Дело №

УВД 91RS0№-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2023 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым Цыганова Г.Ю., с участием привлекаемого к административной ответственности - ФИО2 Санжарбека ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина Республики Узбекистана ФИО2 Санжарбека ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Узбекистан, иностранный паспорт FA3389595 выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, русским языком владеет, в переводчике не нуждается -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ФИО2 Санжарбека ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который повторно нарушил в течение одного года режим пребывания на территории Российской Федерации, так как является незаконно прибывающим на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уклонением от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем допустил нарушении миграционного режима, а именно п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ. Ранее за аналогичное правонарушение привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 Санжарбек ФИО5 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не своевременно не выехал за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием финансовой возможности, имеет на иждивении малолетнего ребенка, а также находится в официальном браке с гражданкой Узбекистана ФИО4 Кобилжон кызы и проживает совместно с женой и ребенком по адресу: <адрес>, ранее назначенный штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ оплатил. В связи с наличием семьи просит суд не выдворять его за границы Российской Федерации.

Выслушав объяснения привлекаемого к административной ответственности лица и исследовав материалы дела об административно правонарушении, суд находит доказанной вину ФИО2 Санжарбека ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГЫ 3-П, от ДД.ММ.ГГГГИ 5- П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГМ 1-П и др.).

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Санжарбека ФИО5; рапортом И ДПС ОР ДПС ГИБДД в распоряжении МВД по РК старшего лейтенанта полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении; протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании; объяснением ФИО2 Санжарбека ФИО5; паспортом гражданина Узбекистана FA3389595 выданного МВД 302333 от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты выданной ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о рождении ФИО1 П-АЯ №, выданной Департаментом записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Санжарбека; справкой на лицо по ИБД-ф, иными материалам дела.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГИ 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО3 Санжарбек ФИО5 пребывает на территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и по истечении срока разрешенного для пребывания на территории Российской Федерации уклонился от выезда за её пределы.

Между тем в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровье или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела об административном правонарушении и пояснений ФИО2 Санжарбека ФИО5 следует, что он проживает на территории Российской Федерации, а именно Республики Крым совместно с супругой, являющейся гражданкой Узбекистану ФИО4 кызы.

На территории Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении серии П-АЯ №, выданным Департаментом записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО3 Санжарбек ФИО5 проживает на территории Республики Крым с семьей и рожденным в Российской Федерации ребенком.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания принимаю во внимание характер и степень общественной опасности содеянного административного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает раскаяние лица, и исполнение обязательства по оплате ранее назначенного по аналогичному административному правонарушению административного штрафа.

Обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО2 Санжарбека ФИО5 не установлено.

Учитывая изложенное прихожу к выводу, что применение в отношении ФИО2 Санжарбека ФИО5 наказания в виде выдворения, с учетом обстоятельств дела, несоразмерно в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах ФИО3 Санжарбеку ФИО5 подлежит назначению административное наказание в пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 5 ООО рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, -

постановил:

ФИО2 Санжарбек ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, иностранный паспорт FA3389595 выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении* административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК (УМВД России по <адрес>) (ОП № «Железнодорожный» по <адрес>) КПП 910201001, ИНН <***>, ОКТМО 35701000, номер счета получателя платежа 03№, БИК 013510002, Кор./сч. 40№, КБК 18№, УИН

18№.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Г.Ю. Цыганова