Решение по делу № 2-3237/2022 от 25.11.2022 - о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, выплатить недоплаченную пенсию.

Дело № 2-3237/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Лах М.М.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, выплатить недоплаченную пенсию,

установил:

20.07.2022 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, мотивирует исковые требования тем, что решением Киевского районного суда г. Симферополя от 22.07.2019 года были удовлетворены ее исковые требования, возложена обязанность на ответчика произвести перерасчет ее пенсии по старости с учетом периодов работы с 01.03.1993 по 15.01.1995 года, с 16.12.1995 по 01.01.1997 года в должности главного бухгалтера в Международном Таврическом эколого-политологическом университете. Указанное решение вступило в законную силу 13.11.2019 года. С целью исполнения указанного решения суда истец обратилась в Отдел судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя, было возбуждено исполнительное производство. Между тем пенсия была пересчитана с 01.01.2020 года, а не с момента назначения пенсии с 14.09.2015 года. Истец ФИО1 при подаче заявления об установлении страховой пенсии по старости предоставила документы, которые подтверждали спорный период стажа, однако в силу того, что ответчик не учел его при назначении пенсии, истец была вынуждена подтверждать указанный стаж в судебном порядке. Суд пришел к выводу о том, что спорные периоды работы подлежат зачислению в страховой стаж, а следовательно, требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии являются обоснованными. Поскольку право на пенсию у истца возникло 14.09.2015 года, то размер пенсии подлежит пересчету именно с указанной даты. Учитывая изложенное, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом периодов работы с 01.03.1993 по 15.01.1995 года, с 16.12.1995 по 01.01.1997 года с даты назначения пенсии, то есть с 14.09.2015 года; выплатить истцу недоплаченную пенсию в связи с невключением данных периодов с даты назначения пенсии.

Истец ФИО1 и ее представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях указывает о том, что истец 12.12.2019 года обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, предоставив копию решения Киевского районного суда г. Симферополя от 22.07.2019 года, которым на пенсионный орган была возложена обязанность включить в стаж периоды работы с 01.03.1993 по 15.01.1995 года, с 16.12.1995 по 01.01.1997 года, произвести перерасчет размера пенсии. По результатам рассмотрения указанного заявления истцу был произведен перерасчет размера пенсии. При обращении истца в пенсионный фонд для уточнения трудового стажа 25.06.2018 года она получила ответ от 25.07.2018 года, из которого следует, что в страховой стаж не учтены спорные периоды трудовой деятельности. Таким образом, на момент обращения с данным иском трехгодичный срок исковой давности истек. Изложенное в полной мере свидетельствует, что действия пенсионного органа при выполнении функций по назначению и выплате пенсии совершены на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным законодательством обоснованно, с соблюдением принципа равенства перед законом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.

Судом установлено, что с 14.09.2015 года истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.45).

25.06.2018 года истец ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Симферополе Республики Крым с заявлением, просила сообщить периоды трудовой деятельности, учтенные при назначении ей страховой пенсии по старости.

25.07.2018 года Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Симферополе Республики Крым предоставило ответ, в котором указало, что при назначении пенсии ФИО1 не были учтены периоды работы с 01.03.1993 по 15.01.1995 года, с 16.12.1995 по 01.01.1997 года (л.д.165-166).

28.02.2019 года истец ФИО1 обратилась в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым с иском о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности с 01.03.1993 по 15.01.1995 года, с 16.12.1995 по 01.01.1997 года с даты обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом увеличения стажа (л.д.161-164).

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 июля 2019 года исковые требования ФИО1 были удовлетворены, на ГУ – УПФР в г. Симферополе Республики Крым возложена обязанность включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, периоды работы с 01.03.1993 по 15.01.1995 года, с 16.12.1995 по 01.01.1997 года; и произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов работы (л.д.115-119).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 13.11.2019 года решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 июля 2019 года оставлено без изменения, жалоба ГУ – УПФР в г. Симферополе Республики Крым без удовлетворения (л.д.121-124).

12.12.2019 года истец ФИО1 обратилась в ГУ – УПФР в г. Симферополе Республики Крым с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 июля 2019 года и апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 13 ноября 2019 года (л.д.82-84).

Распоряжением ГУ – УПФР в г. Симферополе Республики Крым от 16.12.2019 года истцу ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии с 01.01.2020 года (л.д.57).

Из ответа ГУ – УПФР в г. Симферополе Республики Крым от 16.12.2021 года истец ФИО1 узнала, что перерасчет размера пенсии с учетом периодов работы с 01.03.1993 по 15.01.1995 года, с 16.12.1995 по 01.01.1997 года произведен ей с 01.01.2020 года (л.д.26-31).

Истец считает, что определив дату перерасчета пенсии с 01.01.2020 года, ответчик нарушил ее право, поскольку пенсия ей была назначена с 14.09.2015 года, спорные периоды были включены решением суда в ее страховой стаж на основании документов, которые имелись в распоряжении ответчика на дату принятия решения об отказе в установлении пенсии.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на изучение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Закона от 29.06.2015 года, действующей в период назначения истцу страховой пенсии по старости), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Обращаясь 28.02.2019 года в Киевский районный суд г. Симферополя с иском к ГУ – УПФР в г. Симферополе Республики Крым о включении в пенсионный стаж спорных периодов работы, истец просила обязать пенсионный орган включить их в страховой стаж с даты обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, и обязать произвести перерасчет пенсии с учетом увеличения стажа (л.д.161-164).

При вынесении решения от 22.07.2019 года суд не разрешил вопрос относительно даты перерасчете страховой пенсии по старости с учетом включения спорных периодов работы.

Возможность вынесения судом первой инстанции дополнительного решения в настоящее время утрачена, при этом указанное обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, иное бы означало ущемление конституционного права истца на социальное обеспечение, в том числе установление размера пенсии в надлежащем размере.

Как ранее установлено, у истца имелось право на включение спорных периодов трудовой деятельности в страховой стаж уже на день принятия пенсионным органом решения об установлении страховой пенсии, то есть с 14.09.2015 года, поскольку при вынесении решения от 22.07.2019 года судом был сделан вывод о том, что пенсионный орган необоснованно не включил в страховой стаж истца спорные периоды.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии истцу с 14.09.2015 года, то есть с даты назначения пенсии.

Доводы ответчика относительно пропуска срока исковой давности суд не может принять во внимание, учитывая следующее.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что с настоящим иском она обратилась в суд после обращения с жалобой в Отделение судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП по Республики Крым, и полученного ответа пенсионного органа от 16.12.2021 года (л.д.26-31), из которого узнала, что перерасчет пенсии ей был сделан с 01.01.2020 года.

До указанного времени истец полагала, что спорные периоды были учтены с даты назначения пенсии.

Подала исковое заявление истец 20.07.2022 года, то есть в пределах срока исковой давности.

Требования истца о понуждении ответчика выплатить ей недоплаченную пенсию в связи с невключением спорных периодов работы с даты назначения пенсии, суд находит излишними, поскольку такая выплата будет произведена при осуществлении пенсионным органом перерасчета пенсии по решению суда, то есть с 14.09.2015 года.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периодов работы с 01.03.1993 по 15.01.1995 года, с 16.12.1995 по 01.01.1997 года с даты назначения пенсии, то есть с 14.09.2015 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено 02.12.2022 года.