УИД 72RS0...-39

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 25 сентября 2023 года Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи ФИО24

при секретаре ФИО14,

с участием старшего помощника Заводоуковского межрайонного прокурора ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Администрации Заводоуковского городского округа к ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах своих ... детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО10, к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, Муниципальному учреждению «Единый расчетный центр», МО МВД РФ «Заводоуковский» о признании утратившими и не приобретшими право пользования жилым помещением, о расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Заводоуковского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО8, ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, Муниципальному учреждению «Единый расчетный центр» о признании утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: ...А, ... является муниципальной собственностью Заводоуковского городского округа и входит в состав муниципальной казны Заводоуковского городского округа. Между ФИО8 и МУ «ЕРЦ» был заключен договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение от ... .... У ФИО8 есть пятеро ... детей: ФИО3, ... года рождения; ФИО4 ... года рождения; ФИО5 ... года рождения; ФИО6, ... года рождения; ФИО7, ... года рождения. В отношении старшего ребенка ФИО1, ... года рождения, ФИО8 лишена родительских прав. ФИО1 проживает у своего законного представителя. В администрацию округа поступило сообщение, что в жилом помещении по адресу: ...А, ... ответчица не проживает в течение длительного времени, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, за сохранностью жилого помещения не следит, сдает его в поднаем без согласия наймодателя. В настоящее время ФИО8 проживает с сожителем ФИО16 и с пятью детьми по адресу: .... По оплате жилищно-коммунальных услуг имеется просроченная задолженность в размере 189 388,36 рублей. Последняя оплата была произведена .... ФИО8 с 2015 года имеет долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: ..., в котором и проживает в настоящее время. Кроме того, с 2016 года владеет долей на праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный ей как многодетной семье. Регистрация ответчицы в спорном жилом помещении сама по себе никаких прав для неё не создает. ФИО1 не включен в договор социального найма от ... ..., имеет лишь регистрацию в данном жилом помещении. Проживает и имеет временную регистрацию по месту пребывания у своего законного представителя. При таких обстоятельствах, имеются все основания для расторжения договора социального найма от ... ..., заключенного с ФИО8

На основании изложенного, с учетом увеличенных в судебном заседании ... требований, к ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах своих ... детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО10, к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, к Муниципальному учреждению «Единый расчетный центр», МО МВД РФ «Заводоуковский», истец просил:

Признать ФИО8, ... года рождения, ФИО1, ... года рождения, ФИО3, ... года рождения; ФИО4 ... года рождения; ФИО5 ... года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...А, ....

Признать ФИО9, ... года рождения; ФИО10, ... года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...А, ....

Обязать МО МВД РФ «Заводоуковский» снять ФИО9, ... года рождения; ФИО10, ... года рождения с регистрационного учета по адресу: ...А, ....

Расторгнуть договор социального найма от ... ..., заключенный с ФИО8 на жилое помещение, расположенное по адресу: ...А, ....

Определением суда от ... в качестве третьего лица к участию в деле привлечено Межрайонное управление социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и ...).

Определением суда от ... в судебном заседании принят встречный иск ФИО2, действующей в интересах ... ФИО1, к Администрации Заводоуковского городского округа о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма. Встречный иск мотивирован тем, что квартира по адресу ... является муниципальной собственностью Заводоуковского городского округа. Между ФИО8 (матерью ФИО1) и МУ «ЕРЦ» был заключен договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение от ... .... Приказом МУ «ЕРЦ» от ... ... договор социального найма жилого помещения ... от ... был расторгнут, поскольку был заключен в нарушение Постановления Администрации Заводоуквского городского округа ... от ... «О заключении договоров социального найма на жилые помещения из государственного жилищного фонда». В силу действовавшего на тот момент жилищного законодательства в договор социального найма жилых помещений, представленных для проживания детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не включались члены семьи нанимателей. Но она успела зарегистрировать ФИО1 в спорном жилом помещении. ФИО8 не обращалась в Администрацию Заводоуковского городского округа с заявлением о включении в договор социального найма ... ФИО1. Действия администрации Заводоуковского городского округа ущемляют жилищные права ... ФИО1, оставшегося без попечения родителей. ... ФИО1 имеет регистрацию в спорном жилом помещении, следовательно, на законном основании имеет право проживания в вышеуказанной квартире.

На основании изложенного, с учетом измененных встречных исковых требований, просила признать право пользования жилым помещением по адресу: ...А, ... за ФИО1, ... года рождения, на условиях договора социального найма.

Определением суда от ... производство по встречному иску ФИО2 в интересах ФИО1 к Администрации Заводоуковского городского округа ... о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма прекращено в связи с отказом ФИО2 от встречного иска.

В судебном заседании представитель истца администрации Заводоуковского городского округа ФИО17, действующая на основании доверенности от ..., поддержала увеличенные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. В обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании не признала исковые требования, пояснила, что квартиру она получила как сирота. Выехала из квартиры в 2015 году, сейчас проживает в .... При этом на выходные приезжают в ..., находятся в спорной квартире. Действительно квартиру сдавала в аренду, в связи с трудным материальным положением. Но когда узнала, что квартиру сдавать в аренду нельзя, перестала сдавать. Коммунальные платежи гасят по возможности. В мае 2023 убрали старую мебель, кроме мебели на кухне, так как делали ремонт. Планируют обновить мебель, переехать и проживать в спорной квартире.

Представитель ответчика ФИО1- ФИО2 не признала исковые требования, по доводам, изложенным во встречном иске.

Представитель Межрайонного управления социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и ...) ФИО18, действующая на основании доверенности от ... в судебном заседании иск не признала.

Представитель ответчика МУ «ЕРЦ», представитель МО МВД РФ «Заводоуковский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения иска не имеется, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод, что основанием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением и расторжения с ним договора социального найма является совокупность таких фактов как выезд из жилого помещения на другое место жительства и добровольный отказ в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: ...А, ..., общей площадью 33,3 кв. м, находится в собственности Муниципального образования Заводоуковский городской округ (л.д. 7-10).

Указанная квартира была предоставлена ФИО8 как сироте в рамках областной целевой программы «Основные направления градостроительной политики и жилищного строительства в ... на 2006-2008 г.г.» по подпрограмме «Основные направления развития жилищного строительства в ... на 2006-2008 годы» по мероприятию «Строительство жилья для отдельных категорий граждан».

... с ФИО8 на указанное жилое помещение заключен договор социального найма ..., согласно которому в качестве члена семьи нанимателя был включен ее ... сын ФИО1

... между Муниципальным образованием Заводоуковский городской округ (наймодатель) и ФИО8 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения ..., на основании которого займодатель, на основании решения о предоставлении жилого помещения от ... ..., передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире общей площадью 33,3 кв.м. по адресу: ...А, ... (л.д. 11-14).

Приказом МУ «ЕРЦ» от ... ..., договор социального найма жилого помещения ... от ... был расторгнут, поскольку был заключен в нарушение Постановления Администрации Заводоуквского городского округа ... от ... «О заключении договоров социального найма на жилые помещения из государственного жилищного фонда».

В силу действовавшего на тот момент жилищного законодательства в договор социального найма жилых помещений, представленных для проживания детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не включались члены семьи нанимателей.

Решением Заводоуковского районного суда ... от ..., в отношении сына ФИО1, ... года рождения, ФИО8 лишена родительских прав.

Приказом отдела по опеке и попечительству и охране прав детства Заводоуковского городского округа ... от ..., опекуном ФИО8 назначена ФИО2 (л.д. 121).

Из материалов дела судом установлено, что в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО8, ... года рождения, с ... по настоящее время; ФИО1, ... года рождения, с ... по настоящее время; ФИО3, ... года рождения, с ... по настоящее время; ФИО4 ... года рождения, с ... по настоящее время; ФИО5 ... года рождения, с ... по настоящее время; ФИО11, ... года рождения; ФИО10, ... года рождения.

Согласно сведениям ЗАГСа (л.д. 18-48), ФИО8 имеет пятерых ... детей: ФИО3, ... года рождения; ФИО4 ... года рождения; ФИО5, ... года рождения; ФИО9, ... года рождения; ФИО10, ... года рождения. Брак с ФИО12 не зарегистрирован.

Согласно информации начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Заводоуковский» ФИО19 от ..., от ..., что ФИО8 не проживает по адресу: ...А, ..., информация о гражданах, проживающих в указанной квартире, отсутствует. ФИО8 проживает по адресу: ..., совместно с сожителей ФИО12 ... года рождения и пятью ... детьми (л.д. 49,50).

Жилой дом по адресу: ... земельный участок находятся в общей долевой собственности ФИО8, ФИО12, и ... детей ФИО5, ФИО4, ФИО3, у каждого по 2/10 доли (л.д. 59-74, 75-78).

Согласно справке специалиста комитета по жилищно-коммунальной политике Администрации Заводоуковского городского округа ФИО20 от ..., ФИО8, ФИО12, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9 ФИО10 на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в администрации ЗГО не состоят (л.д. 79).

Из представленных сведений заведующей АП в ... ОАО Тюменский расчетно-информационный центр ФИО21 от ..., от ..., судом установлено, что по состоянию на ... по адресу: ...А, ... имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 244 93,95 рублей; по состоянию на ... задолженность составляет 189 388,36 рублей (л.д. 51-55).

... в адрес ФИО8 истцом направлено требование об оплате коммунальных услуг в полном объеме в срок до ..., в противном случае администрация Заводоуковского городского округа будет вынуждена решать вопрос о расторжении договора социального найма и о выселении из занимаемой квартиры в судебном порядке (л.д. 56).

Согласно акту осмотра жилого помещения с приложенными фото от ..., при осмотре жилого помещения по адресу: ...А, ..., комиссией в составе главного специалиста правового отдела ФИО17, главного специалиста комитета по ЖКХ ФИО20, главного специалиста отдела по опеке ФИО22 установлено, что квартира свободна от проживания третьих лиц, в квартире стены обклеены обоями, сантехника присутствует, электроплита находиться на балконе, на кухне кухонный гарнитур, плитка, мебели в квартире нет.

Из сообщения заведующей АП в ... ОАО Тюменский расчетно-информационный центр ФИО21 от ..., судом установлено, что по адресу: ...А, ... имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 164 309 рублей,71 копейка. Последний платеж был произведен ... на общую сумму 4 569,29 рублей.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик ФИО8 в силу материальной возможности предпринимает меры к погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, сделала в квартире ремонт, в дальнейшем намерена проживать с ... детьми ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО10 в спорной квартире.

С даты заключения договора социального найма от ..., ФИО8 в администрацию Заводоуковского городского округа с заявлением о включении в договор социального найма ... ФИО13, не обращалась. При этом ФИО1 значится зарегистрированным в спорном жилом помещении с ... до настоящего времени. Фактически он не мог проживать в спорном жилом помещении по независящим от него обстоятельствам, так как остался бес попечения своей матери, проживал с опекуном. Являясь ... лицом, он не имел возможности самостоятельно осуществлять свое право пользования спорным жилым помещением и исполнять обязанности нанимателя, либо члена семьи нанимателя.

С учетом изложенного, оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности, суд считает, что требования истца к ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах своих ... детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО10, к ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, Муниципальному учреждению «Единый расчетный центр», МО МВД РФ «Заводоуковский» о признании утратившими и не приобретшими право пользования жилым помещением, о расторжении договора социального найма, не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации Заводоуковского городского округа к ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах своих ... детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО10, к ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, Муниципальному учреждению «Единый расчетный центр», МО МВД РФ «Заводоуковский» о признании утратившими и не приобретшими право пользования жилым помещением, о расторжении договора социального найма, о возложении обязанности снять с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Заводоуковский районный суд ....

Мотивированное решение составлено ....

Судья ФИО25