63RS0039-01-2022-003956-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Хажмуратовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж, назначении пенсии, указав, что 14.11.2021г. истица обратилась в ГУ ОПФ по <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе истице в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 21,0.
В страховой стаж не засчитаны периоды работы в <адрес>:
- с ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Алма-Атапищереммаш»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. – в Малом коммерческом предприятии «Лана»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ГСФ «Содействие»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО УК «Авеста»;
- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве ИП, в связи с отсутствием документов из компетентных органов, отсутствием сведений в ИЛС, отсутствием уплаты страховых взносов.
На дату обращения документально подтвержденный страховой стаж составил 21 год 6 месяцев, ИПК – 18,815.
Ссылаясь на то, что решение ответчика является незаконным, истица просила суд признать право за истицей на включение в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика включить в страховой стаж истицы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ ОПФ РФ по Самарской области назначить истице страховую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, был уведомлен, в предоставленных возражениях в иске просил отказать.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в ГУ ОПФ по <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ОПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение об отказе истице во включении страховой стаж периода трудового стажа на территории Республики Казахстан, в связи с отсутствием подтверждения работы компетентными органами, отсутствием сведений в ИЛС, неуплатой страховых взносов, отсутствием требуемой величины ИПК.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников Соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), Закона № 400-ФЗ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности Правил №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.
Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств участников соглашений.
В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства - участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах-пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств участников соглашений.
Вышеназванное международное соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размер.
Учитывая изложенное, при новом установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ. приобретенных на территории государств-участников Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.
Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.
Документы, полученные непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР, считаются подтвержденными.
Для установления страховой пенсии по старости истицей предоставлена трудовая книжка на имя ФИО1 В трудовую книжку внесены сведения о работе на территории Республики Казахстан, которые требуют документального подтверждения.
В материалы дела предоставлена справка МКПП «Лана» из которой следует, что истица работала с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве вышивальщицы.
С учетом изложенного, а также предоставленных справок, суд приходит к выводу о том, что требования истицы о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж работы в тяжелых условиях), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Поскольку основанием отказа истице во включении в страховой стаж периодов работы до 2022г. являются отсутствие сведений в ИЛС, суд приходит к выводу о том, что периоды работы с 01.01.2000г. по 15.01.2000г. в ГСФ «Содействие» и с 16.01.2000г. по 31.03.2000г. в УК «Авеста» подлежат включению в страховой стаж истицы.
Период работы с 13.03.1992г. по 15.07.1992г. включен ответчиком в страховой стаж истицы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве вышивальщицы в МКПП «Лана»,
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ГСФ «Содействие» в должности оператора,
- с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО УК «Авеста» в должности консультанта.
Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Решение принято в окончательном виде 18.10.2022г.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья