Решение по делу № 2-1587/2022 от 20.10.2022 - о возложении обязанности по наделению несовершеннолетних детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала.

Мотивированное решение суда

составлено 20 октября 2022 года

УИД 66RS0043-01-2022-002024-88

дело № 2-1587/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой О.В.,

при секретаре Мураенко А.Г.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Новоуральск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора ЗАТО г. Новоуральск в интересах несовершеннолетних К., К., К. к ФИО2 о возложении обязанности по наделению несовершеннолетних детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Новоуральск обратился в суд в интересах несовершеннолетних К., К., К. к ФИО2, уточнив требования, просит возложить на ответчика обязанность по наделению несовершеннолетних детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой ЗАТО г.Новоуральск проведена проверки исполнения законодательств о несовершеннолетних и защите их прав, в том числе, об использовании средств материнского капитала. Установлено, что ответчик ФИО2 является матерью несовершеннолетних К., ХХХ года рождения, К., ХХХ года рождения, К., ХХХ года рождения. ХХХ ФИО2 обратилась в УПФР в г.Новоуральске Свердловской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме для улучшения жилищных условий. На основании договора купли-продажи от ХХХ ФИО2 приобретена в единоличную собственность комната, расположенная по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, М., д. ХХХ, к. ХХХ. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области ХХХ принято решение об удовлетворении заявления ФИО2 и перечислении денежных средств на оплату задолженности по договору купли-продажи от ХХХ, ХХХ денежные средства перечислены. Во исполнение пп. «г» п. 8 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» ФИО2 в УПФР в городе Новоуральске Свердловской области предоставлено нотариально удостоверенное обязательство от ХХХ, согласно которому она обязуется оформить комнату, расположенную по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, М., д. ХХХ, к. ХХХ, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, и несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Таким образом, в силу вышеуказанных положений и нотариально удостоверенного обязательства, оформление жилого помещения в общую собственность детей должно было быть совершено ответчиком до ХХХ. Однако, в нарушение требований закона, ФИО2 до настоящего времени условия нотариального обязательства не исполнены, комната, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, М., д. ХХХ, к. ХХХ, приобретенная с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению не оформлена.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г. Новоуральск ФИО1 заявленные требования к ФИО2 о возложении обязанности по наделению несовершеннолетних детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала, поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил суду, что прокуратурой ЗАТО г.Новоуральск проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение требований закона, обязательство об оформлении комнаты, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Новоуральск, М., д. ХХХ, к. ХХХ, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность с наделением несовершеннолетних детей К., ХХХ года рождения, К., ХХХ года рождения, К., ХХХ года рождения, долями в праве собственности ответчиком ФИО2 не исполнено, что свидетельствует о нарушении прав несовершеннолетних. Просил суд обязать ответчика ФИО2 наделить детей: К., ХХХ года рождения, К., ХХХ года рождения, К., ХХХ года рождения, долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала, расположенном по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, М., д. ХХХ, к. ХХХ, с определением размера долей по соглашению.

Ответчик ФИО2, третье лицо Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, надлежащим образом, уведомленные о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, представителей не направили, ответчик ФИО2 об уважительности причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла. Представитель Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке заочного производства, против которого участвующий в судебном заседании прокурор не возражал.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, заслушав пояснения участвующего в деле прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В статье 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

При этом согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 - в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является матерью несовершеннолетних детей: К., ХХХ года рождения, К., ХХХ года рождения, К., ХХХ года рождения.

ФИО2 на основании договора купли-продажи от ХХХ приобретено в собственность жилое помещение – комната, площадью ХХХ кв.м., расположенная по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, М., д. ХХХ, к. ХХХ.

ХХХ ФИО2 обратилась в УПФР в городе Новоуральске Свердловской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

По итогам рассмотрения заявления ХХХ УПФР в городе Новоуральске Свердловской области принято решение № ХХХ удовлетворении заявления и выдаче ФИО2 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на сумму ХХХ руб. ХХХ коп.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ХХХ ФИО2 обратилась в УПФР в городе Новоуральске Свердловской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме для улучшения жилищных условий, а именно, на оплату обязательств по договору займа от ХХХ, заключенного с ООО «ХХХ».

Денежные средства в размере ХХХ руб. ХХХ коп. были перечислены УПФР в городе Новоуральске Свердловской области в счет погашения основного долга и уплату процентов по договору займа, что подтверждается платежным поручением № ХХХ от ХХХ.

ХХХ ответчик взяла на себя нотариально удостоверенное обязательство об оформлении комнаты, расположенной по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, М., д. ХХХ, к. ХХХ, приобретенной с использованием кредита (займа), средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Из представленной в суд выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что по состоянию на ХХХ право собственности на комнату, расположенную по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, М., д. ХХХ, к. ХХХ, оформлено в единоличную собственность ответчика ФИО2 без определения долей детей, дата государственной регистрации права ХХХ. На данное жилое помещение обременение не установлено.

Таким образом, в установленный срок ответчик не исполнила обязательство по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую долевую собственность с детьми, что является нарушением ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ и жилищных прав несовершеннолетних детей.

При таких обстоятельствах, вышеуказанные требования прокурора ЗАТО г.Новоуральск, действующего в интересах несовершеннолетних К., К., К., о возложении обязанности по наделению детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок для исполнения решения суда – 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, является достаточным и реальным для исполнения возложенной на ответчика обязанности.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора ЗАТО г.Новоуральск в интересах несовершеннолетних К., К., К. к ФИО2 о возложении обязанности по наделению несовершеннолетних детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала – удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу наделить несовершеннолетних детей: К., ХХХ года рождения, К., ХХХ года рождения, К., ХХХ года рождения, долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала, расположенном по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, М., д. ХХХ, к. ХХХ, с определением размера долей по соглашению.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Медведева

Согласовано

Судья О.В. Медведева