Решение по делу № 2А-302/2023 от 16.08.2023

№ 2а-302/2023

УИД 72RS0026-01-2023-000318-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 16 августа 2023 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной А.В.,

при секретаре Кушиной С.В.,

с участием: представителя административного ответчика - администрации Ярковского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-302/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании решения администрации Ярковского муниципального района Тюменской области,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Ярковского муниципального района, просит признать незаконным и отменить решение администрации Ярковского муниципального района от 18.05.2023 № 83 об отказе в присвоении адреса жилому дому с кадастровым номером №, обязании администрации Ярковского муниципального района рассмотреть в установленные сроки заявление о присвоении почтового адреса жилому дому.

Требования мотивированы тем, что 17.06.2013 между ним, членами его семьи и администрацией Ярковского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства. В силу действующего законодательства договор считается возобновленным на неопределенный срок. Административным истцом было получено 05.08.2013 разрешение на строительство, срок действия которого до 05.08.2023. На строительство дома было принято решение направить средства материнского (семейного) капитала и после получения кадастрового паспорта оформить объект в общую долевую собственность. 17.05.2023 он обратился в администрацию Ярковского муниципального района с заявлением о присвоении адреса строящемуся жилому дому, но 18.05.2023 было отказано в присвоении адреса, так как заявитель не обладает вещными правами на объект адресации. Административной истец считает указанное решение незаконным, так как им было предоставлено разрешение на строительство.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены несовершеннолетние Т.А.А,., Т.Ю.А. в лице законного представителя ФИО2

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не известил.

Представитель административного ответчика просила отказать в удовлетворении требований административного истца, так как ФИО2 обратился с заявлением о присвоении адреса объекту строительства с кадастровым номером №, однако на предоставленном административному истцу земельном участке зарегистрирован жилой дом с кадастровым номером № принадлежащий администрации Ярковского муниципального района. ФИО2 при подаче заявления не подтвердил свое вещное право на данный объект.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При этом обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (часть 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, по договору № ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним Т.А.А, Т.Ю.А. в лице законного представителя ФИО2 администрацией Ярковского муниципального района был предоставлен в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-39).

Семье Т-вых ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ярковского муниципального района выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в блочном исполнении, общей площадью ориентировочно 120 кв.м. на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, срок действия разрешения до 05.08.2023 (л.д. 8).

ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей обратился с заявлением о присвоении адреса зданию с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (19-31).

Из выписки из ЕГРН от 18.05.2023 следует, что кадастровый номер № имеет жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий Администрации Ярковского муниципального района (л.д. 70-75).

Согласно выписке из ЕГРН от 18.05.2023, земельный участок, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> также принадлежит администрации Ярковского муниципального района (л.д. 76-87).

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 (ред. от 02.08.2022) "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать требованиям уникальности. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (строению), сооружению.

В соответствии с п. 27 указанного Постановления заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса (далее - заявление) подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из вещных прав на объект адресации.

Как следует из представленных доказательств, ФИО2 обращаясь в администрацию Ярковского муниципального района с заявлением о присвоении адреса объекту указал его кадастровый номер №, тогда как указанный объект недвижимости уже имеет адресное описание и принадлежит на праве собственности администрации Ярковского муниципального района, следовательно заявитель не подтвердил свои имущественные права на объект недвижимого имущества.

Решением администрации Ярковского муниципального района от 18.05.2023 № 83 ФИО2 отказано в присвоении адреса объекту адресации: жилому дому, с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>, так как заявитель не обладает вещным правом на объект адресации (л.д. 18).

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 (ред. от 02.08.2022) "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 настоящих Правил;

Принимая во внимание зарегистрированное в установленном законом порядке право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № за администрацией Ярковского муниципального района и наличие у объекта адреса, административный ответчик обоснованно пришел к выводу об отказе заявителю ФИО2 в присвоении объекту адресации адреса. Кроме того, как следует из доводов административного искового заявления объект строительства является незавершенным, однако ФИО2 обратился с заявлением о присвоении адреса жилому дому.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.219, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о признании незаконным решения администрации Ярковского муниципального района Тюменской области от 18.05.2023 № 83 об отказе в присвоении адреса жилому дому с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>