Дело №

УИН 42RS0005-01-2024-008522-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2025 года г. Кемерово

Судья Заводского районного суда г.Кемерово Зяблицкая О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г.Кемерово дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ФИО1, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с 19.11.2024 года по 27.11.2024 года проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением должностным лицом – генеральным директором <данные изъяты> ФИО1 предписания от 17.04.2024 года № 2404/020-42/40-В/ПВП на объектах надзора, расположенных по адресу: адрес а именно здание главного корпуса <данные изъяты> очередей, здание <данные изъяты> эксплуатируемых <данные изъяты>

27.11.2024 года по результатам выездной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности должностным лицом – генеральным директором <данные изъяты> а именно:

- не обеспечил в помещениях с пребыванием людей, размещенных в главном корпусе (щит управление №, группа АСУТПЦТАИ, помещение «машинисты кранов цеха общестанционных работ», помещение «Размещения подрядных организаций», помещения мастерских ПУОРОСО) наличие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- не обеспечил в помещениях главного корпуса (щит управление №) наличие автоматической установки пожаротушения;

- не представлена документация, подтверждающая предел огнестойкости несущих металлоконструкций здания Главного корпуса № очереди (проектная документация, или акты обработки металлоконструкций и протокола испытаний). Для здания 2 степени огнестойкости нес3ущие элементы (фермы покрытия должны иметь предел огнестойкости R15 колонны R90);

- не обеспечил организации наличие системы автоматической пожарной сигнализации в помещении <данные изъяты>

- осуществляется эксплуатация систем автоматической пожарной сигнализации не в соответствии с проектной документацией;

- не обеспечил наличие системы автоматической пожарной сигнализации в помещении категории <данные изъяты>

Указанные нарушения были выявлены ранее и предложены к исполнению в предписании № 2404/020-42/40-В/ПВП от 17.04.2024 года. Срок исполнения предписания истек 14.10.2024 года.

Тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Должностное лицо – генеральный директор <данные изъяты> ФИО1 при рассмотрении дела по существу вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что меры по устранению нарушений, перечисленный в предписании принимаются, однако в установленный в предписании срок не представилось возможным устранить нарушения в полном объеме.

Выслушав генерального директора <данные изъяты> ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Постановлением правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Предписание – это обязательный для исполнения документ, содержащий законные требования по устранению нарушений требований законодательства.

Соответственно, предметом исполнения предписания является устранение нарушений требований законодательства, которые имели место на момент его вынесения и о которых сообщено лицу, допустившему нарушение.

Вина генерального директора <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- решением о проведении внеплановой выездной проверки № 2411/020-42/117-В/РВП от 05.11.2024 года;

- протоколом осмотра № 1 от 19.11.2024 года, с фототаблицей;

- актом проверки № 2411/020-42/117-В/АВП от 27.11.2024 года;

- предписанием № 2404/020-42/40-В/ПВП от 17.04.2024 года;

- постановлением Мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 06.05.2024 года, согласно которому в отношении должностного лица <данные изъяты> ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ;

- предписанием № 2411/020-42/117-В/ПВП от 27.11.2024 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 14.02.2025 года, согласно которой <данные изъяты> является ФИО1;

- приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность генерального директора <данные изъяты> ФИО1;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе <данные изъяты>

- Уставом <данные изъяты> утвержденного решением Единственного акционера <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- карточкой контрагента;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья считает вину генерального директора <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у генерального директора <данные изъяты> ФИО1 имелась возможность для выполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, государственного инспектора Кемеровской области-Кузбасса по пожарному надзору об устранении нарушений пожарного законодательства, за нарушение которого ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Сведений о том, что <данные изъяты> за указанное время приступило к устранению нарушений суду не представлено.

Таким образом, генеральным директором <данные изъяты> ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры по его выполнению. Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что предписание N № от ДД.ММ.ГГГГ обжаловалось в установленном законом порядке, или не могло быть исполнено в течение предоставленного срока, уважительных причин невозможности его выполнения генеральным директором <данные изъяты> Носковым В.А не представлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность по ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об АП судьёй не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает требования ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об АП и считает, что наказание следует назначить в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Наименование получателя: ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ // УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, ИНН <***>, КПП 420501001 р/сч <***>, БИК 013207212, кор. счет: 40102810745370000032, УИН 17724114272112631542.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В случае неоплаты штрафа в установленный законом срок или отсутствия документа, свидетельствующего об оплате штрафа лицо, не оплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Заводский районный суд г. Кемерово или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: О.А. Зяблицкая

Копия верна:

Судья: