Дело № 2-1185/2022

11 RS 0004-01-2022-001743-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Литвиненко С.К.,

при секретаре судебного заседания Макаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи в городе Печоре 20 июня 2022 года дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителя, взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. В обоснование требований указал на нарушение ответчиком контрольных сроков пересылки заказных писем, направленных в его адрес, а именно: заказного письма №..., отправленного 23.12.2021 года из г. Вологды и поступившего адресату 05.01.2022 года, заказного письма №..., отправленного 29.12.2021 года из г. Усинска и поступившего адресату 08.01.2022 года, заказного письма №..., отправленного 30.12.2021 года из г. Санкт-Петербурга и поступившего адресату 10.01.2022 года, заказного письма №..., отправленного 05.01.2022 года из г. Сыктывкара и поступившего адресату 11.01.2022 года, заказного письма №..., отправленного 11.01.2022 года из г. Усинска и поступившего адресату 18.01.2022 года.

Истец, обосновывая свои требования положениями Закона «О защите право потребителей», просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, штраф в размере 5000 рублей, судебные расходы в сумме 162 рубля.

В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, истец на иске настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Считает, что действиями ответчика, по нарушению сроков доставки заказной корреспонденции, ему причинен моральный вред. Уточнил размер судебных расходов, которые просит взыскать с ответчика. Просит взыскать судебные расходы, понесенные истцом по направлению досудебной претензии ответчику (59 рублей), направлении копии иска ответчику (59 рублей), а также расходы по направлению иска в суд (34 рубля), в общем размере 152 рубля.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.39-40).

В письменных возражениях, иск не признают. Просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.41-44).

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", Федеральным законом "О почтовой связи", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234.

Правоотношения пользователей услуг почтовой связи также регулируются Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги (часть 1 статьи 16 Федерального закона "О почтовой связи").

В силу пункта 1 статьи 34 Федерального закона "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утверждены Приказом Минкомсвязи России от 4 июня 2018 года №257.

Согласно пункту 6 Приказа Минкомсвязи России от 4 июня 2018 года № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам (абзац «а»);

на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня (абзац «б»);

между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня (абзац «в»);

между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня (абзац «г»);

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков..

Исходя из положений указанного приказа, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) между городами Усинск Республики Коми, Печора Республики Коми составляют 4 календарных дня, между городами Вологда и Печора - 9 календарных дней, между городами Сыктывкар Республики Коми и городом Печора Республики Коми - 2 календарных дня, между городами Санкт-Петербург и городом Воркута Республики Коми – 6 дней.

Ответчиком не оспаривается факт нарушения сроков пересылки корреспонденции адресованной ФИО1, а также подтверждается почтовыми конвертами (два письма из Усинского городского суда с почтовыми идентификаторами №... от 29.12.2021, поступившие в г. Печора 08.01.2022, с нарушением срока 6 дней; №..., отправленного 11.01.2022 и поступившего в г. Печора 18.01.2022, с нарушением срока 3 дня; одно письмо из Вологды с почтовым идентификатором №..., отправленного 23.12.2021 года, поступившее в г. Печора 05.01.2022, с нарушением срока 4 дня; одно письмо из Сыктывкарского городского суда с почтовым идентификатором №..., отправленного 05.01.2022 года, поступившего в г. Печора 11.01.2022, с нарушением срока 4 дня; одно письмо из Третьего Кассационного суда общей юрисдикции г. Санкт – Петербург с почтовым идентификатором №..., отправленного 30.12.2021 года, поступившего в г. Печора 10.01.2022, с нарушением срока 5 дней) (л.д.6-9,11, 43).

В связи с нарушением сроков пересылки корреспонденции, 28.01.2022 ФИО1 обратился в Филиал ФГУП «Почта России» Печорский Почтамт с претензией (л.д.4), в удовлетворении которой заявителю отказано письмом от 24.02.2022 года (л. д. 10).

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, а доводы ответчика отклонению, в силу следующей аргументации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи) права пользователей услуг почтовой связи защищаются данным Федеральным законом. Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 1).

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа (абзац 4 статьи 19).

Согласно абзацу 10 статьи 2 Закона о почтовой связи, пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Закона о почтовой связи).

В преамбуле Закона о защите прав потребителей отражено, что потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а продавцом - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Как разъяснено в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федераций пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российский Федерации следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность (статья 15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

По настоящему делу судом установлено, что адресатом, которому предназначались для вручения почтовые отправления, по поводу которых возник спор, являлся непосредственно ФИО1, который в данном случае выступал пользователем услуг почтовой связи, ввиду чего он вправе пользоваться правами потребителя, предусмотренными законом в случае их нарушения.

Такие нарушения судом установлены, и ответчиком не оспариваются.

Пунктом 1 статьи 27 Закона о защите прав потребителей установлено, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В силу абз.2 ст.16 Закона о почтовой связи операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя щтраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. -

Учитывая, что в данном случае материалами дела с достаточной степенью достоверности подтверждено нарушение прав истца как потребителя услуг почтовой связи ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по своевремённой доставке почтовых отправлений, суд приходит к выводу о взыскании с АО «Почта России» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, причиненного нарушением контрольных сроков пересылки почтовых отправлений с почтовыми идентификаторами: №..., №..., №..., №..., №... в размере 1000 рублей.

Размер компенсации морального вреда устанавливается судом с учетом требований разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельств дела, свидетельствующих о незначительности допущенного ответчиком нарушения установленных сроков пересылки и доставки истцу почтовой корреспонденции, отсутствия доказательств возникновения для ФИО1 негативных последствий допущенного ответчиком нарушения.

Исходя из размера производимого взыскания, сумма штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца по п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей», составит 500 рублей.

Доводы, изложенные ответчиком в отзыве, согласно которым просит в иске ФИО1 отказать, судом отклоняются по изложенной выше аргументации.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска ФИО1, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 152 рубля, которые состоят из почтовых расходов, понесенных истцом в связи с досудебным порядком урегулирования спора и в связи с обращением истца в суд, что подтверждается квитанциями на сумму 118 рублей (отправление претензии ответчику 28.01.2022; отправление копии иска ответчику 13.05.2022 (л.д.4-5), почтовым конвертом, адресованным в суд, стоимостью 34 рубля (118+34) (л.д.12).

При удовлетворении заявленных требований с ответчика АО «Почта России» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме 300 рублей (ст. 103 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с АО «Почта России» **** в пользу ФИО1, **.**.** рождения, денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей, штраф в размере 500 рублей, судебные расходы в размере 152 (сто пятьдесят два) рубля.

Взыскать с АО «Почта России» **** государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - С.К. Литвиненко

Мотивированное решение составлено 23 июня 2022 года.