Резолютивная часть оглашена 31.01.2025 года
Дело № 5-1/2025 (№5-878/2024)
УИД: 60RS0001-01-2024-007820-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 февраля 2025 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., с участием должностного лица, составившего в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении – инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО1 (паспорт гражданина <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
29.07.2024 года инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО2 в отношении ФИО1 (паспорт гражданина <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, составлен протокол 60 АП №281663/1523 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Согласно указанного протокола, 06.03.2024 года в 10 часов 43 минуты установлен факт незаконной розничной продажи ФИО1 на автомобильной парковке, расположенной у <адрес>, спиртосодержащей продукции - одной бутылки виски «Ballantines FINTST BLENDED SCOTCH WHISKY» с объемной долей этилового спирта 39,8 %, объемом 1 литр, по цене 2 500 рублей, и одной бутылки виски «BLAK VELVET» TOSTED CARAMEL LIQUEUR» с объемной долей этилового спирта 35,0 %, объемом 1 литр, по цене 2 200 рублей, в нарушение Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года.
Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.
ФИО1, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 30.01.2025 года лично представил в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела, указав на плохое самочувствие и обращение в связи с этим за медицинской помощью. Судом проверена информация, изложенная в ходатайстве. Согласно ответа и.о. главного врача по поликлинической работе ГБУЗ Псковской области «Псковская межрайонная больница» № 043 от 31.01.2025 года, ФИО1 обращался за медицинской помощью 06.12.2024 года и 31.01.2025 года с диагнозом «острая инфекция верхних дыхательных путей», больничный лист не выдавался, участвовать в судебном заседании может. В отношении ФИО1 вынесено определение о принудительном приводе, которое не исполнено, поскольку ФИО1 по месту жительства 31.01.2025 года не находился. Принимая во внимание изложенное, суд находит, что неявка ФИО1 в судебное заседание уважительной не является, поданное им ходатайство необоснованно, и в его удовлетворении суд отказывает. Учитывая отказ в удовлетворении ходатайства ФИО1, наличие сведений о надлежащем извещении ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела, последнее рассмотрено в отсутствии ФИО1
Должностное лицо, составившее в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении - инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО2, обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагал, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, установлена собранными и представленными суду доказательствами.
Выслушав должностное лицо, составившее в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении - инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.123.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпунктам 3, 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11. 1995 г.№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года) спиртосодержащей продукцией признается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного закона.
Пунктом 1 статьи 16 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу пункта 1 статьи 26 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 26 названного закона).
Как следует из материалов дела, 06.03.2024 года в 10 часов 43 минуты ФИО1, находясь на автомобильной парковке, расположенной у <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, осуществил реализацию одной бутылки с этикеткой «Ballantines FINTST BLENDED SCOTCH WHISKY» спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 39,8 %, объемом 1 литр по цене 2 500 рублей, и одной бутылки с этикеткой «BLAK VELVET» TOSTED CARAMEL LIQUEUR» спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 35,0 %, объемом 1 литр по цене 2 200 рублей, в нарушение Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года. Указанное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Тем самым, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении 60 АП №281663/1523 от 29.07.2024 года, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения; протоколом осмотра от 06.03.2024 года территории автомобильной парковки, расположенной у пункта выдачи интернет-заказов, по адресу: <адрес>, в ходе которого с применением фото и видеосъемки зафиксирован факт продажи ФИО1 одной бутылки с этикеткой «Ballantines FINTST BLENDED SCOTCH WHISKY», объемом 1 литр по цене 2 500 рублей, и одной бутылки с этикеткой «BLAK VELVET» TOSTED CARAMEL LIQUEUR», объемом 1 литр по цене 2 200 рублей; протоколом изъятия вещей и документов от 06.03.2024 года, которым изъята алкогольная продукция: одна бутылка с этикеткой «Ballantines FINTST BLENDED SCOTCH WHISKY» объемом 1 литр, объемной долей этилового спирта 40,0 %, и одна бутылка с этикеткой «BLAK VELVET» TOSTED CARAMEL LIQUEUR», объемом 1 литр, объемной долей этилового спирта 35,0 %; фототаблица, содержащая переписку в социальной сети «Вконтакте», относительно розничной продажи алкогольной продукции; справкой об исследовании № 139 от 16.04.2024 года, согласно которой жидкости в бутылках с этикеткой «Ballantines FINTST BLENDED SCOTCH WHISKY» и «BLAK VELVET» TOSTED CARAMEL LIQUEUR», являются спиртосодержащими, соответствующими данным этикеток по полноте налива (1 литр каждая), и крепости, крепость жидкостей в бутылках составляет 39,8%об и 35,0 %об соответственно, в процессе исследования израсходовано по 500 мл. жидкости из каждой бутылки; видеозаписью, произведенной в ходе осмотра 06.03.2024 года.
Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.
Нарушений действующего законодательства Российской Федерации в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на это должностным лицом.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, извещенного о месте и времени его составления надлежащим образом, что не противоречит положениям части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ. Нарушений, влекущих признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, не допущено. Протокол содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в нем в силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. Доказательства, содержащиеся в материалах дела, получены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, за совершение настоящего административного правонарушения ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд, учитывая общественную опасность и характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, руководствуясь основной целью наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, исходя из установленного ст. 55 Конституции РФ принципа справедливости и соразмерности наказания, полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, ст.ст. 29.10. 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 (паспорт гражданина <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции (одна бутылка с этикеткой «Ballantines FINTST BLENDED SCOTCH WHISKY» объемом 1 литр, с 500 мл. спиртосодержащей продукции, объемной долей этилового спирта 39,8 %, и одна бутылка с этикеткой «BLAK VELVET» TOSTED CARAMEL LIQUEUR», с 500 мл. спиртосодержащей продукции, объемной долей этилового спирта 35,0 %, хранятся в УМВД России по г. Пскову (<...>).
Уведомить ФИО1 о реквизитах по оплате штрафа: <данные изъяты>.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предложить ФИО1 предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. № 14).
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
По вступлении постановления в законную силу:
- конфискованную алкогольную продукцию (одну бутылку с этикеткой «Ballantines FINTST BLENDED SCOTCH WHISKY» объемом 1 литр, с 500 мл. спиртосодержащей продукцией, объемной долей этилового спирта 39,8 %, и одну бутылку с этикеткой «BLAK VELVET» TOSTED CARAMEL LIQUEUR», с 500 мл. спиртосодержащей продукцией объемной долей этилового спирта 35,0 %, хранящиеся в УМВД Рссии по г. Пскову (<...>) передать уполномоченному органу для принятия решения об уничтожении в соответствии с положениями ст. 25 Федерального Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- оптический диск, содержащий видеозапись осмотра от 06.03.2024 года, хранить с материалами дела об административном правонарушении весь период хранения последнего, после чего уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Бондаренко