Дело №5-189/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иваново 21 октября 2023 года
Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Быкова О.А..,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,
переводчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, представленное врио начальника ОВМ отдела МВД России по Фрунзенскому району г. Иваново В.А.А. в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего,
о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях
установил:
ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
21 октября 2023 года в 09 часов 46 минут в ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново при проверке документов было установлено, что гражданин <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также не покинул территорию РФ по истечении установленного пребывания. Срок пребывания гражданина Республики Таджикистан на территории РФ окончен 05 августа 2023 года. Тем самым иностранный гражданин допустил нарушение положений ст.5 Федерального Закона №115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, права ему понятны, ходатайств не имеется.
В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, пояснил, что ввиду материальных трудностей и проблем со здоровьем (онкологическое заболевание, сахарный диабет) своевременно необходимые документы для легального проживания на территории РФ оформить не смог. На территории Российской Федерации близких родственников – граждан РФ, у него нет. ВРоссийскую Федерацию приезжает, в том числе для квалифицированного лечения, которое проходит в частной клинике.Планирует выехать самостоятельно, возможность и средства для этого имеются. В содеянном раскаивается.
Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 является гражданином иностранного государства – Республики Азербайджан, что подтверждается имеющимися в материале документами и не отрицается самим правонарушителем.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № А 501336 от 21 октября 2023 года, объяснением ФИО1, сведениями миграционной карты, из содержания которой следует, что последняя дата въезда на территорию РФ ФИО1 – 08 мая 2023 года, рапорт ст.инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области, протоколом доставления, протоколом задержания.
Деяние ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Установлено, что ФИО1о является гражданином иностранного государства, регистрации на территории РФ не имеет, ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1о судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние его здоровья.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1о, не имеется.
На основании изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1о административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Разрешая вопрос о применении дополнительного наказания, судья исходит из того, что Российская Федерация в соответствии с нормами внутреннего миграционного законодательства, международного права и своими договорными обязательствами вправе контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории и применять выдворение, применительно к каждому конкретному случаю и лицу, в качестве важного средства предотвращения неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к указанному законодательству, при том, что законность проживания мигранта позволяет судить о его уважении и лояльности к правопорядку страны пребывания.
Как следует из материалов дела и личности ФИО1, регистрации на территории РФ не имеется, он прибыл на территорию РФ временно, что указывает на необходимость применения в отношении данного лица дополнительного наказания в виде административного выдворения.
Однако, принимая во внимание наличие у ФИО1 возможности самостоятельного выезда, судья считает возможным применить к последнему такую форму административного выдворения, как контролируемый самостоятельный выезд.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
постановил:
ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1о, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Контроль за исполнением ФИО1 о постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
Разъяснить, что в случае уклонения от самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, ФИО1о может быть привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.А.Быкова