Решение по делу № 2А-869/2025 от 04.03.2025

Дело № 2а-869/2025

УИД 23RS0050-01-2025-000260-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 04 марта 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метёлкина Е.В.,

с участием административного истца, помощника прокурора Темрюкского района Краснодарского края Фадеева М.А.,

административного ответчика, представителя администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, действующего по доверенности ФИО1,

при секретаре судебного заседания Кожемякиной Я.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Темрюкского района Швецова Р.П. действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о признании бездействия незаконным и обязании устранить выявленные нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Темрюкского района Швецов Р.П., действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ с административным исковым заявлением к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, в котором просит признать бездействие административного ответчика по исполнению требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства незаконным и обязать административного ответчика устранить выявленные нарушения, путем оборудования искусственной неровности в районе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>В; организации закупки и установки железобетонных лотков с решетками по дворовой территории от <адрес> до прохода между домами №, 175 по <адрес> для организации водоотведения и подтопления придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>В.

Свои доводы административный истец обосновал тем, что прокуратурой Темрюкского района Краснодарского края в мае 2023 проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

По результатам проверки, установлено ненадлежащее исполнение обязанностей органа местного самоуправления в части организации водоотведения на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района.

Согласно информации, предоставленной администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, МБУ «Общественный социальный центр» поручено произвести работы по организации отвода ливневых вод от многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> В.

Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, система водоотведения ливневых вод отсутствовала, в связи с чем прокуратурой района главе администрации Темрюкского городского поселения <адрес> внесено представление об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Темрюкского городского поселения <адрес> подготовлена документация для организации закупки железобетонных лотков с решетками для установления по дворовой территории от <адрес> до прохода между домами № и № по <адрес>, что в соответствии с предоставленными сведениями должно полностью предотвратить подтопление многоквартирных домов в районе <адрес> выполнения работ по отводу ливневых вод определен концом июля - началом августа 2023 года.

До настоящего момента нарушения жилищно-коммунального законодательства, выявленные в ходе проведенной проверки, не устранены, заявленные мероприятия по водоотведению не исполнены, проблема подтопления придомовой территории не решена.

После проходящих осадков водные потоки стекают с крыши к основанию дома, в результате чего происходит их накопление, образуются неровности земной поверхности, происходит плесневение фасада, размытие бетонной плитки, входной группы многоквартирного дома, а также его подтопление.

Таким образом, нарушение требований законодательства, допущенные должностными лицами администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, приводят к нарушениям прав граждан, что в соответствии со ст.39 КАС РФ даёт право органам прокуратуры направить в суд административное исковое заявление о признании незаконным бездействия администрации и обязании устранить выявленные нарушения.

Административный истец, помощник прокурора Темрюкского района Краснодарского края Фадеев М.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на основания, изложенные в административном иске.

Административный ответчик, представитель администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, действующий по доверенности ФИО1 в судебном заседании с предъявленными требованиями административного иска не согласился, просил в их удовлетворении отказать, поскольку выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как следует из материалов дела, в мае 2023 проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно информации, предоставленной администрацией Темрюкского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, МБУ «Общественный социальный центр» поручено произвести работы по организации отвода ливневых вод от многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> В.

Таким образом, должностными лицами администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского не в полном объеме исполняются возложенные на них требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Как установлено судом, в настоящее время выявленные нарушения жилищно-коммунального законодательства, выявленные в ходе проведенной проверки, устранены, заявленные мероприятия по водоотведению исполнены, проблема подтопления придомовой территории решена.

Исходя из анализа вышеизложенного, суд считает необходимым административные исковые требования прокурора Темрюкского района удовлетворить частично, так как административным ответчиком не предоставлено доказательств уважительности и объективности причин, препятствующих своевременному устранению выявленных нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, при этом, материалы дела содержат сведения об устранении в полном объеме администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района допущенных нарушений.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Темрюкского района Швецова Р.П. действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о признании бездействия незаконным и обязании устранить выявленные нарушения законодательства – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района по исполнению требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12.03.2025.

Председательствующий: Е.В. Метёлкин