ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Реж 16 апреля 2023 года

Судья Режевского городского суда Свердловской области Лихачева А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2023 года в 16 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который пребывал на территории Российской Федерации с 25 октября 2022 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушая положения ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

14 апреля 2023 года УУП ОМВД России по Режевскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения подтвердил, свою вину признал. Суду пояснил, что в России проживает его супруга ФИО3, которая является гражданкой Российской Федерации, разрешительные документы у него не получилось оформить. Указал, что подрабатывает примерно по два дня в неделю, остальное время находится дома, его содержит супруга.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 указанного выше закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его личного признания, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, свидетельствующими о непрерывном нахождении ФИО1 на территории Российской Федерации с 16 марта 2020 года;

- объяснениями ФИО1, данными должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении, аналогичные тем, которые были изложены в судебном заседании;

- рапортом УУП ОМВД России по Режевскому району ФИО4

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1

Признание ФИО1 вины, учитывается как обстоятельство, смягчающее его административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Кроме того, вступившим в законную силу постановлением Режевского городского суда Свердловской области от 11 октября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, ФИО1 каких-либо разрешительных документов на пребывание на территории Российской Федерации не оформил, официально не трудоустроился.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину Таджикистана ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации..

Кроме того, несмотря на наличие супруги, являющейся гражданской России, в установленные законом сроки ФИО1 не предпринял необходимые меры для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, а также не выехал самостоятельно за пределы Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что иностранный гражданин ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушает требования действующего законодательства, что создает угрозу национальной безопасности Российской Федерации, есть все основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.

Каких-либо данных о том, что дополнительное наказание в виде в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право ФИО1 на личную безопасность, судом не установлено.

Достоверных доказательств наличия у ФИО1 возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации судье не представлено, в связи с чем, необходимо применить в отношении ФИО1 принудительное выдворение с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес> где содержать до административного выдворения.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УИН 18880366230214413533; номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банк России по Свердловской области; БИК 016577551, код бюджетной классификации 18811601181019000140; «Административные штрафы».

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен последним не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление в части выдворения подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд <адрес>.

Судья А.С. Лихачева