Дело №5-517/2023
УИД № 33RS0002-01-2023-006072-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
4 декабря 2023 года г.Владимир
Судья Октябрьского районного суда города Владимира Зиновьева Е.Д.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
переводчика ФИО1 у.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО3, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении 02.12.2023 в 23.40 часов по адресу: <...> было выявлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в истечении срока временного пребывания на территории РФ с 19.10.2023, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО3 пояснил, что не знал, что по истечении 90 суток необходимо уехать с территории РФ на 90 суток, думал, что не нарушает законодательства РФ. Патент не получал, иным образом легализоваться не пытался. Просил дать возможность самостоятельного выезда.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО3 въехал на территорию РФ 27.10.2022, выехал 22.01.2023, вновь въехал 22.01.2023, после чего выехал 23.04.2023 и опять въехал на территорию РФ в этот же день. Выехав 20.07.2023, вновь въехал в этот день, в последний раз выехал 06.10.2023 и вновь въехал 06.10.2023. Таким образом ФИО3 фактически непрерывно находился на территории РФ с 27.10.2022. С учетом того, что срок законного пребывания не может превышать 90 суток, следует прийти к выводу о том, что ФИО3 находится на территории РФ незаконно, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, находился. Родственников – граждан РФ, находящихся на территории РФ он не имеет, патент не оформил, иным способом легализоваться не пытался.
Как следует из материалов дела, факт совершения ФИО3 совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 03.12.2023, из которого следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории РФ;
- объяснениями ФИО3, в которых он признал свою вину во вменяемом ему правонарушении;
- рапортом сотрудника полиции от 02.12.2023;
- сведениями из миграционной службы в отношении ФИО3 и другими материалами дела.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми.
Таким образом, суду не представлены сведения, подтверждающие легальность пребывания в настоящее время ФИО3 на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как смягчающие административную ответственность обстоятельства суд учитывает наличие на иждивении малолетних детей, полагая возможным назначить ему административный штраф в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Следует отметить, что законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Законность пребывания на территории Российской Федерации обуславливается положениями законодательства, регламентирующего правовой статус иностранных граждан или лиц без гражданства.
Учитывая изложенное, фактическое непрерывное нахождение на территории РФ с 27.10.2022 (более года), а также то, что последний мер к законному нахождению на территории РФ не предпринимал, судья приходит к выводу о наличии оснований для принятия решения о принудительном выдворении ФИО3 за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ФИО3, наказания суд считает необходимым применить в отношении него содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения настоящего постановления суда ФИО3 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по Владимирской области по адресу: <...>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит уплате на счет получателя: <данные изъяты>
наименование платежа: административный штраф по постановлению от 04.12.2023.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.Д. Зиновьева