Дело № 5-116/2025
36RS0005-01-2025-003274-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 10 июня 2025 г.
Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<...>)
с участием представителя ООО «Альфа Владимир» по доверенности – ФИО1,
представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности – ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Альфа Владимир», юридический адрес: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности <адрес>, ИНН – № ОГРН – №, зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.,
УСТАНОВИЛ:
При проведении плановой выездной проверки 20.05.2025г. в 09:45 в отношении организации торговли «Красное и белое» ООО «Альфа Владимир» по адресу: <адрес> установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно: - помещения организации торговли (санитарный узел; административное помещение, 3 складских помещения, коридор) содержатся в неудовлетворительном санитарном состоянии, материалы, используемые для внутренней отделки помещений не устойчивы к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, потолок складского помещения с дефектами, следы течи, облупившаяся свисающая краска; стены помещений торгового объекта., за исключением торгового зала, с дефектами (выбоины, сколы и частичное отсутствие плитки, осыпающийся бетон), что является нарушением ст.11, ст.15, ст.24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п.5.7, п.10.1, п.10.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 ноября 2020 года N 36; - в торговом объекте не упорядочено хранение уборочного инвентаря для уборки торговых залов, складских и вспомогательных помещений, не выделено помещение для хранения уборочного инвентаря или в специально оборудованный шкаф, уборочный инвентарь не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ, хранение уборочного инвентаря осуществляется совместно, навалом, в туалете для персонала при соприкосновении с унитазом и пищевой продукции (безалкогольные газированные напитки «Экспорт Стаил классик КОЛА» бутылки объемом по 2 л) находящейся на хранении на полу туалета, что является нарушением что является нарушением ст. 11, ст.29 Федерального Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г, п.10.6 СП 2.3.6.3668 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.11.2020г. №36); - по окончании уборки помещений уборочный инвентарь не промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, дезинфицирующие средства отсутствуют, не выделено место для просушивания уборочного инвентаря и специально отведенное место для его хранения, что является нарушением ст.11, ст.24, ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.10.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36); - для уборки помещений не выделена отдельная санитарная одежда, что является нарушением ст.11, ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г, п.11.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.11.2020г. №36); - сотрудники организации, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией и осуществляющие подготовку пищевой продукции к продаже проводят уборку помещений, что является нарушением ст.11, ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г, п. 8.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.11.2020 г. №36); - некачественно проведена уборка помещений - поверхности стен, пола, дверные проемы складских помещений, санитарного узла, административного помещения; стеллажи складских помещений со следами застарелых загрязнений, следы подтеков, пыль, грязь, мусор, на полу под стеллажами бытовой мусор, следы подтеков, слой пыли; Уборка помещений осуществляется без использования дезинфицирующих средств, не проводится мытье оборудования и инвентаря с использованием дезинфицирующих средств, дезинфицирующие средства отсутствуют, что является нарушением ст.11, ст.24, ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.10.4, п.10.5, п.10.9 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36), п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно - эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4); - в одном помещении, в туалете для персонала допускается хранение моющих средств совместно с пищевой продукцией (безалкогольные газированные напитки «Экспорт Стаил классик КОЛА» бутылки объемом по 2 л, вода питьевая бутилированная в ассортименте) находящейся на хранении на полу туалета, что является нарушением ст.11, ст.24, ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.10.4, п.10.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36); - на территории торгового объекта не проводиться уборка с использованием дезинфицирующих средств не реже 1 раз в месяц, дезинфицирующие средства отсутствуют, что является нарушением ст.11, ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.10.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36), п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно - эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4); - для сбора пищевых отходов и санитарного брака не выделены ёмкости с крышками, имеющие соответствующую маркировку; допускается временное хранение пищевых отходов в холодильной камере складского помещения, предназначенной для хранения пищевой продукции с последующей реализацией населению. Холодильная камера (холодильное оборудование) после удаления пищевых отходов не подвергается мойке с применением моющих и дезинфицирующих средств, дезинфицирующие средства отсутствуют, что является нарушением ст.11, ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.10.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36), п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно - эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4); - допускается временное хранение бывших в употреблении упаковки и упаковочных материалов без органических остатков и загрязнений на поверхности упаковки и упаковочных материалов в коридоре у торгового зала при соприкосновении с пищевой продукцией (безалкогольные напитки в ассортименте), что является нарушением ст.11, ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.10.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36); - в торговом объекте не проведены инженерно-технические мероприятия по защите помещений от проникновения насекомых, что подтверждается наличием мух, что является нарушением ст.11, ст.24, ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.10.8 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36); - не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены сотрудников, а именно: хранение санитарной одежды осуществляется совместно с личной одеждой работников при соприкосновении с пищевой продукцией находящейся на хранении в административном помещении; не выделено специально отведенное место для снятия санитарной одежды при посещении туалета; допускается нахождение в торговом объекте сотрудника, имеющего непосредственный контакт с пищевой продукцией, без санитарной одежды. Не проводится замена санитарной одежды по мере загрязнения, допускается нахождение сотрудников в загрязненной санитарной одежде, отсутствует запас чистой санитарной одежды, стирка санитарной одежды осуществляется сотрудниками собственными силами в домашних условиях, что не исключает совместную стирку домашней и рабочей одежды, что является нарушением ст.11, ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.11.1, п.11.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36); - в складском помещении осуществляется хранение с размещением пищевой и непищевой продукции в одной зоне (участке), при непосредственном соприкосновении, что не обеспечивает условия, исключающие соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции; в торговом зале допускается реализация непищевой продукции при соприкосновении с пищевой продукцией (влажные салфетки AURA PURE COTTON совместно с пищевой продукцией- Тортилья пшеничная), что является нарушением ст.11, ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.5.5, п.7.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36); - допускается размещение и хранение пищевой продукции в захламленных складских помещениях на загрязненном полу без поддонов, навалом, что препятствует проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. В связи с отсутствием достаточного количества складских помещений допускается хранение пищевой продукции (безалкогольные газированные напитки «Экспорт Стаил классик КОЛА» бутылки объемом по 2 л) на загрязненном полу в туалете для персонала в непосредственной близости от унитаза; допускается хранение пищевой продукции (напитки безалкогольные в ассортименте, вода питьевая бутилированная) на полу тамбура туалета для персонала при соприкосновении с загрязненным не промаркированным уборочным инвентарем, поверхностями трубопроводов систем водоснабжения и водоотведения; допускается хранение навалом пищевой продукции (напитки безалкогольные в ассортименте, вода питьевая бутилированная в ассортименте, чипы, сухарики и др.) при соприкосновении с домашней и санитарной одежды, на полках предназначенной для хранения обуви персонала в захламленном административном помещении, где размещена зона приёма пищи персонала; допускается хранение пищевой продукции в том числе детского питания (соки, пюре в ассортименте ТМ «Фруто Няня») в проходном месте - на полу коридора у входной группы санитарного узла для персонала, что не исключает загрязнение пищевой продукции и препятствует проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, что является нарушением ст.11, ст. 15, ст. 24, ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п.7.8 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36); - в целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, не проводится ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях, а именно в представленном журнале термомертии и влажности холодильного оборудования в период с 01.05.2025 по 13.05.2025 внесены показатели, а именно в графе «Температура/влажность» указано одно значение в процентном виде, таким образом отсутствуют сведения о температуре воздуха, также в период с 14.05.2025 по 20.05.2025 не внесены сведения о температуре и влажности воздуха, что является нарушением ст.11, ст.15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 7.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36); - в стационарном торговом объекте не проводится производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определённым юридическим лицом, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, а именно: не обеспечена проверка наличия дезинфицирующих средств для обработки инвентаря; поверка качества и своевременности уборки помещений, соблюдения режима дезинфекции, соблюдения правил личной гигиены; поверка качества и своевременности проведения дезинсекции; проведение визуального контроля санитарного состояния производственных и санитарно-бытовых помещений определенным п.7 «Мероприятия, необходимые для осуществления производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; поверка хранения товара (соблюдение товарного соседства, контроль температурного режима), поверка реализации (соблюдение товарного соседства) определенным п.8 «Контроль за транспортировкой, качеством и реализацией товара», поверка проведения генеральной уборки 1 раз в месяц, уборки рабочего места, обработки торгового инвентаря и оборудования, мероприятия по дезинсекции, достаточное количества дезинфицирующих средств и уборочного инвентаря. Наличие санитарной одежды определенным п. 10 «Контроль за санитарно-гигиеническим содержанием» программы организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ООО «Альфа Владимир» утв. Директором ООО «Альфа Владимир» ФИО3 от 01.01.2024г., что является нарушением ст. 11, ст 29, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.1.3. СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 ноября 2020 года N 36., п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно - эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4); - при хранении пищевой продукции не соблюдаются условия хранения, установленные изготовителем, а именно: в складском помещении при температуре +250С осуществляется хранение пищевой продукции - пиво нефильтрованное неосветвленное пастеризованное «Бергауэр Белое», бутылки объемом 0.5л, алкоголь 4,0% об., условия хранения заявленные на этикетке- хранить при температуре от +4 до +200С, что является нарушением ст. 11, ст 29, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 8.1. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 N 36), п. 6 ст.7, п.7, п.12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Выявленные нарушения санитарно - эпидемиологических требований могут явиться причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения. Неудовлетворительное содержание помещений, оборудования, инвентаря, наличие насекомых (мух), отсутствие дезинфицирующих средств, несоблюдение температурного режима хранения пищевой продукции в складском помещении, отсутствие производственного контроля, неупорядоченное хранение пищевой продукции может привести к загрязнению и размножению в продукции, в том числе предназначенного для детского населения, микроорганизмов, в том числе патогенных. Употребление контаминированной (загрязненной) пищевой продукции может привести к пищевым отравлениям, также могут возникнуть последствия пищевых отравлений с развитием воспалительных изменений с нарушением функции пищеварения, что может нанести тяжкий вред здоровью. В связи с этим главным специалистом-экспертом отдела надзора за качеством и безопасностью питания населения, условиями воспитания и обучения управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 05.06.2025 г. был вынесен протокол № 11 о временном запрете деятельности организации общественного питания ООО «Альфа Владимир» расположенного по адресу: <адрес> при этом время фактического прекращения деятельности- 09:00 час. 06.06.2026 г.
Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.
Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.
Оглашается протокол об административном правонарушении от 05.06.2025 г. №.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности ФИО2 пояснила, что в ходе проведенной плановой проверки деятельности ООО «Альфа-Владимир» в организации торговли «Красное и белое», расположенного по <адрес> были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. При проведении проверки, в ходе которой присутствовал представитель Общества по доверенности, производилась фото и видеосъемка выявленных нарушений, с которыми был согласен представитель ООО, что также отражено и в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время данных об устранении нарушений не имеется, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности Общества либо на 14 суток, либо до устранения выявленных нарушений в полном объеме.
В судебном заседании представитель ООО «Альфа-Владимир» по доверенности – ФИО1 пояснил, что с нарушениями, указанными в протоколе, согласен. Вместе с тем, пояснил, что Обществом незамедлительно были приняты меры по устранению нарушений, указанных в протоколе. Однако, каких либо сведений об этом в Управление Роспотребнадзора представлено не было. Поддержал представленные письменные пояснения.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ООО «Альфа-Владимир» совершило нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, и общественных помещений, зданий, сооружений, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Помимо протокола об административном правонарушении, факт совершения ООО «Альфа-Владимир» административного правонарушения подтверждается: решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области № от 22.04.2025 г. о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Альфа-Владимир», которое было получено 23.04.2025 г. представителем Общества по доверенности ФИО4, а чем имеется его собственноручная запись и личная подпись (л.д. 93-96); протоколом осмотра организации торговли «Красное и белое» ООО «Альфа-Владимир», расположенного по адресу: <адрес>, а также фото и видеоматериалами, составленными 20 мая 2025 г. в присутствии представителя Общества Скоб С.В. (л.д. 52-82); актом выездной плановой проверки № от 20.05.2025 г., в котором отражены нарушения, указанные в протоколе осмотра, и с которым был ознакомлен представитель Общества по доверенности ФИО1 (л.д. 48-51)
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (далее-Закон № 52-ФЗ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Как следует из п.п. 2, 4, 5 ст. 15 Закона № 52-ФЗ, пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования осуществляются при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Исходя из п. 1 ст. 24 вышеуказанного закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а согласно ч.1 ст. 29 данного закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
В соответствии с п. 1.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", (далее- СП 2.3.6.3668-20), в стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В торговых объектах должны быть выделены складские помещения для раздельного хранения пищевой и непищевой продукции. При невозможности выделения раздельных складских помещений для пищевой и непищевой продукции допускается наличие одного помещения с размещением пищевой и непищевой продукции в разных зонах (участках), обеспечивающих условия, исключающие соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции. (п. 5.5 СП 2.3.6.3668-20)
Материалы, используемые для внутренней отделки помещений торговых объектов, должны быть нетоксичными, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Потолки, стены и полы всех помещений должны быть без дефектов и признаков поражения плесневыми грибами. (п. 5.7 СП 2.3.6.3668-20)
В целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях. (п. 7.5 СП 2.3.6.3668-20)
Пищевая продукция должна размещаться в торговом объекте с учетом исключения нарушения ее запаха (товарное соседство). ( п. 7.6 СП 2.3.6.3668-20)
В складских и фасовочных помещениях пищевая продукция должна быть размещена на стеллажах или поддонах. Не допускается хранение непосредственно на полу неупакованной в транспортную тару пищевой продукции. ( п. 7.8. СП 2.3.6.3668-20)
При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем. Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов. Подготовка к реализации, взвешивание и упаковка непереработанной пищевой продукции должна производиться раздельно от пищевой продукции, готовой к употреблению (в специальных отделах или секциях, или на отдельных весах). ( п. 8.1, 8.2.. СП 2.3.6.3668-20)
На территориях торговых объектов хозяйствующими субъектами должна проводиться ежедневная уборка. Уборка с использованием дезинфицирующих средств должна проводиться не реже 1 раз в месяц. Твердые коммунальные и иные отходы (далее - отходы) должны собираться в мусоросборники, установленные на площадках с твердым покрытием. Накопление и транспортирование отходов должно осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации Допускается временное хранение бывших в употреблении упаковки и упаковочных материалов без органических остатков и загрязнений на поверхности упаковки и упаковочных материалов в специально отведенных местах (в отдельном помещении, зоне, секции, отделе), за исключением торгового зала, производственных, в том числе фасовочных помещений, коридоров. При накоплении отходов в мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить проведение промывки и дезинфекции мусоросборников, а также уборку, дезинсекцию и дератизацию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. Пищевые отходы и санитарный брак должны собираться в выделенные емкости с крышками, имеющие соответствующую маркировку. Допускается временное хранение пищевых отходов в отдельно выделенной холодильной камере (при ее наличии) или ином выделенном холодильном оборудовании. Холодильная камера (холодильное оборудование) и емкости после удаления пищевых отходов должны подвергаться мойке с применением моющих и дезинфицирующих средств. Должно быть выделено место для мытья тары, предназначенной для пищевых отходов. Во всех помещениях ежедневно должна проводиться влажная уборка с применением моющих средств. Уборка торгового зала проводится ежедневно в конце рабочего дня с применением моющих средств. В туалетах уборка ежедневно должна проводиться с применением моющих и дезинфицирующих средств. Один раз в месяц должна проводиться уборка всех помещений торговых объектов, а также мытье оборудования и инвентаря с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Для уборки торговых залов, складских и вспомогательных помещений уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов уборочных работ и хранится в помещении для уборочного инвентаря или в специально оборудованном шкафу. Уборочный инвентарь для туалета маркируется и хранится в туалетной комнате в специальном шкафу или в отведенном для него месте отдельно от другого уборочного инвентаря. По окончании уборки помещений уборочный инвентарь должен промываться с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушиваться и храниться в специально отведенном для него месте. ( п. п. 10.1-10.6 СП 2.3.6.3668-20)
В торговых объектах должны проводиться мероприятия по дезинсекции и дератизации, в том числе инженерно-технические мероприятия по защите зданий и помещений от проникновения насекомых и грызунов, порядок и периодичность которых определяется хозяйствующим субъектом с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил. Мытье торгового инвентаря и оборудования ручным способом осуществляется с использованием моющих и дезинфицирующих средств соответствующего назначения. ( п.п. 10.8, 10.9 СП 2.3.6.3668-20)
Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны: при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук. Работники торговых объектов, имеющие контакт с пищевой продукцией, обеспечиваются санитарной одеждой. Для уборки помещений выделяется отдельная санитарная одежда. Замена санитарной одежды должна производиться по мере загрязнения. Хранение и стирка санитарной одежды должны осуществляться отдельно от личной одежды работников. ( п.п. 11., 11.3 СП 2.3.6.3668-20)
Как следует из п. 88 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", …индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:…контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью…
Суд не может принять во внимание доводы представителя ООО по доверенности ФИО5 относительно применения в качестве меры наказания к Обществу предупреждения, поскольку согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В данном случае правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, которое вменяется в вину ООО «Альфа-Владимир», может причинить вред здоровью и жизни людей, как это отражено в протоколе об административном правонарушении.
Кроме того, каких-либо сведений, подтверждающих устранение нарушений, отраженных в указанном протоколе, представителем Общества в Управление Роспотребнадзора не представлено. При этом суд не может принять во внимание представленные ФИО1 документы в обосновании указанных сведений, поскольку проверка данных обстоятельств входит в компетенцию Управления Роспотребнадзора с выходом на место совершения правонарушения, так как представленные документы носят субъективный характер. Помимо этого, представитель ООО «Альфа-Владимир» заблаговременно был извещен о проведении плановой проверки в Обществе, в связи с чем у него имелась возможность избежать совершения указанных правонарушений. Учитывая, что санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено объективных и достаточно достоверных данных, свидетельствующих о полном устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, учитывая все обстоятельства дела, с учетом мнения представителей Управления Роспотребнадзора, необходимым приостановить деятельность организации торговли «Красное и белое» ООО «Альфа-Владимир», расположенного по адресу: <адрес> на 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Альфа Владимир», юридический адрес: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности <адрес>, ИНН – № ОГРН – №, зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Приостановить деятельность организации торговли «Красное и белое» ООО «Альфа-Владимир», расположенного по адресу: <адрес> на 30 суток (тридцать) суток.
Зачесть в срок приостановления деятельности организации торговли «Красное и белое» ООО «Альфа-Владимир», расположенного по адресу: <адрес>, срок действия временного запрета с 06.06.2025 г. по 10.06.2025г.
Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Советского района г. Воронежа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.
Судья С.С. Сушкова