Апелляционное определение по делу № 33-6768/2023 от 28.09.2023

Дело 33-6768/2023

28 сентября 2023 года г. Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Хабаровский краевой суд в составе судьи Мещеряковой А.П.

при секретаре Куклиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края на определение судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 13 июля 2023 года

Установил:

Определением судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 13.07.2023г. отказано администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Вяземского районного суда Хабаровского края от 17.11.2016г. по делу № 2-583/2016.

В частной жалобе заявитель указывает, что в настоящее время невозможно исполнить решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 17.11.2016г., поскольку исполнение указанного решения предусматривает трудоемкие, долговременные процедуры, которые постепенно осуществляются заявителем. В целях исполнения решения суда администрацией городского поселения «Город Вяземский» заключен муниципальный контракт с ООО «СК Эреду» № 65 от 07.07.2020г. на выполнение проектных и изыскательских работ по объекту «Комплекс очистных сооружений, канализационной сети и насосной станции в г. Вяземский». 19.01.2022г. заказчиком получено отрицательное заключение государственной экспертизы по подготовительной проектно-сметной документации. В настоящее время ООО «СК Эреду» обжалует односторонний отказ администрации городского поселения «Город Вяземский» от муниципального контракта № 65 от 07.07.2020г., в связи с чем у заявителя отсутствует объективная возможность исполнить решение суда. Просит определение Вяземского районного суда Хабаровского края от 13.07.2023г. отменить полностью, разрешить вопрос по существу.

Письменных возражений по доводам частной жалобы не поступило.

Рассмотрев частную жалобу по правилам ч.ч.3, 4 ст. 333 ГПК РФ единолично и без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 17.11.2016г. на администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края, ООО «Вяземский водоканал» возложена обязанность по строительству канализационной сети в г.Вяземский от дома 1 «А» по ул.Казачья до местоположения недостроенных очистных сооружений (конец ул.Февральская).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15.02.2017г. решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 17.11.2016г. изменено, принято в указанной части по делу новое решение.

Возложена на администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края обязанность по организации строительства канализационной сети в г. Вяземский Хабаровского края от дома 1 «А» по ул. Казачья до местоположения недостроенных очистных сооружений (конец ул. Февральская).

В остальной части решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 17.11.2016г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

07.11.2019г. от заявителя поступило заявление об отсрочке исполнения решения суда на срок до 31.12.2020г.

Определением Вяземского районного суда Хабаровского края от 15.11.2019г. в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Вяземского районного суда от 17.11.2016г. отказано.

13.07.2020г. поступило заявление администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения на срок до 31.07.2021г.

Определением судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 29.07.2020г. отсрочено администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края исполнение решения Вяземского районного суда Хабаровского края от 17.11.2016г. по делу № 2-583/2016 до 31.07.2021г.

23.07.2021г. поступило заявление администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения на срок до 30.10.2021г.

Определением судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 13.08.2021г. заявление администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено, отсрочено исполнение решения Вяземского районного суда Хабаровского края от 17.11.2016г. по делу № 2-583/2016 на срок до 31.10.2021г.

08.12.2021г. поступило заявление администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения на срок до 30.01.2022г.

Определением судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 20.12.2021г. заявление администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено, отсрочено исполнение решения Вяземского районного суда Хабаровского края от 17.11.2016г. по делу № 2-583/2016 на срок до 30.01.2022г.

18.07.2022г. поступило заявление администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения на срок до 30.12.2022г.

Определением судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 28.07.2022г. заявление администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края об отсрочке исполнения решения суда удовлетворено, отсрочено исполнение решения Вяземского районного суда Хабаровского края от 17.11.2016г. по делу № 2-583/2016 на срок до 30.12.2022г.

27.12.2022г. поступило заявление администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения на срок до 01.07.2023г.

29.06.2023г. поступило заявление администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения на срок до 30.09.2023г.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями ст. ст. 203, 203.1, 434 ГПК РФ, ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда в установленные сроки, доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо препятствий исключительного характера, в силу которых исполнение решения затруднительно и невозможно.

При этом суд исходил из того, что факт затянувшегося судебного процесса с ООО «СК Эреду» не является уважительной причиной неисполнения решения суда, поскольку у администрации городского поселения есть все возможности для принятия целенаправленных мер для исполнения решения.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда соглашается.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 настоящего Кодекса.

В п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст.358 КАС РФ и ст.324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008г. № 13 «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суда, в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Суд первой инстанции правильно применил нормы права, обоснованно пришел к выводу, что основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда отсутствуют, каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, не имеется, а так же отсутствуют объективные данные, свидетельствующие, что исполнение судебного акта станет возможным по истечении периода отсрочки исполнения решения.

Как верно указал суд первой инстанции судебный процесс с подрядчиком не является уважительной причиной неисполнения решения суда.

При этом судом апелляционной инстанции учитывается необходимость соблюдения баланса интересов сторон, продолжительность неисполнения решения суда от 17.11.2016г., а также неоднократное предоставление отсрочки исполнения решения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание социальную значимость вопроса, что предоставление отсрочки исполнения решения суда снизит эффективность судебного постановления, приведет к нарушению прав взыскателя и требования о разумности срока исполнения решения суда, а также учитывая, что предоставление отсрочки в данном случае не гарантирует исполнение решения суда истребуемый срок, не усматривает оснований к отмене оспариваемого определения суда первой инстанции.

Учитывая длительность неисполнения решения суда, предоставление отсрочки в данном случае не обеспечит баланс интересов всех участников исполнительного производства.

Таким образом, определение суда является законным и оснований к его отмене по доводам частной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 329 - 334 ГПК РФ, суд

Определил :

Определение судьи Вяземского районного суда Хабаровского края от 13 июля 2023 года – оставить без изменения, частную жалобу администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: