Дело № 2-87/2023 УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Облучье 16 марта 2023 года
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Суржиковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,
с участием:
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде,
УСТАНОВИЛ:
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба причиненного окружающей среде.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22.10 часов находился в <адрес> ЕАО, в 1 км севернее <адрес>, на территории охотничьих угодий, закрепленных за ООО «Сутара», перевозил на транспортном средстве «Mitsubishi Challenger», гос. номер № продукцию охоты - тушу изюбря (благородного оленя), без разрешения на добычу копытных животных и путевки охотпользователя в запрещенное для охоты на изюбря время, чем нарушили пункт 6 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.07.2020 № 477. Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ. Изъятая у таранца А.В. продукция охоты-туша изюбря 9самец) хранится в ОГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО». ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено извещение с предложением добровольно до ДД.ММ.ГГГГ возместить вред, причиненный охотничьим ресурсам. Размер вреда, причинённого вследствие прямого уничтожения одной особи изюбря (самца), составляет 210 000 рублей.
Истец просит взыскать с ФИО1 210 000 рублей за вред, причинённый окружающей среде Еврейской автономной области нарушением природоохранного законодательства, связанного с незаконной транспортировкой одной особи изюбря (самца) с перечислением данной суммы на УФК по ЕАО (департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО).
В судебное заседание представитель истца департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 исковые требования не признал. Суду пояснил, что в указанную в постановлении о привлечении к административной ответственности дату он находился на рыбалке со знакомым. По пути домой в лесном массиве у незнакомого мужчины приобрели мясо, мужчина пояснил, что это говядина. После этого его машина была остановлена сотрудниками ГИБДД, однако не в лесных угодьях, как это указано в постановлении о привлечении к административной ответственности, а на дороге общего пользования. По вызову ГИБДД, прибыли сотрудники охотинспекции, в багажнике его машины обнаружили мясо, по этому факту был составлен протокол об административном правонарушении. Он охотой не занимался, о том, что приобрел мясо изюбря, не знал. В отношении неустановленного лица, сбывшего ему мясо изюбря, возбуждено уголовное дело.
Руководствуясь положениями ч.5 ст.167 УК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.
Выслушав объяснение ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью (статья 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире").
Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охота представляет собой деятельность, связанную с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; добычей охотничьих ресурсов является отлов или отстрел охотничьих ресурсов. Продукцией охоты является отловленные или отстреленные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции.
К охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся, в частности, копытные животные, в том числе благородный олень (статья 11 указанного закона).
Статьей 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
В соответствии с п.5 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 (далее-Правила), при осуществлении охоты физические лица обязаны соблюдать настоящие Правила, а также параметры осуществления охоты (требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов и ограничения охоты) в соответствующих охотничьих угодьях; иметь при себе: охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным, пневматическим, метательным стрелковым оружием (далее-охотничье ружье)-разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии"; в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях либо в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 13, частью 3 статьи 14, пунктом 1 части 4 статьи 15, пунктом 1 части 2 статьи 17, пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального закона об охоте - также путевку.
Пунктом 6 Правил определено, что транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором заполнены сведения о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению на добычу охотничьих ресурсов. Если в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указана норма допустимой добычи более одной особи охотничьих животных в день, либо не указано конкретное количество особей охотничьих животных или норма допустимой добычи в сезон, транспортировка соответствующей продукции охоты осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов без заполненных сведений о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве в нем.
В соответствии с Приложением № Правил охота на оленя благородного (изюбря) разрешена с 1 сентября по 10 января.
В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Действующим законодательством установлена уголовная, административная и гражданская ответственность за вред, причиненный объектам животного мира и охотничьим ресурсам.
Согласно положениям статьи 1064 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Частью 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно части 1 статьи 78 указанного закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия, и совершены ли они данным лицом. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут в 1 км севернее от <адрес> ЕАО на территории охотугодий, закрепленных за ООО «Сутара», ФИО1 перевозил на своем транспортном средстве «Мицубиши Челленджер», государственный регистрационный знак № разделанную тушу изюбря, не имея разрешения на добычу копытных животных и в запрещенное для охоты на изюбря время, чем нарушил п.6 Правил охоты, утвержденных Минприроды России от 24.07.2020 № 477.
Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу постановлением мирового судьи Облученского судебного участка Облученского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 год.
Подтвержденный материалами дела факт транспортировки ответчиком продукции охоты-мяса изюбря в отсутствие разрешения на добычу охотничьих ресурсов и в запрещенное для охоты на данного дикого животного время, а так же факт привлечения ответчика к административной ответственности за нарушение Правил охоты влекут наступление гражданско-правовой ответственности ФИО1 по возмещению причиненного ущерба.
Доводы ответчика о том, что мясо он приобрел, не зная, что это дикое животное, был остановлен сотрудниками ГИБДД не в охотничьих угодьях, а на дороге общего пользования, оценке не подлежат, поскольку постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ.
Согласно положениям статьи 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, определено, что размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида.
Как следует из Приложения 1 к указанной Методике, такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, в частности одной особи благородного оленя (изюбря), составляет 70 000 рублей. Поскольку причинение вреда охотничьим ресурсам повлекло нарушение ответчиком Правил охоты, при расчете размера ущерба значение пересчетного коэффициента применяется равным 3 (Приложение 2). Таким образом, размер причиненного ущерба истцом исчислен верно (70 000 x 3 = 210 000).
Поскольку ФИО1 в добровольном порядке вред, причиненный охотничьим ресурсам, не возместил, суд приходит к выводу о взыскании с него ущерба, причиненного окружающей среде в размере 210 000 рублей.
Департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.4 ч.1 ст.333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В этой связи с ответчика ФИО1 в соответствии с п.п. 1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1064 ГК РФ, ст. 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ :
Исковые требования департамента по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) 210 000 рублей за вред, причиненный окружающей среде Еврейской автономной области нарушением природоохранного законодательства, связанного с незаконной транспортировкой одной особи изюбря с перечислением данной суммы на УФК по <адрес> (департамент по охране и использованию объектов животного мира правительства <адрес> л/с <***>) ИНН <***>, КПП 790101001, р/сч 03№, кор/сч 40№, Отделение Биробиджан банка России УФК по <адрес>, ОКТМО 99620000. Код дохода 03№ БИК 019923923.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Суржикова
мотивированное решение изготовлено 21.03.2023