №2 ФИО7 возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от 01.10.2020, выданного мировым судьей судебного участка №7 Рыбинского судебного района Ярославской области, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору в размере 7434,55 руб., расходов по госпошлине 200 руб.

15.07.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в отношении должника ФИО2 в сводное исполнительное производство, присвоен №.

Из представленной сводки по исполнительному производству следует, что в период с 11.01.2021 по настоящее время судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, в том числе направлены запросы: в ГУВМ МВД, банки, в ГИБДД о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в Росреестр о наличии сведений в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе, в ФНС (ЗАГС) сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния, Пенсионный фонд РФ, ФНС о наличии счетов.

15.07.2021, 16.01.2022 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В ходе совершения исполнительных действий установлено место получения дохода должника, в связи с чем судебным приставом-исполнителем 30.04.2021, 31.05.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету, из доходов должника производятся удержания, в том числе удержания по алиментам, и перечисление денежных средств взыскателям.

Согласно сведениям РЭО ГИБДД на имя должника зарегистрировано ТС, в отношении которого судебным приставом-исполнителем 25.01.2021, 30.05.2022 вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении ТС.

В адрес должника судебным приставом-исполнителем направлено уведомление о составлении акта описи и ареста вышеуказанного имущества.

29.04.2021 заместителем начальника ОСП по г. Рыбинску №2 по результатам проверки жалобы представителя АО «ОТП Банк» принято постановление, согласно которому действия и постановления судебного пристава-исполнителя признаны правомерными.

В настоящее время исполнительное производство не окончено и не приостановлено.

Анализируя материалы исполнительного производства, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем приняты все достаточные меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в рамках, предоставленных ему ст.64 Закона об исполнительном производстве полномочий, и не допущено в своей деятельности ущемления прав и законных интересов ООО МФК «ОТП Финанс» как стороны исполнительного производства. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

Судебным приставом-исполнителем совершаются достаточные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства, бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Таким образом, основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.